建立機(jī)制促發(fā)展 構(gòu)建和諧新云夢

　　建立機(jī)制促發(fā)展 構(gòu)建和諧新云夢
　　
　　中共云夢縣委辦公室 王明家
　　
　　
　　黨的十七大召開以后，構(gòu)建和諧社會的概念開始得到整個社會的認(rèn)同。但是，能否真正建立起一個和諧的社會，關(guān)鍵還是要看機(jī)制。當(dāng)前存在一個傾向，即是人們在討論建設(shè)和諧社會的種種措施的時候，往往重政策輕機(jī)制，用政策來替代機(jī)制。這種錯誤的傾向是完全要不得的。機(jī)制建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，沒有完善的機(jī)制建設(shè)，經(jīng)濟(jì)就很難順利地進(jìn)行。因此，為了促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，構(gòu)建和諧新云夢就必須建立適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制。筆者認(rèn)為，應(yīng)該著重建立以下幾種機(jī)制：
　　一是建立創(chuàng)新機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展
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進(jìn)步和科技創(chuàng)新中的主力軍作用。要在創(chuàng)新實踐中識別人才、培育人才，重視培養(yǎng)和使用具有成長潛力的創(chuàng)新人才。
　　
　　三是建立聯(lián)動機(jī)制，加快云漢勞務(wù)合作。
　　目前，云夢縣與漢陽區(qū)兩地勞動就業(yè)管理部門已初步建立起勞動力信息資源共享、勞動力和人才合理流動、勞動_聯(lián)動等長效機(jī)制。為了保證赴武漢就業(yè)勞動者的合法權(quán)益，兩地勞動就業(yè)管理部門還建立了_協(xié)助和聯(lián)動機(jī)制。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)云漢雙方聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，以促進(jìn)云夢更好地融入武漢城市圈。
　　四是建立信訪工作責(zé)任機(jī)制。
　　定期召開縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取信訪工作匯報，研究部署全縣信訪工作，處理重大疑難信訪問題，落實矛盾化解、領(lǐng)導(dǎo)包案工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點涉訪部門成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。將信訪工作納入年終綜合考評，同黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安、精神文明同考核獎懲。
　　五是建立跟蹤督辦機(jī)制。成立縣目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職副書記任組長，常務(wù)副縣長、縣委辦公室主任任副組 長，對全縣目標(biāo)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。健全目標(biāo)管理機(jī)制，實行月報表制度、月督查制度、檢查通報制度和定期聯(lián)席會議制度，及時掌握目標(biāo)完成進(jìn)度、特別是分析存在的問題進(jìn)行專項督查。
　　六是建立社會治安管理的工作機(jī)制
　　社會治安大會戰(zhàn)是一項階段性工作。營造良好的社會治安環(huán)境是一項長期的任務(wù)。一方面要建立打防控一體化機(jī)制。要根據(jù)不同階段的發(fā)案情況，確定打擊重點，落實防控措施，密切打防控之間的有效銜接，務(wù)求打得準(zhǔn)防得牢。另一方面建立治安形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制。及時準(zhǔn)確地評估治安形勢，對治安的犯罪問題適時預(yù)警，是打擊工作正確決策的前提條件。要充分利用現(xiàn)代科技手段，對一定時間和范圍的犯罪信息準(zhǔn)確收集，迅速研判，及時傳遞，掌握犯罪發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，為打擊行動及時提供情報信息支撐。
　　
　　七是建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
　　領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能一勞永逸，也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本途徑，就是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長效機(jī)制。
　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”。通過落實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，管好下屬，切實負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實，努力形成良好風(fēng)氣。
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