依照五化建設(shè)標準 全力打造精品工商所

目錄/提綱：……
一、以人員知識化為切入點，全力打造學(xué)習(xí)型工商
（一）圍繞提高人員素質(zhì)，積極組織形式多樣的學(xué)習(xí)教育
（二）立足工商監(jiān)管特點，大力開展崗位技能練兵活動
二、以行為規(guī)范化為立足點，全力打造制度型工商
三、以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為突破點，全力打造誠信型工商
（一）完善經(jīng)濟戶口檔案，夯實網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管基礎(chǔ)
（二）全面推行段長責任制，促進監(jiān)管職能到位
（三）落實各類專項整治，維護市場經(jīng)濟秩序
（四）抓好特色工作，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平
四、以辦公自動化為落腳點，全力打造數(shù)字型工商
（一）加強硬件建設(shè)，有力保障辦公自動化
（二）勇于創(chuàng)新，不斷提升軟件系統(tǒng)功能
五、以服務(wù)人性化為著眼點，全力打造服務(wù)型工商
……

　　依照五化建設(shè)標準 全力打造精品工商所
　　
　　康樂工商所位于湖里區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟戶口總數(shù)3381家，其中內(nèi)資企業(yè)296家、私營企業(yè)1597家、個體工商戶1488家。我所依照“規(guī)范達標示范工商所”創(chuàng)建標準，大力加強干部隊伍建設(shè)，嚴格履行工商職能，努力實現(xiàn)“人員知識化、行為規(guī)范化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化、服務(wù)人性化”的建設(shè)目標，
　　我們的主要做法是：
　　一、以人員知識化為切入點，全力打造學(xué)習(xí)型工商
　　人員知識化是實現(xiàn)基層工商所“五化”目標的關(guān)鍵。為了適應(yīng)新形勢要求，我所提出了“學(xué)習(xí)育人、學(xué)習(xí)興業(yè)”的口號，積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)成材的理念，努力營造人人講學(xué)習(xí)、個個當人才的氛圍。
　　（一）圍繞提高人員素質(zhì)，積極組織形式多樣的學(xué)習(xí)教育。康樂工商所現(xiàn)有在職公務(wù)員8人（其中黨員6人，本科學(xué)歷5人、大專3人，平均年齡36.7歲），但大部分干部工商齡不足2年。針對干部工商齡短、基層工作經(jīng)驗相對缺乏的實際情況，我們圍繞“內(nèi)強素質(zhì)”的要求，在全所上下營造了一種勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和我要學(xué)習(xí)的良好氛圍，采取選送到上級機關(guān)培訓(xùn)、專題講座、專業(yè)輔導(dǎo)、理論研討、網(wǎng)上交流、在職自學(xué)等形式和“請進來
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略810字，正式會員可完整閱讀）……　
開展“兩滿意”和“五查五看”、“一名黨員一面旗”等活動，強化了公仆意識，促進了隊伍作風(fēng)和依法行政觀念的形成。同時，我們以評定個體工商戶管理費和評定執(zhí)法辦案處罰幅度為突破口，實行禮貌服務(wù)、規(guī)范服務(wù)和“陽光收費”、“陽光辦案”。首先“陽光收費”的實行，有效地克服了定費標準的隨意性，遏制了人情定費，預(yù)防了職務(wù)犯罪；其次實行“陽光辦案”，相對統(tǒng)一處罰尺度，公開裁量標準，避免了行政處罰輕重失衡、寬嚴失度的現(xiàn)象，增強了工作的透明度，提升了工商機關(guān)依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
　　三、以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為突破點，全力打造誠信型工商
　　監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化是實現(xiàn)基層工商所“五化”目標的標志�？禈饭ど趟爡^(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，常住人口9萬多，外來人口約4萬。針對轄區(qū)以往無照經(jīng)營現(xiàn)象較多、經(jīng)濟戶口變動較快、經(jīng)營秩序較亂、執(zhí)法監(jiān)管較難的情況，我們通過建立高效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，探索了一套市場巡查、預(yù)警和網(wǎng)l監(jiān)管新模式，做到了監(jiān)管執(zhí)法不越位、不缺位、不讓位、不滯位。
　�。ㄒ唬┩晟平�(jīng)濟戶口檔案，夯實網(wǎng)l監(jiān)管基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我們不斷調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)分工，設(shè)置了綜合管理組、巡查監(jiān)管組和行政執(zhí)法組。綜合管理組負責經(jīng)濟戶口建檔，結(jié)合每年個體工商戶換照情況和外勤人員反饋的企業(yè)情況，通過ddn專線與區(qū)局注冊窗口進行經(jīng)濟戶口認領(lǐng)資源共享；巡查監(jiān)管組負責經(jīng)濟戶口勘查和日常巡查，及時將所掌握的情況向綜合管理組進行反饋；行政執(zhí)法組負責查辦各類經(jīng)濟違法案件和做好案后回訪。同時，建立企業(yè)秘書制，設(shè)計《湖里區(qū)工商局企業(yè)（個體）經(jīng)營信息登記表》，充分發(fā)揮個協(xié)行業(yè)組長、社區(qū)居民小組長作用，及時了解和掌握經(jīng)濟主體的動態(tài)信息，隨時對經(jīng)濟戶口管理內(nèi)容進行補充和完善，確保經(jīng)濟戶口管理檔案內(nèi)容真實可靠。
　�。ǘ┤嫱菩卸伍L責任制，促進監(jiān)管職能到位。
　　今年以來，我所全面推行段長責任制，落實屬地監(jiān)管責任，科學(xué)劃分監(jiān)管段，對段實行定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責、定獎懲，結(jié)合績效考評把段的巡查、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等工作予以細化、量化.主要的工作模式是：
　　1、實行“問題流轉(zhuǎn)”工作模式�！皢栴}流轉(zhuǎn)”工作模式即段長在日常工作中，對發(fā)現(xiàn)的各類問題和案件線索，巡查組及段長不能解決的，可以將問題進行上報流轉(zhuǎn)。具體流程是：段長對查找出來的問題進行分類，屬于自己責任范圍內(nèi)的，由段長自己處理，自己不能解決的問題，屬于跨行業(yè)、跨部門的問題以及查辦案件的線索等，填寫《康樂工商所段長責任制管理“發(fā)現(xiàn)問題”內(nèi)部流轉(zhuǎn)表》上報內(nèi)綜合管理組。綜合管理組流轉(zhuǎn)給所長，上“所務(wù)會”進行研究討論，確定問題處理方案。對于工商所自身權(quán)限不能解決的問題則通過《康樂工商所
　　
　　經(jīng)濟秩序問題轉(zhuǎn)移單》上報分局流轉(zhuǎn)給相關(guān)科室解決。需要流轉(zhuǎn)其他部門的問題，由相關(guān)科室通過發(fā)《工商行政建議函》的形式，流轉(zhuǎn)給其他部門、并將結(jié)果逐級進行反饋。
　　2，實行“巡考并舉”工作模式�！把部疾⑴e”工作模式是指以巡查組為單位，各段長根據(jù)自己的工作性質(zhì)和每天工作情況，填寫《巡查日志》，由所長會同有關(guān)業(yè)務(wù)科室組成督察組，對各段長進行績效考核。督察組對各段段長填寫上報的《巡查日志》不定期不定時的進行抽查，一是檢查上報內(nèi)容的真實性，察看巡查工作落實情況，看是否真正按規(guī)定進行巡查；二是察看還存在哪些問題，抽查結(jié)果填入《康樂工商所巡查日志抽查表》。對存在的問題及時反饋給各巡查組和段長，要求在一周內(nèi)進行整改，并將整改結(jié)果上報綜合管理組存檔備查。督察結(jié)果作為績效考核的主要依據(jù)。
　　3、實行“巡服并舉”工作模式�！把卜⑴e”工作模式就是提倡發(fā)揚人性化監(jiān)管，以“親和力”樹立工商形象，以建設(shè)和諧社會為奮斗目標。要求段長在日常巡查時，除了日常巡查發(fā)現(xiàn)各類問題之外，通過熱心服務(wù)在人民群眾中樹立起良好的工商形象。要求段長隨時了解被管理對象的經(jīng)營狀況和生活狀況，多與他們進行溝通，發(fā)現(xiàn)誰有困難時，要想盡一切辦法給與幫助。
　　4、實行“內(nèi)督外警”工作模式�！皟�(nèi)督”就是指對各類專項檢查、臨時性工作，采取下發(fā)內(nèi)部《督辦單》的形式，督促段長在規(guī)定的期限內(nèi)完成下達的工作，并上報工作成果，做到工作有布置、有落實、有總結(jié)。“外警”就是指段長對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個體工商戶管理中存在的漏洞，以及要求企業(yè)和 ……（未完，全文共6475字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《依照五化建設(shè)標準 全力打造精品工商所》）