在紅河州企業(yè)上市培育培訓會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我省企業(yè)上市融資取得了一定成效，但力度不夠
二、時不我待，新形勢新任務加劇了加快直接融資的緊迫感
三、省委、省政府順勢而為，從組織上力推我省企業(yè)直接融資工作
（一）調(diào)查摸底、夯實基礎
（二）加強政策宣講，加大培育培訓力度
（三）積極研究企業(yè)上市扶持政策
（四）加強與相關部門合作，構建企業(yè)上市的外部環(huán)境
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　　在*州企業(yè)上市培育培訓會議上的講話
　　
　　2007年12月21日
　　
　　各位領導、各位來賓、早上好：
　　剛才蘇副州長作了熱情洋溢的致辭，講得很好，很切合實際。 大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在引導資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。對于企業(yè)來說，金融是血液，是企業(yè)做大做強的根本。為此，省委、省政府審時度勢，成立了云南省人民政府金融工作辦公室，代表省政府組織協(xié)調(diào)、服務和指導管理全省金融工作。光榮省長12月13日在省委八屆四次全委會上強調(diào)指出，抓好投融資_改革，要充分發(fā)揮省政府金融工作辦公室的作用，加強對金融機構的協(xié)調(diào)和服務，繼續(xù)推進銀行、保險、證券機構的改革與發(fā)展，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務。搞好國有投資公司的資本運作，在深化投融資_改革上取得更大突破。為貫徹落實好省委省政府的精神，我辦在強化政府信用合作，繼續(xù)加強間接融資力度的同時，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展資本市場，著力推動直接融資工作：與證監(jiān)局、國資委、經(jīng)委共同承辦了“首屆春城金融論壇”、與深圳證券交易所簽訂了中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議、經(jīng)省政府批復同意，正牽頭積極研究推動企業(yè)上市扶持政策、對全省上市后備資源作了全面調(diào)查摸底。在短短時間內(nèi)為我省加大直接融資工作打下了
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板塊充分體現(xiàn)了云南的資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為云南企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用，有力地推動了我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。
　　同時，我省擬上市公司的培育以及上市公司再融資工作也在穩(wěn)步推進。2007年，云南省已經(jīng)有綠大地、西儀股份、云變電器等公司申請首發(fā)，其中綠大地今天在深交所掛牌上市，實現(xiàn)我省民營企業(yè)上市融資零的突破；下關茶廠、恒昊股份、滇西水泥、紅塔證券進入了輔導備案階段，太平洋證券換股上市已取得實質(zhì)性進展。此外，云維股份、云內(nèi)動力、名流置業(yè)、云鋁股份等公司申請了再融資。近期，云南銅業(yè)申請發(fā)行公司債，成為《公司債券發(fā)行試點辦法》實施以來我省第一家提出發(fā)行公司債的上市公司。但是，我省上市企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，行業(yè)分布不均衡，上市后備資源挖掘不夠，云南企業(yè)上市的潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。
　　二、時不我待，新形勢新任務加劇了加快直接融資的緊迫感。
　　中央經(jīng)濟工作會議明確，明年實施從緊貨幣政策，這將成為今后一段時期國民經(jīng)濟的調(diào)控手段。我們要在堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策的同時，結合云南實際，在投融資_改革上有新的突破。據(jù)初步估算，“十一五”時期云南各方面的投資需求將達1.4萬億。解決資金需求瓶頸，對促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標至關重要。挑戰(zhàn)與機遇并存，黨的十七大明確提出，推進金融_改革，發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力。優(yōu)化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。這預示著中國資本市場將迎來更大的發(fā)展機遇和空間。資本市場宏觀政策的變化，為我省企業(yè)加大直接融資提供了難得的機遇。
　　一是股權分置改革創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境
　　隨著股權分置改革的基本完成，資本市場制度性、基礎性問題得到了徹底解決，我國資本市場迎來了全流通時代。一方面，完善了市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，推動定價機制的理性回歸。從制度上消除了全體股東沒有共同利益基礎的障礙，強化了市場約束機制，對提高云南上市公司治理水平將產(chǎn)生重大影響。另一方面，股權轉(zhuǎn)讓、公司的并購重組等將更多地依賴于市場機制來發(fā)揮作用，資本市場優(yōu)化資源配置的功能進一步凸現(xiàn)出來。這對云南上市公司優(yōu)化資源配置提供了有利條件，對上市公司質(zhì)量的提高有了機制保障，也為云南資本市場的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。
　　二是多層次資本市場的構建為云南企業(yè)加快直接融資提供了更多的平臺
　　目前，我國多層次資本市場體系建設穩(wěn)步推進。主板市場獲得了長足發(fā)展，中小企業(yè)板后勁十足，創(chuàng)業(yè)板即將推出，（2007年8月22日，《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法(草案)》已經(jīng)獲得國務院批準）這是專門為暫時無法滿足主板市場要求，成長性較好的中小企業(yè)提供融資途徑和發(fā)展的交易市場，未來將在資本市場中占據(jù)重要地位。目前，我省共有各類中小企業(yè)7萬余戶，占全省企業(yè)總數(shù)的99%。創(chuàng)業(yè)板的推出，將為破解我省中小企業(yè)上市難、融資難問題提供機制保障。
　　同時，直接融資方式也逐步走向了多層次、多元化，目前為市場提供了企業(yè)債券、短期融資券、可分離交易轉(zhuǎn)換債券、備兌權證、資產(chǎn)證券化等直接融資手段。2007年8月14日，中國證監(jiān)會頒布實施了《公司債券發(fā)行試點辦法》，在資本市場上為企業(yè)提供了除發(fā)行股票之外的新的融資渠道。
　　三是發(fā)行_和并購政策改革為企業(yè)融資提供了快速通道
　　我國股票發(fā)行_已實現(xiàn)由審批制轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴手啤９善卑l(fā)行制度的改革，降低了發(fā)行門檻，提高了融資效率。今年7月以來，證監(jiān)會新股審核速度已明顯加快，最快的公司發(fā)行時間僅僅89天，已經(jīng)接近香港、新加坡等海外市場。新股發(fā)行市場化的推進，為我省更多的中小企業(yè)直接融資提供了機會。另外，中國證監(jiān)會關于《上市公司收購管理辦法》的實施和即將出臺的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，為上市公司通過換股、定向增發(fā)、認股權證創(chuàng)新等金融手段實現(xiàn)做大做強提供了良好平臺。
　　四是我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、獨特的產(chǎn)業(yè)集群和資源優(yōu)勢，為加快云南企業(yè)直接融資提供了現(xiàn)實條件。
　　隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，東盟、gms、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)域的合作，引導云南發(fā)揮區(qū)域合作優(yōu)勢，推動我省經(jīng)濟社會進入了發(fā)展最快的時期，2006年全省gdp突破4000億元大關。加上省委、省政府加大了行業(yè)整合力度，有色冶金、化工、制藥、水泥、煤炭、機械、電子、制糖、制茶、橡膠等行業(yè)的整合取得了重大進展，企業(yè)資源集中度大為提高，形成了我省獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群，為企業(yè)走向資本市場加大直接融資力度奠定了基礎。
　　三、省委、省政府順勢而為，從組織上力推我省企業(yè)直接融資工作。
　　前面我已講過， 為進一 ……（未完，全文共4982字，當前僅顯示2516字，請閱讀下面提示信息。收藏《在紅河州企業(yè)上市培育培訓會議上的講話》）