消防專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、專(zhuān)項(xiàng)治理的基本情況
二、主要治理措施
（一）政府高度重視，精心部署專(zhuān)項(xiàng)治理
（二）強(qiáng)化主管職責(zé)，層層落實(shí)治理責(zé)任
（三）緊抓重大火災(zāi)隱患整改，切實(shí)消除隱患“毒瘤”
（四）剖析我省火災(zāi)特點(diǎn)，拓寬專(zhuān)項(xiàng)治理范圍
（五）各職能部門(mén)齊抓共管，形成整治合力
（六）狠抓宣傳培訓(xùn)教育，扎實(shí)推進(jìn)61號(hào)令貫徹落實(shí)
三、專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效的體會(huì)
（一）各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視是專(zhuān)項(xiàng)治理取得顯著成效的根本保證
（二）各主管、監(jiān)管部門(mén)齊抓共管、形成聯(lián)動(dòng)是專(zhuān)項(xiàng)治理取得顯著成效的基本前提
（五）發(fā)揮基層_組織作用、推行社會(huì)化治理是專(zhuān)項(xiàng)治理取得顯著成效的重要原因
四、下一步工作意見(jiàn)
（一）抓緊抓好遺留火災(zāi)隱患的整改計(jì)劃的落實(shí)
（二）常抓不懈公眾聚集場(chǎng)所消防安全監(jiān)督和治理
（三）加強(qiáng)對(duì)停、緩建工程和家庭旅館的監(jiān)督力度
（四）繼續(xù)深化公安部61號(hào)令的貫徹實(shí)施
（五）建章立制，建立健全消防安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制
……

　　根據(jù)公安部和國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2002年4月28日下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》（公發(fā)[2002]4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），結(jié)合2001年國(guó)務(wù)院11部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》（公發(fā)[2001]13號(hào)），自5月份以來(lái)，我省精心組織部署，在全省深入開(kāi)展了為期5個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。2002年10月23日至25日，省政府組織6個(gè)檢查組，對(duì)全省20個(gè)市、縣（區(qū)）開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收表明，我省的專(zhuān)項(xiàng)治理工作基本達(dá)到了目的�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
　　一、專(zhuān)項(xiàng)治理的基本情況
　　按照《實(shí)施方案》要求，結(jié)合海南實(shí)際，通過(guò)深入排查，全省共納入專(zhuān)項(xiàng)治理單位5630家。專(zhuān)項(xiàng)治理期間，全省共派出檢查組120個(gè)，檢查公眾聚集場(chǎng)所3174家，醫(yī)院242家，學(xué)校、幼兒園2214家，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患單位2039家，火災(zāi)隱患4523處，其中重大火災(zāi)隱患單位61家。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，1804家單位整改完存在的火災(zāi)隱患并復(fù)查合格，消除火災(zāi)隱患6704處（含去年遺留火災(zāi)隱患2644處），現(xiàn)正在整改的單位有124家，未整改或者整改不合格的單位還有11
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，文化、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游等部門(mén)都組織了本系統(tǒng)、本行業(yè)的治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了大批火災(zāi)隱患，行業(yè)自我管理開(kāi)展治理的特點(diǎn)開(kāi)始凸顯。
　�。ㄈ┚o抓重大火災(zāi)隱患整改，切實(shí)消除隱患“毒瘤”。專(zhuān)項(xiàng)治理期間，大部分市縣從狠抓去年遺留的重大火災(zāi)隱患的整改入手，集思廣益，通過(guò)采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、部分關(guān)�；蚋慕ǖ刃问�，端掉了一批長(zhǎng)期存在的重大火災(zāi)隱患。三亞市對(duì)全市18家重大火災(zāi)隱患，采取嚴(yán)格執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)并重的治理舉措，幫助督促企業(yè)整改隱患，已有15家整改完畢并經(jīng)過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。儋州市將存在重大火災(zāi)隱患且逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)處罰決定的凱立商業(yè)城、僖都大酒店申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，極大推動(dòng)了火災(zāi)隱患的整改。臨高縣對(duì)本地較有影響但拒不整改火災(zāi)隱患的金牌大酒店強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省由省政府督辦的88家重大火災(zāi)隱患單位，有57家已經(jīng)整改合格并通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收，21家被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，10家正在抓緊整改、即將整改完畢。
　�。ㄋ模┢饰鑫沂』馂�(zāi)特點(diǎn)，拓寬專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。我省在深入剖析全省火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《實(shí)施方案》，因地制宜擴(kuò)大了專(zhuān)項(xiàng)治理范圍，如將賓館、飯店和旅館規(guī)模減少到25間，商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑規(guī)�？s小到800m2、地下商場(chǎng)降低為300m2，并將茶藝館、證券、勞務(wù)交易所等也納入治理范圍。各地結(jié)合實(shí)際將本地停、緩建工程臨時(shí)改用做公眾聚集場(chǎng)所、工人臨時(shí)居住的建筑工棚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所也納入治理范圍；我省還根據(jù)國(guó)務(wù)院和上級(jí)的要求，適時(shí)開(kāi)展了加油站、網(wǎng)吧的專(zhuān)項(xiàng)治理，擴(kuò)大了專(zhuān)項(xiàng)治理的廣度和深度。旅游業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有賓館、飯店、旅館262家，4a等級(jí)證書(shū)大型旅游景區(qū)5個(gè)，因此我們也將旅游場(chǎng)所列為重點(diǎn)治理對(duì)象。
　�。ㄎ澹└髀毮懿块T(mén)齊抓共管，形成整治合力。在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中，各市縣職能部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)通力配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，促進(jìn)了火災(zāi)隱患的整改和對(duì)違法違章行為的查處。海口市文體部門(mén)取締了46家公共娛樂(lè)場(chǎng)所，教育部門(mén)對(duì)22家不能有效消除重大火災(zāi)隱患的幼兒園實(shí)施停業(yè)整頓，目前已消除火災(zāi)隱患570處。北京“極速網(wǎng)吧”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，我省按照公安部的部署，組織公安、消防、文化、工商等部門(mén)，開(kāi)展了網(wǎng)吧的專(zhuān)項(xiàng)整治。全省共檢查網(wǎng)吧1042家，發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)火災(zāi)隱患1714處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)網(wǎng)吧21家，進(jìn)一步凈化了網(wǎng)吧的消防安全環(huán)境。專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)，我省沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起網(wǎng)吧火災(zāi)。
　　（六）狠抓宣傳培訓(xùn)教育，扎實(shí)推進(jìn)61號(hào)令貫徹落實(shí)。我省于7月初召開(kāi)了全省消防安全重點(diǎn)單位宣貫公安部令第61號(hào)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，博鰲金海岸溫泉大酒店等9家試點(diǎn)單位交流了宣貫經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)項(xiàng)治理伊始，各市縣以宣貫公安部61號(hào)令為契機(jī)，以宣貫促進(jìn)治理，以治理深化宣貫。如�？谑型ㄟ^(guò)在電視臺(tái)滾動(dòng)播出消防公益廣告、舉辦61號(hào)令知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展消防宣傳一條街等，形成了專(zhuān)項(xiàng)治理的濃厚氛圍。該市還通過(guò)培訓(xùn)單位宣講員，由宣講員回本單位宣講61號(hào)令，使單位從被動(dòng)接受者到主動(dòng)施教者，激發(fā)了單位員工自主學(xué)習(xí)61號(hào)令的積極性。各地充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，開(kāi)展y論監(jiān)督，為專(zhuān)項(xiàng)治理鼓與呼。專(zhuān)項(xiàng)治理期間，全省在《海南日?qǐng)?bào)》、海南電視臺(tái)等省級(jí)新聞媒體發(fā)表專(zhuān)項(xiàng)治理信息逾576件（篇），懸掛專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)、橫幅12600條，發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳資料6萬(wàn)份，培訓(xùn)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員23871人次。
　　三、專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效的體會(huì)
　�。ㄒ唬└骷�(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視是專(zhuān)項(xiàng)治理取得顯著成效的根本保證。各市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)治理非常重視，尤其是在當(dāng)前我省火災(zāi)事故有所攀升的形勢(shì)之下，如何通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，保障_和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)成為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)可貴的共識(shí)。�？凇偵�、萬(wàn)寧、儋州、五指山等市縣都由市長(zhǎng)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，他們不僅親自部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作，而且身體力行，率隊(duì)參加檢查，為專(zhuān)項(xiàng)治理的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，是治理取得成功的根本保證。如海口市由鄭紹儒副市長(zhǎng)牽頭，對(duì)市政府與省政府簽訂的責(zé)任書(shū)上所列的11家重大火災(zāi)隱患單位，逐家進(jìn)行檢查，幫助單位制定出具體、科學(xué)的整改計(jì)劃。瓊山市市長(zhǎng)陳楷率領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)到中國(guó)城現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)協(xié)調(diào)整改工作，推動(dòng)了重大火災(zāi)隱患的整改。�？谑姓�專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，理順了長(zhǎng)期監(jiān)管不到位且火災(zāi)多發(fā)的部隊(duì)對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防監(jiān)管，為全省提供了處理此類(lèi)問(wèn)題上的有益經(jīng)驗(yàn)。
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