以社區(qū)和諧 促社會(huì)和諧

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理面臨的主要問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)陣地建設(shè)較差
二是社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有真正得到落實(shí)
三是社區(qū)干部素質(zhì)亟待提高
一是文化層次差別大
二是社區(qū)干部對(duì)自己的職業(yè)認(rèn)同度和價(jià)值取向差距大
四是社區(qū)服務(wù)單一，工作被動(dòng)
三是活動(dòng)開展不經(jīng)常，有的甚至根本就沒有開展活動(dòng)
二、對(duì)策及建議
（一）抓規(guī)劃，明確發(fā)展方向
（二）抓政策，營(yíng)造良好環(huán)境
（三）抓服務(wù)，努力完善功能
（四）抓轉(zhuǎn)變，提供有力支撐
（五）抓自治，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主
（六）抓調(diào)整，激發(fā)工作熱情
……

　　一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理面臨的主要問題
　　一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)陣地建設(shè)較差。調(diào)查資料顯示，全市97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，辦公、服務(wù)陣地總面積僅有8412平方米，平均每個(gè)社區(qū)只有86.72平方米。辦公、服務(wù)陣地在50平方米（含50平方米）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)40個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的41.2%；無辦公、服務(wù)陣地的2個(gè)；大多數(shù)辦公、服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)甚至沒有一套完整的辦公桌椅。二是社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有真正得到落實(shí)。據(jù)了解，縣級(jí)財(cái)政撥付的社區(qū)辦公專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了截留，造成部分社區(qū)運(yùn)
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一，一般為茶園、旅館等傳統(tǒng)項(xiàng)目；三是活動(dòng)開展不經(jīng)常，有的甚至根本就沒有開展活動(dòng)。
　　二、對(duì)策及建議
　�。ㄒ唬┳ヒ�(guī)劃，明確發(fā)展方向。以《社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》為準(zhǔn)繩，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃。一是將和諧社區(qū)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，使之融入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中；二是將和諧社區(qū)建設(shè)納入城市規(guī)劃，提出社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)措施，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；三是制定工作規(guī)劃，積極參加示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)完善措施，合理配置資源。
　�。ǘ┳フ撸瑺I(yíng)造良好環(huán)境。一是要制定充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、共建機(jī)制、志愿機(jī)制相互作用的政策，使政府從過去的包攬一切事務(wù)中解脫出來；二是制定政策既要體現(xiàn)普遍性要求，把謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)同抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，把解決具體問題同_建設(shè)結(jié)合起來，把整體推進(jìn)同分類指導(dǎo)結(jié)合起來；三是有關(guān)政策要向人口密集區(qū)、困難群眾聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱區(qū)傾斜，促進(jìn)社區(qū)平衡發(fā)展。
　�。ㄈ┳シ⻊�(wù)，努力完善功能。政府應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)體系。社區(qū)服務(wù)應(yīng)逐步形成便民利民、社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)化服務(wù)三個(gè)系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)好產(chǎn)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍、專職化服務(wù)隊(duì)伍和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，努力構(gòu)建城市、城區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)服務(wù)功能應(yīng)由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變，由無償性服務(wù)向社區(qū)服務(wù)業(yè)等有償性服務(wù)延伸發(fā)展。
　　（四）抓轉(zhuǎn)變，提供有力支撐。政府特別是基層政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改變行政命令、行政手段的習(xí)慣性做法，支持和幫助社區(qū)獨(dú)立開展工作。對(duì)于應(yīng)由職能部門辦理的一些事務(wù)，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法，將財(cái)力和利益也隨之下移。
　�。ㄎ澹┳プ灾�，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。一方面應(yīng)支持和發(fā)展社區(qū)居民自治，堅(jiān)持民主選舉，推行民主決策，強(qiáng)化民主監(jiān)督，加強(qiáng)居民的自我教育、自我服務(wù)和自我管理，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。另一 ……（未完，全文共1694字，當(dāng)前僅顯示1077字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以社區(qū)和諧 促社會(huì)和諧》）