2008年度林業(yè)集團公司濕地保護管理工作總結(jié)及2009年工作計劃

　　2008年，在國家林業(yè)局濕地保護管理中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，##林業(yè)集團公司認(rèn)真貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全國濕地及野生動植物保護管理工作會議精神，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
　　一、工作完成情況
　　1、卓有實效地開展了“世界濕地日”宣傳活動。制定印發(fā)了《關(guān)于開展2008年“世界濕地日”宣傳活動的通知》（大署辦[2008]7號），對濕地宣傳工作進行了認(rèn)真的安排部署，廣泛動員全社會力量積極參與“世界濕地日”宣傳紀(jì)念活動。行署副專員吳玉波高度重視濕地保護工作，于2月2日在##日報發(fā)表了《加強濕地保護，促進生態(tài)文明建設(shè)》的署名文章，對濕地的面積、特點、作用、破壞的情況、面臨的問題及今后一個時期濕地保護的任務(wù)進行了廣泛的宣傳，在全社會引起了較大的反響。
　　2、開展了濕地保護專項執(zhí)法行動。配合國家林業(yè)局駐集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處制定了《關(guān)于開展野生動植物資源及濕地資源保護管理工作專項檢查工作方案》，于200８年１月2４日至2008年３月24日，在全區(qū)各
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庫建設(shè)，及時上報了我區(qū)濕地自然保護區(qū)調(diào)查表。
　　6、完成了濕地資源調(diào)查項目申報工作，為開展好全國第二次濕地資源調(diào)查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　按照國家林業(yè)局濕地保護管理中心《關(guān)于印發(fā)2009年濕地財政項目申報指南的通知》（林濕調(diào)字[2008]31號）精神要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源調(diào)查工作的實際，組織編制了《2009年濕地資源調(diào)查項目申請書》，并以林業(yè)集團公司文件形式上報國家林業(yè)濕地保護管理中心，為開展好全國第二次濕地資源調(diào)查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　7、組織編制了《黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)火燒后濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)實驗方案》，為南甕河火災(zāi)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提供了科學(xué)依據(jù)。南甕河自然保護區(qū)先后在2003年和2006兩年發(fā)生了兩起特大森林火災(zāi)，此次火災(zāi)使南甕河濕地生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，為了盡快保護與修復(fù)該區(qū)域森林資源涵養(yǎng)水源、保持水土、保護生物多樣性等生態(tài)功能，保障區(qū)域生態(tài)安全，根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江##火燒跡地?zé)滥厩謇砑爸脖换謴?fù)更新會議紀(jì)要》精神，組織編制了《黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)火燒后濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)實驗方案》（以下簡稱《方案》），并上報國家林業(yè)局。國家林業(yè)局組織專家組，就《方案》的全面性、科學(xué)性、可行性、針對性進行了實地考察，并根據(jù)考察情況做出了科學(xué)的分析，提出了論證意見。按照國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)批示和專家組意見，本著科學(xué)審慎、實事求是和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和專家，對《方案》進行了重新規(guī)劃、調(diào)整和完善，并經(jīng)國家林業(yè)局駐##林業(yè)集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處審核同意后上報國家林業(yè)局，待國家林業(yè)局批復(fù)后將立即組織實施修復(fù)工作。
　　二、濕地保護工作中存在的問題
　　1、認(rèn)識不足，重視不夠。我區(qū)濕地保護工作還剛剛起步，許多工作還沒有進一步深入，由于國有林區(qū)長期以來受木材生產(chǎn)為主思想的束縛，企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，對生態(tài)保護認(rèn)識不足。工作層面上還存在認(rèn)識程度不高，缺乏足夠的重視，重利用輕保護的問題依然存在，已經(jīng)破壞的濕地恢復(fù)難度很大。
　　2、濕地保護和功能恢復(fù)工作缺少資金支撐。目前所開展的濕地宣教、保護管理及擬開展的濕地功能恢復(fù)等工作，都由于資金短缺而影響工作的深度和廣度。##屬于國家局直屬森工企業(yè)，天保工程前已經(jīng)累計為國家生產(chǎn)商品材1億多立方米，為國家建設(shè)作出巨大貢獻的同時，可采資源已瀕臨枯竭。目前，我們在木材產(chǎn)量大幅度調(diào)減的同時，還大力開展生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)，僅靠企業(yè)來承擔(dān)巨大的生態(tài)保護建設(shè)資金已很難實現(xiàn)。因此，應(yīng)借助國家濕地保護工程全面啟動這一有利契機，把所開展的濕地保護及恢復(fù)項目所需資金納入中央預(yù)算加以解決。
　　3、濕地保護和恢復(fù)項目沒有納入到全國規(guī)劃。我區(qū)的“十一五”濕地保護和恢復(fù)重點項目沒能納入到《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》（2005～2010），使國家林業(yè)局相繼批復(fù)的綽納河、北極村等濕地生態(tài)功能保護及恢復(fù)項目至今不能列入年度投資計劃，嚴(yán)重影響了我區(qū)濕地保護及恢復(fù)工程的全面實施，將對國家濕地保護工程實施造成一定的影響。
　　4、濕地保護管理人才匱乏、科研基礎(chǔ)條件差，濕地恢復(fù)缺乏成型技術(shù)。由于地處偏遠，加之濕地工作單調(diào)乏味，從事濕地保護管理工作的專業(yè)技術(shù)人才缺乏，基層保護管理機構(gòu)大專以上專業(yè)人員寥寥無幾。對于采金礦體和“水濕地改造”及農(nóng)業(yè)開發(fā)破壞的濕地，目前還沒有十分有效的技術(shù)措施和恢復(fù)技術(shù)。
　　三、2009年工作思路
　　2009年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：
　　1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護意識。我們將充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體設(shè)專欄，通過張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等，組織開展形 ……（未完，全文共4086字，當(dāng)前僅顯示2064字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年度林業(yè)集團公司濕地保護管理工作總結(jié)及2009年工作計劃》）