財政預(yù)算科落實科學(xué)發(fā)展觀的心得體會

目錄/提綱：……
一、在理財觀念上要有新的境界
二、在服務(wù)內(nèi)涵上要有新的側(cè)重
一是鼎力支持解決“三農(nóng)”問題
二是分類支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
三是推動社會事業(yè)加快發(fā)展
四是大力支持環(huán)保生態(tài)建設(shè)
三、在依法行政上要有新的亮點
四、在職能定位上要有新的延伸
五、在制度創(chuàng)新上要有新的動作
六、在理論研究上要有新的累積
……

　　局機(jī)關(guān)組織單位職工開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)并結(jié)合財政工作，使我認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路、新局面�？茖W(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求指出，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。簡單說就是把堅持以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)
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不斷亮新招數(shù)。一是鼎力支持解決“三農(nóng)”問題。要加大財政支農(nóng)的力度，增加財政對農(nóng)業(yè)特別是新農(nóng)村建設(shè)的投入，注重研究建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，形成分類科學(xué)、分工明細(xì)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的“三農(nóng)”資金配置和運行機(jī)制。二是分類支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全按稅種、按比例劃分收入級次、取消遞增上解、強化增收激勵機(jī)制，在稅收分享比例上盡可能向老少邊窮地區(qū)傾斜。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的，采取超目標(biāo)增量分配政策；對財政相對困難的，實行當(dāng)年收入增量全額返還政策。通過激活“兩頭”，探索建立“省支撐、州資助、縣盡責(zé)”的緩解基層財政困難長效機(jī)制，逐步縮小地區(qū)之間財力差距，提高基層財政保障能力。三是推動社會事業(yè)加快發(fā)展。要認(rèn)真兌現(xiàn)并不斷完善促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，在財政支出安排時，要向社會保障、就業(yè)再就業(yè)、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、科技文化等方面傾斜，重點保證社會公共事業(yè)領(lǐng)域的支出需要，同時要大力支持社會事業(yè)制度建設(shè)和_創(chuàng)新。四是大力支持環(huán)保生態(tài)建設(shè)。要合理運用財稅調(diào)控手段，堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等原則，大力發(fā)展具有本地特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，著力支持節(jié)約資源和生態(tài)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)走上可持續(xù)良性發(fā)展軌道。
　　三、在依法行政上要有新的亮點
　　市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，依法理財是依法行政的重要組成部分，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。堅持依法理財?shù)年P(guān)鍵在于：遵循公平、透明、效率、法治的原則，把財政工作的重頭戲放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上，促進(jìn)財政工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、民主化和法制化的軌道。
　　四、在職能定位上要有新的延伸
　　一方面，要將支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展作為財政部門義不容辭的職責(zé)，充分運用各種財政政策手段，如國債、稅收、財政貼息等，來調(diào)控經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)活動，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步。重點要將政策扶持與培植財源緊密地結(jié)合起來，加快培育和完善經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)制，加速經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率。另一方面，要創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，既不能沿襲計劃經(jīng)濟(jì)年代財政直接投資辦企業(yè)、上項目的老路上，也不能總停留在對企業(yè)實行“減稅讓利”的老套路上，而要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變財政支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的形式，如通過制定和執(zhí)行科學(xué)、合理的財稅政策，為各類不同所有制企業(yè)自我發(fā)展和平等競爭，提供公平、開放、寬松的財稅環(huán)境；完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程建設(shè)，搭建有利于各類投資主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)宏觀的公共平臺；發(fā)揮財政投融資的杠桿作用，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有意識引導(dǎo)社會資金的流向和流量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，使之逐步趨于合理。
　　五、在制度創(chuàng)新上要有新的動作
　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在：定方向、出政策、建機(jī)制、立規(guī)則、謀服務(wù)等方面。對財政而言，就是要通過財政改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步理順各種分配關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的財稅環(huán)境。為此，必須把推進(jìn)預(yù)算管理制度、國庫集中收付制度、轉(zhuǎn)移支付制度、政府采購制度、行政性收費清理和收支兩條線管理等，繼續(xù)作為財政改革和制度創(chuàng)新的著力點，并將其與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)和財政其他各項常態(tài)業(yè)務(wù)工作有機(jī)發(fā)地結(jié)合起來，繼續(xù)加大工作力度，形成新的體認(rèn)和愿景，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果，提高制度自主創(chuàng)新水平。在改革和制度創(chuàng)新過程中，要將工作的力度與經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的承受力，以及 ……（未完，全文共2965字，當(dāng)前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政預(yù)算科落實科學(xué)發(fā)展觀的心得體會》）