關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、方法和步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2008年1至2月）
（二）調(diào)查研究階段（2008年3月）
（三）深入實(shí)施階段（2008年4月至10月）
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2008年11至12月）
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）實(shí)施“五大工程”
（二）開展“四項(xiàng)活動(dòng)”
（三）建立“三個(gè)機(jī)制”
（四）突破“兩個(gè)難點(diǎn)”
（五）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”
三、相關(guān)工作要求
……

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共桐梓縣委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》（桐黨發(fā)[2008]6號(hào)）提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出具體實(shí)施方案如下：
　　一、方法和步驟
　�。ㄒ唬�動(dòng)員部署階段（2008年1至2月）
　　各村（社區(qū)）黨支部（黨總支）要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員部署大會(huì)，由黨支部主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動(dòng)員部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和省第十次、市三次、縣十一次黨代會(huì)關(guān)于黨建工作的新部署、新要求，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足，明確努力方向。2008年4月底以前，各村（社區(qū)）黨支部（黨總支）要將實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
　�。ǘ┱{(diào)查研究階段（2008年3月）
　　各村（社區(qū)）黨支部（黨總支）要根據(jù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略697字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
　　二、重點(diǎn)工作任務(wù)
　　為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，按照省委、市委和縣委的要求，充分利用好各種有效載體，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬⿲�(shí)施“五大工程”
　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制工作，努力擴(kuò)大黨內(nèi)民主。按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則合理設(shè)置基層黨組織，探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對(duì)“小村并大村”后村黨小組建設(shè)較為薄弱的問題，研究提出加強(qiáng)村黨小組建設(shè)的意見。對(duì)作用發(fā)揮不夠好的基層黨組織，要有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)幫助。要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等基層黨組織換屆或黨組織負(fù)責(zé)人空缺時(shí)，將公推直選作為產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的重要方式，積極開展試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開。各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人要帶頭履行職責(zé)、帶頭堅(jiān)守工作崗位、帶頭參加公益活動(dòng)。同時(shí),各級(jí)黨組織要建立一套科學(xué)的規(guī)章制度、各級(jí)行政機(jī)構(gòu)要建立一套民主的管理辦法、每個(gè)黨員干部要建立一套完整的個(gè)人檔案，通過這些活動(dòng)提高黨組織的戰(zhàn)斗力、提高黨員干部的執(zhí)行力，提高人民群眾的信服力。
　　2、黨員、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)工程。進(jìn)一步抓好黨員、干部和人才三支隊(duì)伍的建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針和發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制，抓好《婁山關(guān)鎮(zhèn)2007年至2009年發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和35歲以下青年中發(fā)展黨員工作，加大在學(xué)校、非公有制企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員等黨的組織相對(duì)薄弱的領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保每村每年發(fā)展黨員3名以上，每社區(qū)、學(xué)校發(fā)展黨員1名以上。加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)過教育仍無轉(zhuǎn)變的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按正常程序及時(shí)進(jìn)行處理；同時(shí)要進(jìn)一步地加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理工作，不斷探索新時(shí)期、新形勢下流動(dòng)黨員管理工作的新機(jī)制，要聯(lián)合派出所、計(jì)生辦等相關(guān)職能部門，結(jié)合流動(dòng)人口管理工作中的“以房管人、以房找人”制度加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的摸排工作；通過不斷完善制度，進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作，傾力打造“五型”機(jī)關(guān)；同時(shí)，黨政辦、組織辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要積極調(diào)研，盡快出臺(tái)適合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的鄉(xiāng)土人才工作意見，做好鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)定報(bào)批工作。要通過以上活動(dòng)拓展兩個(gè)工作領(lǐng)域，即：拓展黨建工作的涵蓋領(lǐng)域和拓展無職黨員的活動(dòng)領(lǐng)域。
　　3、素質(zhì)提升工程。通過周末培訓(xùn)、業(yè)余黨校、遠(yuǎn)教、示范基地等有效載體，重點(diǎn)抓好以《黨章》、黨的十七大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。各支部要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在深入群眾的基礎(chǔ)上，提出2008－2012年本部門黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，并確保黨員教育經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)研討、交流座談，以及外出考察學(xué)習(xí)等有效形式開展培訓(xùn)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任(掛)職，繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”工程。利用農(nóng)閑時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)村干部集中培訓(xùn)1次以上。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富和處理矛盾的能力，提高黨員、干部和群眾的致富本領(lǐng)。
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