統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展領(lǐng)域的探索與實踐

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要性
一要務(wù)
二、牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展的方式和方法
三是提出對機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議
三、正確處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展的三種關(guān)系
……

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為和諧社會服務(wù)，是時代賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)，也是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展壯大的客觀需要。如何才能發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢和作用呢？筆者結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展工作領(lǐng)域，就統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用發(fā)揮問題進(jìn)行了有益的探索和實踐。

　　一、充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要性

　　1、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，更是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指導(dǎo)方針。只有堅持用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，把“三個代表”重要思想融會貫通到統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展的各項工作之中，才能真正發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)，為和諧社會發(fā)展服務(wù)，才能真正維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，推動社會全面進(jìn)步，鞏固常的執(zhí)政地位，使國富民強(qiáng)的要求不斷得到實現(xiàn)。

　　2、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展是提高常的執(zhí)政能力的重要途徑。黨的十七大報告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水
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社會發(fā)展中起著不可替代的作用。

　　今年年初，澠池縣委、縣政府為解決當(dāng)前機(jī)關(guān)部門工作中存在的突出問題，諸如：少數(shù)機(jī)關(guān)單位“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，少數(shù)機(jī)關(guān)干部大局觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄、官僚主義、形式主義、本位主義、“不作為、慢作為、亂作為、不會作為”以及審批環(huán)節(jié)繁瑣、收費(fèi)項目繁多、工作效率低下等頑癥，委托縣優(yōu)化辦牽頭進(jìn)行綜合治理�？h優(yōu)化辦與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)進(jìn)行了積極協(xié)商，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線專門人才共12人分成三個工作組，深入基層、深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)查研究，廣泛征求意見，收集建議，形成了《關(guān)于解決我縣機(jī)關(guān)單位存在突出問題的調(diào)查報告與建議》，提交縣政府常務(wù)會議進(jìn)行研究，提出了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的意見》，經(jīng)縣委常委會研究通過后，以縣委文件印發(fā)全縣各單位。并于3月20日召開了全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動動員大會，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣域各企業(yè)、部分人大代表、政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士共200余人參加了動員大會。全縣上下以“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)轟轟烈烈的展開，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士為此做出了積極貢獻(xiàn)。

　　2、要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，改革創(chuàng)新、建章立制，推動縣域經(jīng)濟(jì)、社會的和諧發(fā)展。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士是黨委和政府的“智囊團(tuán)”和“人才庫”，能夠為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展出謀劃策，出新點(diǎn)子、出好點(diǎn)子。作為黨委、政府的執(zhí)行部門，要注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體的工作措施，改革創(chuàng)新，建章立制，推動工作能有所作為。

　　為有效解決企業(yè)和群眾面臨的事難辦、不會辦、不公開等實際問題，我們組織編制了《澠池縣為民服務(wù)指南》。將全縣各職能部門依據(jù)的相關(guān)政策、法規(guī)、職責(zé)權(quán)限、服務(wù)承諾、行政審批辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、班子成員職責(zé)分工、進(jìn)企業(yè)檢查行為規(guī)范、投訴舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行了全方位公開。該書共計上、下兩冊，66萬余字，已于10月份免費(fèi)發(fā)放700余套到縣直各單位、縣域各企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，為企業(yè)和群眾提供辦事指南。

　　為有效解決企業(yè)、群眾與職能部門的快速反映互動問題，我們開通了《澠池縣為民服務(wù)網(wǎng)》。該網(wǎng)站設(shè)置了“效能動態(tài)”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“效能簡報”、“效能法規(guī)”、“效能圖文”、“效能投訴”、“投訴反饋”、“留言回復(fù)”、“服務(wù)指南”等欄目。對各單位的各項權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行公開公示，真正把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)效給企業(yè)和群眾，縣優(yōu)化辦對群眾的投訴及時進(jìn)行調(diào)查處理，一般問題解決不過夜，復(fù)雜問題限期辦，督導(dǎo)督促有關(guān)部門積極落實，解決問題，確保對群眾的反映，件件有落實，事事有回音，切實打造人民群眾滿意的和諧政府、高效政府、服務(wù)政府。

　　為有效解決涉及企業(yè)、群眾的收費(fèi)項目繁多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明的問題，我們組織縣物價局等部門，對全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，編制了《澠池縣行政事業(yè)性收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)》，取消不合理收費(fèi)項目8項，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6項，縣物價局對30個行政執(zhí)法部門重新核發(fā)了收費(fèi)許可證。

　　3、要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士參政議政的積極性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員分布在社會的各階層、各方面，他們本身就是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和勞動者，具備建設(shè)社會主義事業(yè)的熱情和能力，對于涉及自身事業(yè)發(fā)展的社會管理等各項事務(wù)具有更加貼切的體會，具有更加高漲的改進(jìn)社會管理的參政議政的積極性。我們要充分運(yùn)用和發(fā)揮發(fā)了這種積極性和能動性，為加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)和諧發(fā)展提供力量支持。

　　建立一支監(jiān)督員隊伍，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們在去年建立的由103名企業(yè)代表組成的“澠池縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員隊伍”的基礎(chǔ)上，今年又建立了由79名人大代表、政協(xié)委員、黨外干部和離退休老干部代表組成的“澠池縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員”隊伍。兩支監(jiān)督員隊伍計180余人，共同履行監(jiān)督員三項職責(zé)：一是對全縣機(jī)關(guān)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“不作為、慢作為、亂作為、不會作為”以及“四亂”行為進(jìn)行監(jiān)督，并積極向優(yōu)化辦舉報；二是參與和協(xié)助縣優(yōu)化辦組織的各項監(jiān)督監(jiān)察活動；三是提出對機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見和建議。為加強(qiáng)對監(jiān)督員的工作指導(dǎo)和有效管 ……（未完，全文共4540字，當(dāng)前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展領(lǐng)域的探索與實踐》）