在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話（2009年2月）

　　在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
　�。�2009年2月*日）
　　同志們：
　　今天的這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政部門深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升行政效能，進(jìn)一步鞏固近年來我縣在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面所取得的成績，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才，大會(huì)組織觀看了我縣明查暗訪的有關(guān)錄像，同時(shí)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議情況進(jìn)行了通報(bào)和表彰，縣**局和**局作了典型發(fā)言。***同志宣讀了《**縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在新的一年里，按照縣委的部署，迅速行動(dòng)，收心歸位，扎實(shí)開展好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以新的氣象、新的作風(fēng)，共同開創(chuàng)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。下面，我就切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性
　　開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)既是貫徹省、市工作部署，也是結(jié)合峽江實(shí)際，打造效率政府、效能政府的一個(gè)重要舉措，主要目的是切實(shí)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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。這些問題，常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來越多，協(xié)調(diào)層次越來越高，辦事效率越來越低。如何通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高辦事效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)，促進(jìn)我縣跨越式發(fā)展，是擺在我們面前必須解決的一個(gè)重大問題。
　　第三，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效保證。環(huán)境就是生產(chǎn)力。當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）的發(fā)展競爭十分激烈，以市場取向、公平公正、法規(guī)完備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競爭力的“重要軟件”，是最寶貴的無形資產(chǎn)。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢吸引資金、吸引人才、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。而能否營造優(yōu)良的軟環(huán)境，關(guān)鍵又取決于我們的機(jī)關(guān)效能如何。要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)，就必須下力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。從我縣的發(fā)展實(shí)際看，要縮小與兄弟縣（市）的差距，就必須把擴(kuò)大開放、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之中，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。擴(kuò)大開放、招商引資，關(guān)鍵要靠簡便快捷的行政服務(wù)，要靠誠實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來，我縣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上盡管采取了一些措施，但總體環(huán)境還不盡如人意，影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事時(shí)有發(fā)生。有些縣委、縣政府決定了事情，到了個(gè)別部門和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是一拖再拖，甚至久拖不辦；有些干部對(duì)待服務(wù)對(duì)象總是愛理不理，推諉扯皮，甚至吃拿卡要。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，損害了我縣的發(fā)展環(huán)境，阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要解決機(jī)關(guān)中存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進(jìn)快發(fā)展。
　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”這一主題，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，完善職能界定，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格績效考評(píng)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲紀(jì)律，以達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯提高，服務(wù)水平明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的目的。在工作中，必須把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
　　1、必須在解放思想上有新突破。目前機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的種種問題，首先是思想問題，在于思想不夠解放，觀念滯后于發(fā)展、滯后于實(shí)踐。加強(qiáng)效能建設(shè)首先應(yīng)從思想源頭上入手，把解放思想落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”：
　　一要強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，發(fā)展競爭的態(tài)勢空前激烈，誰要是松一松，緩一緩，誰就會(huì)喪失機(jī)遇，落后于人。強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)就是要體現(xiàn)在胸懷大志，目光高遠(yuǎn)，成就一流業(yè)績的氣魄上；體現(xiàn)在敢于實(shí)施大手筆、敢于謀求超常規(guī)發(fā)展、敢于走在前列的膽識(shí)上，這應(yīng)該成為我們每一個(gè)部門、每一個(gè)干部的共識(shí)，并付之于行動(dòng)，付之于實(shí)踐。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要緊緊圍繞“跨越發(fā)展，奮力崛起”這個(gè)奮斗目標(biāo)謀發(fā)展、促發(fā)展。
　　二要強(qiáng)化服從和服務(wù)大局意識(shí)。全縣各級(jí)各部門必須牢固樹立一盤棋思想，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府的每一項(xiàng)決策部署、確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，都要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)決反對(duì)游離大局、干擾大局、影響大局的行為。從全縣來講，工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境、城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)是我們今年必須緊緊抓住的重中之重。各級(jí)各部門都要圍繞這些重點(diǎn)工作，從本部門本單位實(shí)際出發(fā)，明確工作舉措，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，放下架子，主動(dòng)協(xié)商、主動(dòng)溝通，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
　　三要強(qiáng)化奮力開拓創(chuàng)新意識(shí)。開拓，才有出路；創(chuàng)新，才能發(fā)展。在實(shí)踐中，許多事情想辦而辦不成，是我們自己捆住了手腳；有的事能辦而辦不了，是部門捆住了基層。大家一定要打破條塊分割和部門界限，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理_，既不把規(guī)范當(dāng)限制，也不能讓搞活成違規(guī)；既要貫徹政策規(guī)定，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，特別是面對(duì)發(fā) ……（未完，全文共6373字，當(dāng)前僅顯示2238字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話（2009年2月）》）