解讀“消費(fèi)與環(huán)境”年主題

　　
　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為2006年的年主題。如何理解這一年主題？又如何圍繞這一年主題開展相應(yīng)的工作？這是我們能否貫徹好這一年主題的關(guān)鍵。為此，筆者就這一年主題的提出及其涵義、貫徹落實(shí)所應(yīng)把握的方面、如何圍繞這一年主題開展相應(yīng)的工作等問(wèn)題，談一點(diǎn)粗淺看法，與各位交流。
　　第一個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”中的“環(huán)境”指的是什么？ 毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)“環(huán)境”指的是“消費(fèi)環(huán)境”，而不是人們平常所說(shuō)的環(huán)境衛(wèi)生意義上的環(huán)境，當(dāng)然包括這個(gè)環(huán)境。所謂“消費(fèi)環(huán)境”是指圍繞人們消費(fèi)活動(dòng)的周圍情況，或者說(shuō)消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中賴以存在的外部條件。包括消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和自然環(huán)境等。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在提出“消費(fèi)與環(huán)境”年主題后，在新聞發(fā)布會(huì)上，母建華秘書長(zhǎng)對(duì)這個(gè)年主題進(jìn)行解釋時(shí)說(shuō)，這個(gè)年主題包括市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源三個(gè)方面。由此可以看出，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的“環(huán)境”與構(gòu)建和諧社會(huì)所要求的消費(fèi)環(huán)境是一致的。也就是說(shuō)，這個(gè)“環(huán)境”所指的、所要求的就是和諧的消費(fèi)環(huán)境。那么，什么是和諧的消費(fèi)環(huán)境呢？所謂和諧的消費(fèi)環(huán)境，是指符合和諧社會(huì)特點(diǎn)和要求、與和諧社會(huì)相一致、為和諧社會(huì)有機(jī)構(gòu)成的消費(fèi)環(huán)境的統(tǒng)稱。和諧消費(fèi)環(huán)境是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求、應(yīng)有之義和重要組成部分。眾所周知，在社會(huì)主義條件下，社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，而這個(gè)矛盾相當(dāng)一部分是通過(guò)消費(fèi)領(lǐng)域體現(xiàn)出來(lái)的。因此，消費(fèi)環(huán)境好不好，是否做到和諧，直接
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市場(chǎng)體系，從而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_；有利于促進(jìn)_，使_具有更高的內(nèi)涵和更深的層次；有利于全面貫徹保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，使消費(fèi)者的權(quán)益得到全社會(huì)的尊重和維護(hù)。
　　第三個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的要求
　　開展消費(fèi)與環(huán)境年主題活動(dòng)，為消費(fèi)者營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，筆者認(rèn)為，其內(nèi)涵和要求主要應(yīng)包括以下四個(gè)方面：
　　一是，在消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，必須符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”的要求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)速度，社會(huì)商品和服務(wù)較為豐富，能夠滿足人們的消費(fèi)需求，這是和諧消費(fèi)環(huán)境的基礎(chǔ)。沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，甚至構(gòu)建和諧社會(huì)就是空的，就是沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的空中樓閣。因此有專家說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是發(fā)展，發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貧困是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要原因。只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使人民群眾的生活水平不斷提高，社會(huì)生活才會(huì)更加和諧。
　　二是，在消費(fèi)的政治環(huán)境方面，必須符合“民主法制”、“公平正義”、“充滿活力”、“安定有序”的要求，即在消費(fèi)領(lǐng)域，消費(fèi)者的權(quán)利受到尊重，消費(fèi)者的權(quán)益得到保障；消費(fèi)法制建設(shè)比較健全，并能做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，依法_方略在消費(fèi)領(lǐng)域得到貫徹落實(shí)；消費(fèi)者權(quán)益受損害的問(wèn)題能得到較好解決和預(yù)防，社會(huì)公平正義在消費(fèi)領(lǐng)域得到較好體現(xiàn)；消費(fèi)者的消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作充滿活力；消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議能得到妥善解決，消費(fèi)市場(chǎng)和人們的消費(fèi)生活“安定有序”。
　　三是，在消費(fèi)的文化環(huán)境方面，必須符合“誠(chéng)信友愛”的要求，有一個(gè)誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，社會(huì)各方面都關(guān)心、重視、支持做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，排除市場(chǎng)上各種消極因素，使消費(fèi)者的消費(fèi)做到放心和無(wú)顧慮、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的先進(jìn)的消費(fèi)觀念和“以人為本”的_文化得到褒揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、健康、文明消費(fèi)成為人們的追求和時(shí)尚。
　　四是，在消費(fèi)的自然環(huán)境方面，必須符合“人與自然和諧相處”的要求，使消費(fèi)者的賴以生存的自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)“生態(tài)良好”的目標(biāo)。這是因?yàn)槿藗兊南M(fèi)需要，不僅包括物質(zhì)需要和精神文化需要，也包括生態(tài)需要。生態(tài)需要對(duì)人的生存和發(fā)展，對(duì)滿足人的消費(fèi)需要，具有極端重要性。生態(tài)平衡遭破壞，生態(tài)環(huán)境遭污染，必然影響人的生存和發(fā)展。
　　實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，需要社會(huì)各方面共同做出努力：首先，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行法律規(guī)定的義務(wù)，加強(qiáng)自律，向消費(fèi)者提供符合“放心消費(fèi)”要求的商品和服務(wù)，不得做有損消費(fèi)者利益的事，以確保消費(fèi)者享有的權(quán)利得到落實(shí)。希望各級(jí)政府有關(guān)部門切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行政監(jiān)管和規(guī)范，在為消費(fèi)者營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境中發(fā)揮主體的作用，使“消費(fèi)與環(huán)境”這一年主題活動(dòng)開展地更有力度，效果更好。號(hào)召?gòu)V大消費(fèi)者積極發(fā)揮主人翁作用，積極參與到“消費(fèi)與環(huán)境”年主題活動(dòng)中來(lái)，充分行使自己的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的群眾監(jiān)督，主動(dòng)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部門反映商品和服務(wù)存在的問(wèn)題，以促進(jìn)問(wèn)題的解決和市場(chǎng)環(huán)境的凈化。呼吁社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持為消費(fèi)者營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境的活動(dòng)，為這一活動(dòng)鼓勁、助威，特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的宣傳報(bào)道，為這一活動(dòng)營(yíng)造濃郁的輿論氛圍，使活動(dòng)家喻戶曉。
　　第四個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的內(nèi)容
　　根據(jù)前面所做的分析，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題所指的消費(fèi)環(huán)境就是和諧消費(fèi)環(huán)境。為此，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，我們提出營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境的內(nèi)涵主要有以下六個(gè)方面：
　　一是，根據(jù)和諧社會(huì)“民主法治”的目標(biāo)和要求，推動(dòng)抓好“民主法治”和諧消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)。hjt總書記指出：“民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法_基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)�！敝袊�(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織在加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域的民主法治建設(shè)方面所做的工作和貢獻(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)是世人有目共睹的。
　　首先，從“民主”方面說(shuō)，（1）繼續(xù)緊緊抓住維護(hù)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)民主權(quán)利。20年來(lái)，中國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織共受理消費(fèi)者投訴825.3****件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60.42億元，較為有力地維護(hù)了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)民主權(quán)利；（2）高度重視維護(hù)消費(fèi)者的生命健康權(quán)利。生命健康安全是消費(fèi)者最重要的一項(xiàng)權(quán)利，無(wú)此便談不上其他權(quán)益，而且是最重要的一項(xiàng)人權(quán)。過(guò)去，中國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)把維護(hù)消費(fèi)者的健康安全權(quán)利放在最重要的位置，調(diào)查調(diào)解了許多涉及消費(fèi)者健康安全的投訴案件，如劣質(zhì)“ok”鏡害人、不合格燃?xì)鉄崴髦氯怂劳�、啤酒瓶爆炸傷人及有質(zhì)量缺陷的汽車導(dǎo)致傷亡事件等；（3）切實(shí)落實(shí)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)利。對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，這是中國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)和職能，也是消費(fèi)者的一項(xiàng)權(quán)利。在開展這項(xiàng)工作的過(guò)程中，各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)緊緊依靠廣大消費(fèi)者，動(dòng)員廣大消費(fèi)者參與，這實(shí)際是在落實(shí)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)利；（4）提升消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者參與國(guó)家有關(guān)消費(fèi)方針政策制定的權(quán)利。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中，各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)注意把消費(fèi)者的意見和呼聲向政府或政府有關(guān)部門反映，或直接提出相關(guān)建議，這實(shí)際是在把人民群眾的意見上達(dá)，使人民群眾或由消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表消費(fèi)者參與到國(guó)家有關(guān)消費(fèi)方針政策的制定中去，這是在實(shí)現(xiàn)更高層次的民主權(quán)利——參與權(quán)；等等�？偠灾�，各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織在工作中，站在為加強(qiáng)民主政治建設(shè)服務(wù)、尊重和保障人權(quán)這個(gè)高度，大力 ……（未完，全文共11961字，當(dāng)前僅顯示2845字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解讀“消費(fèi)與環(huán)境”年主題》）