2009年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路

目錄/提綱：……
（二）以城鄉(xiāng)結(jié)合部和取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（三）加大食品安全日常規(guī)范監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品安全執(zhí)法水平
二、凝聚力量，狠下功夫，進(jìn)一步深入落實(shí)進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度和索證索票制度
二是進(jìn)一步完善“兩項(xiàng)制度”，提高制度建設(shè)的規(guī)范化水平
三、充分運(yùn)用檢測(cè)箱和食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用，有計(jì)劃開(kāi)展好食品檢測(cè)工作
四、在_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善_____行政執(zhí)法體系建設(shè)
三是向農(nóng)民宣傳識(shí)假防假知識(shí)
（二）抓好制度落實(shí)，推動(dòng)_工作的法制化、制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)
五、建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系，不斷提高對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問(wèn)題的能力與水平
……

　　____年消保_工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以鞏固提高、強(qiáng)化制度落實(shí)，加大依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件力度、建立有效、規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為主線，以全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管和“所站掛鉤”制度以及食品安全階段性工作為內(nèi)容，充分發(fā)揮工商行政管理的監(jiān)管職能作用和消費(fèi)者組織的社會(huì)影響力、公信力，轉(zhuǎn)變廣大消費(fèi)者的消費(fèi)理念；通過(guò)工商行政監(jiān)管和消費(fèi)者組織社會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以創(chuàng)新_理念、創(chuàng)新管理機(jī)制、創(chuàng)新工作方式為載體，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為此，消保股就消保_工作提出以下工作思路：
　　一、確保食品安全消費(fèi)是市場(chǎng)監(jiān)管和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重中之重，決不能放松食品安全專項(xiàng)整治工作。我們必須清醒的看到，各所流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)并非是一片凈土，總的來(lái)說(shuō)，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)沒(méi)有徹底解決，跨行業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較突出，收繳的假冒偽劣食品品種增多，查處的消保案件數(shù)量少，處罰力度小、查辦典型案件更少，兩個(gè)__
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略715字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
照經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)，鞏固和完善取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。以農(nóng)村食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，在鞏固“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)成果的同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村“食品安全示范店”建設(shè)進(jìn)程，要把食品安全示范店建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)物流配送相結(jié)合，要加強(qiáng)對(duì)送貨下鄉(xiāng)、農(nóng)村走街串巷食品商販的監(jiān)管，加大查處消費(fèi)侵權(quán)案件的力度。采取有力措施，嚴(yán)厲查處利用各種形式向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等違法行為，凈化消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
　�。ㄈ┘哟笫称钒踩粘Ｒ�(guī)范監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品安全執(zhí)法水平。要強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常巡查，充分發(fā)揮基層工商所作用，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管片、段責(zé)任制，建立健全食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理機(jī)制，切實(shí)提高市場(chǎng)巡查的針對(duì)性和有效性。要強(qiáng)化食品分類監(jiān)管，針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的不同來(lái)源、不同生產(chǎn)方式以及不同風(fēng)險(xiǎn)度，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，重點(diǎn)監(jiān)管和防止農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量超標(biāo)等問(wèn)題；對(duì)包裝食品，重點(diǎn)監(jiān)管其質(zhì)量合格證、保質(zhì)期、添加劑、理化指標(biāo)等問(wèn)題；對(duì)散裝食品以及現(xiàn)場(chǎng)加工制作食品，重點(diǎn)監(jiān)管其配料成份、微生物含量以及禁用工業(yè)化學(xué)品、添加劑、保質(zhì)期等問(wèn)題；要加大查辦食品違法案件力度，充分運(yùn)用《特別規(guī)定》賦予的執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。要加強(qiáng)案件排查和大要案件的查處工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，要通過(guò)網(wǎng)站、媒體等方式適時(shí)向社會(huì)公布和曝光，有效震懾違法經(jīng)營(yíng)者。
　　二、凝聚力量，狠下功夫，進(jìn)一步深入落實(shí)進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度和索證索票制度。一要及時(shí)研究制定年度工作措施，明確任務(wù)目標(biāo)，并按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)崗位責(zé)任制，層層細(xì)化分解，精心組織實(shí)施，全力抓緊抓好。尤其要把“兩項(xiàng)制度”建設(shè)任務(wù)落實(shí)到工商所每一名執(zhí)法人員。按網(wǎng)格監(jiān)管片、段對(duì)號(hào)入座追究責(zé)任的辦法，徹底杜絕虛報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展好“兩項(xiàng)制度”落實(shí)工作。集中開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督查。形成股與所、所與所交叉檢查驗(yàn)收工作機(jī)制。在引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，重點(diǎn)查處處罰一批不落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的經(jīng)營(yíng)戶，以此促進(jìn)“兩項(xiàng)制度”建設(shè)步伐。二是進(jìn)一步完善“兩項(xiàng)制度”，提高制度建設(shè)的規(guī)范化水平。要按照省局制發(fā)的臺(tái)帳文本格式，進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，幫助和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行，養(yǎng)成習(xí)慣，走向規(guī)范。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的實(shí)效性。要緊緊圍繞嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和確�？勺匪菀螅袑�(shí)做到票證齊全，臺(tái)帳規(guī)范，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體建立健全和執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”的法定責(zé)任。將完善和規(guī)范“兩項(xiàng)制度”作為日常市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容，與經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管、食品質(zhì)量分類監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持常抓不懈。
　　三、充分運(yùn)用檢測(cè)箱和食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用，有計(jì)劃開(kāi)展好食品檢測(cè)工作。
　　食品檢測(cè)箱已配發(fā)近兩年時(shí)間，在工作中有一部分工商所檢測(cè)人員至今沒(méi)有掌握最基本的食品檢測(cè)操作技能，縣局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在這方面多采取一些崗位練兵的方法，也可以派后進(jìn)人員到先進(jìn)所集中時(shí)間學(xué)習(xí)培訓(xùn)一段時(shí)間，總之，要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，做好培訓(xùn)工作，并按照《**省流通領(lǐng)域食品質(zhì)量快速定性檢測(cè)規(guī)則》和市、縣局制定的食品快速檢測(cè)年度計(jì)劃，及時(shí)購(gòu)置食品檢測(cè)試劑，具體做到：每月檢測(cè)樣品城區(qū)工商所不少于__個(gè)批次，全年檢測(cè)樣品不少于___個(gè)批次；農(nóng)村工商所每月檢測(cè)樣品不少于__個(gè)批次，全年檢測(cè)樣品不少于___個(gè)批次，及時(shí)準(zhǔn)確錄入和公示檢測(cè)信息，確保有計(jì)劃、有步驟的按時(shí)完成____年食品檢測(cè)工作任務(wù)。
　　四、在_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善_____行政執(zhí)法體系建設(shè)
　�。ㄒ唬┳プ核 ……（未完，全文共3972字，當(dāng)前僅顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路》）