2009年區(qū)政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2008年工作回顧
（一）創(chuàng)新思路，努力突破，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（二）深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，轉(zhuǎn)型振興迸發(fā)活力
（三）關(guān)注民生，加大投入，城鄉(xiāng)面貌日新月異
（四）以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
二、2009年工作安排
（一）堅(jiān)持毫不動(dòng)搖主攻項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程
（二）堅(jiān)持注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵
（三）堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域
（四）堅(jiān)持凝心聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施，加速構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局
（五）堅(jiān)持千方百計(jì)開(kāi)拓財(cái)源，不斷提高公共財(cái)政保障力
（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷改善社會(huì)民生
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
……

　　——2008年12月24日在第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
　　代區(qū)長(zhǎng)
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
　　一、2008年工作回顧
　　2008年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，新一屆人民政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和全力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民凝心聚力，知難而上，埋頭苦干，圓滿完成了區(qū)十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新思路，努力突破，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
　　綜合實(shí)力大幅提升。預(yù)計(jì)：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到85100萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.8%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到6083萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到68300萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.7%，其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到59261萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)38500萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10100元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5488元，增長(zhǎng)12%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。
　　工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，紡
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略835字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高德礦破產(chǎn)社會(huì)職能接收工作基本結(jié)束。新一輪事業(yè)單位人事制度改革、政府機(jī)構(gòu)編制改革和公務(wù)員工資制度改革全面完成。
　　對(duì)外開(kāi)放步伐加快。始終把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，先后赴長(zhǎng)三角、珠三角、京、津等地招商十余次，取得豐碩成果。引進(jìn)各類企業(yè)36戶，招商引資總額預(yù)計(jì)達(dá)到21000萬(wàn)元，直接利用外資預(yù)計(jì)完成522萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)完成1000萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)50%、64.5%、48.8％，創(chuàng)歷史新高。
　　項(xiàng)目建設(shè)成果突出。開(kāi)通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量和運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。新開(kāi)工投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目17個(gè),其中：超億元項(xiàng)目3個(gè)；簽約超千萬(wàn)元項(xiàng)目13個(gè)，其中：超億元項(xiàng)目2個(gè)；研發(fā)包裝超千萬(wàn)元項(xiàng)目26個(gè)，其中：超億元項(xiàng)目5個(gè)。省政府支持建設(shè)的5平方公里阜新工業(yè)新城區(qū)項(xiàng)目破難而進(jìn)，區(qū)政府克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金少等多重壓力，圓滿完成了市政府下達(dá)的征地、拆遷、居民安置等任務(wù)，新開(kāi)路全線貫通，南北路正在施工，園區(qū)基本達(dá)到項(xiàng)目入駐條件。高科技園區(qū)入駐企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，二期1500畝擴(kuò)建工程正式啟動(dòng)實(shí)施。
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編纂完成。指導(dǎo)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《阜新市太平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《阜新市太平區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃》通過(guò)專家組評(píng)審，市政府正式批復(fù)。兩部規(guī)劃在“立足現(xiàn)實(shí)求進(jìn)步”的基礎(chǔ)上，以“面向未來(lái)謀發(fā)展”的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
　�。ㄈ╆P(guān)注民生，加大投入，城鄉(xiāng)面貌日新月異
　　安居工程成效顯著。舉全區(qū)之力搞好棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理兩大民生工程。棚戶區(qū)改造取得新成果，高德東山一期和二期棚改任務(wù)基本完成，累計(jì)投資3.5億元，建設(shè)回遷樓97棟，建筑面積37.75萬(wàn)平方米，安置居民5549戶。采煤沉陷治理一期工程圓滿結(jié)束；二期工程進(jìn)入尾聲，建設(shè)樓房33棟，建筑面積12.5萬(wàn)平方米，2373戶沉陷區(qū)居民即將遷入新居。
　　城區(qū)管理得到強(qiáng)化。深入實(shí)施城區(qū)美化、綠化、亮化工程，全年改造街巷路70000余平方米，完成了高德地道橋拆遷和建設(shè)任務(wù)，新建飲水安全工程2處，城區(qū)綠化植樹(shù)3209株，新增綠化面積50萬(wàn)平方米。老舊住宅小區(qū)改造工程啟動(dòng)實(shí)施，泰安小區(qū)硬質(zhì)覆蓋、墻體粉刷和下水整治工作全面完成。人居環(huán)境得到明顯改善，“生態(tài)園林城市”和“清潔衛(wèi)生城市”建設(shè)取得實(shí)效。
　�。ㄋ模┮匀藶楸荆y(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
　　社會(huì)保障體系日漸完善。加大棚改回遷居民、“零就業(yè)家庭”、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難_的就業(yè)援助力度，新開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性崗位4651個(gè)，技能培訓(xùn)1735人次，組織大型勞務(wù)洽談會(huì)10余次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12483人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)5%。搞好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和低保救助工作，全年累計(jì)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金2651萬(wàn)元、失業(yè)金5.08萬(wàn)元、“4050”大齡補(bǔ)貼1069萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保金7500萬(wàn)元。積極開(kāi)展扶貧幫困和支援四川抗震救災(zāi)活動(dòng)，累計(jì)向地震災(zāi)區(qū)捐款100余萬(wàn)元。
　　社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步�！半p高普九”工作取得突破性進(jìn)展，教育“兩免一補(bǔ)”全部落實(shí)，修繕校舍1萬(wàn)平方米，撤并小學(xué)3所，建業(yè)小學(xué)等3所學(xué)校教學(xué)樓改造完工，教育資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，體育工作連續(xù)七年全市“雙優(yōu)”。醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋。加快人口信息平臺(tái)建設(shè)，人口和計(jì)劃生育工作效率和質(zhì)量得到提高，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.58‰。街鎮(zhèn)工作全面加強(qiáng)。棚改新區(qū)社區(qū)整合和第七屆社區(qū)換屆選舉工作順利完成，社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”建設(shè)正式啟動(dòng)。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得階段性成果。第二輪修志工作全面展開(kāi)。積極關(guān)注工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、殘疾人事業(yè)發(fā)展�！半p擁”工作取得明顯成效。同時(shí)，物價(jià)、檔案、民族z-教、人防等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了可喜成績(jī)。
　　政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案166件，辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)97%。精神文明和民主法制建設(shè)富有成效。堅(jiān)持依法治區(qū)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，監(jiān)察、審計(jì)、督查發(fā)揮重要作用，政府效能明顯提升�；鶎有旁L工作力量得到加強(qiáng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)取得實(shí)效，企業(yè)轉(zhuǎn)制、城市拆遷、土地征占等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和遺留問(wèn)題得到妥善解決。大案要案及時(shí)偵破，社會(huì)治 ……（未完，全文共8582字，當(dāng)前僅顯示2344字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年區(qū)政府工作報(bào)告》）