扶貧辦2008年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2008年扶貧工作的主要成效
（一）“866”工程建設(shè)有序推進(jìn)
（二）面上扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施
（三）軟環(huán)境建設(shè)不斷改善
（三）著力解決“亂”的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，理順工作關(guān)系，提高工作效率
（四）著力解決“散”的問題，增強(qiáng)遵章守紀(jì)、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)
（五）著力解決“低”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立活到老學(xué)到老的觀念
二、存在困難
三、2009年工作計(jì)劃
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)任務(wù)
（三）工作措施
……

　　我縣2008年的扶貧工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全縣扶貧開發(fā)實(shí)際，通力協(xié)作，積極爭(zhēng)取國家扶持，從貧困實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，爭(zhēng)取到各級(jí)各類扶貧資金18862萬元（其中“866”工程12057萬元，整村推進(jìn)555萬元，異地搬遷250萬元，勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移240萬元，產(chǎn)業(yè)開發(fā)260萬元，貧困村互相資金100萬元，到項(xiàng)目貸款2000萬元，小額信貸3400萬元等扶貧項(xiàng)目），全面實(shí)施以“866”工程建設(shè)為重點(diǎn)的各類扶貧項(xiàng)目，全年共解決了2萬絕對(duì)貧困人口溫飽問題（按年人均純收入785元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），鞏固提高了3萬低收入人口的收入問題（年人均純收入在785—1067元之間），返貧33300人（其中返回絕對(duì)貧困線以下2300人，返回低收入狀態(tài)31000人），年末剩余絕對(duì)貧困人口39746人，低收入人口84647人，整體推進(jìn)效果明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。但同時(shí)也存在著諸多困難和問題，在2009年的工作中按既定目標(biāo)不斷加以改進(jìn)，努
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、項(xiàng)目村采取會(huì)議、標(biāo)語口號(hào)、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、組織參觀學(xué)習(xí)等措施，廣泛動(dòng)員群眾參與、積極投工投料，讓貧困群眾在政府幫助下自力更生建設(shè)家園、發(fā)展生產(chǎn)。
　　三是深入調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)縣直行業(yè)主管部門派出干部帶隊(duì)，駐村入戶深入調(diào)查，做到不冒1戶、不漏1人，徹底弄清36個(gè)村委會(huì)333個(gè)自然村的基本情況并建立入戶檔案。在此基礎(chǔ)上，組織編制了10個(gè)行業(yè)規(guī)劃和36個(gè)村級(jí)實(shí)施方案。雙規(guī)并進(jìn)，互補(bǔ)互促，用行業(yè)規(guī)劃規(guī)范村級(jí)方案、整合項(xiàng)目、指導(dǎo)長遠(yuǎn)發(fā)展，用村級(jí)實(shí)施方案豐富行業(yè)規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、確保“866”工程建設(shè)任務(wù)的完成。
　　四是多方籌資，加大投入�？h委政府克服一切困難，千方百計(jì)籌措縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。截至11月30日，全縣累計(jì)投入“866”工程建設(shè)資金（含群眾投工投勞折幣）2.84億元，其中：市、縣財(cái)政資金4120萬元，部門整合資金2740萬元，單位、企業(yè)、個(gè)人幫扶資金（含物資折幣）3230萬元，群眾投工投勞折幣18300萬元。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ煤涂h級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的全程監(jiān)督檢查和審計(jì)，確保資金安全，最大限度發(fā)揮扶貧資金的綜合效益。
　　五是培育典型，以點(diǎn)帶面。全縣第一批“866”初步建設(shè)了干龍、都格、團(tuán)結(jié)、卡泥等典型示范建制村，各項(xiàng)目村建設(shè)1—2個(gè)示范自然村，每個(gè)自然村建設(shè)3—5個(gè)樣板戶，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。營上鎮(zhèn)都格村委會(huì)新發(fā)村、后所卡泥村委會(huì)肖家洞、黃泥河鎮(zhèn)牛額村委會(huì)灑黑村等地行動(dòng)快、效果好，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
　　六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力�？h直各部門牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的思想，找準(zhǔn)自己的位置和工作著力點(diǎn)，自覺做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，認(rèn)真履職不缺位，工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，主動(dòng)服從服務(wù)于“866”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊配強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、熟悉群眾工作的干部長期駐村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，將各項(xiàng)具體工作任務(wù)分解到相關(guān)單位和駐村人員，責(zé)任明確到人，包干指導(dǎo)到戶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，任務(wù)不完成部門不脫鉤、干部不撤回。各下派掛職扶貧干部發(fā)揮好協(xié)助、協(xié)調(diào)和參謀助手的作用，走家串戶、駐村蹲點(diǎn)抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，為“866”工程建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。
　　七是加大幫困，同步建設(shè)。全縣19個(gè)項(xiàng)目村共有特困戶2320戶，占項(xiàng)目村總戶數(shù)17003戶的14%。針對(duì)特困戶多、貧困面廣、貧困程度深的實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底、召開村民會(huì)議討論決定特困對(duì)象、公示公告的基礎(chǔ)上，采取政策傾斜扶持、民政救助扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、社會(huì)捐助扶持等有效措施對(duì)特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，確保同步建設(shè)、共同致富。全縣各級(jí)各部門還結(jié)合“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”活動(dòng)，組織干部職工對(duì)特困戶進(jìn)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，幫助籌資金、出主意、解困難，使“866”工程項(xiàng)目區(qū)不落后一村、不落下一戶、不漏掉一人。全縣采取多種幫扶措施已累計(jì)投入幫扶資金914.6萬元，對(duì)19個(gè)項(xiàng)目村2320戶特困戶中的2184戶進(jìn)行幫扶，占特困戶總數(shù)的94%。
　　八是督促檢查，狠抓落實(shí)�？h“866”工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期不定期對(duì)19個(gè)村委會(huì)“866”工程建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握人員在位、工程進(jìn)展、資金到位、存在問題等情況，并在全縣進(jìn)行通報(bào)，共印發(fā)“866”工程進(jìn)展情況通報(bào)7期、“866”工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)25期�？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，經(jīng)常過問工程進(jìn)展情況并多次深入各項(xiàng)目村檢查指導(dǎo)工作，各縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每月不少于2次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)了解情況，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，幫助解決“866”工程建設(shè)中遇到的困難和問題，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。縣人大及時(shí)組織人大代表對(duì)全縣“866”工程進(jìn)行視察，縣委督查室、縣政府辦督辦科和各職能部門適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查和交叉檢查，縣扶貧辦全體干部職工分片掛鉤到各項(xiàng)目村，駐村進(jìn)行指導(dǎo)，確�！�866”工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
　　通過全縣各級(jí)各部門和項(xiàng)目村群眾的共同努力，“866”工程建設(shè)取得了明顯成效。19個(gè)項(xiàng)目村群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，全縣第一批19個(gè)項(xiàng)目村已新建安居房1516戶，維修加固2985戶，墻面粉刷13891戶；建沼氣池4668口，安裝節(jié)能灶9295眼；改衛(wèi)生廁12607個(gè)，建衛(wèi)生廄13034個(gè)；建小水窖1243個(gè)、小水池261個(gè)。已修建自然村公路110條203公里、進(jìn)村公路15條，建涵洞172個(gè)；硬化村內(nèi)道路1114條105萬平方米；修建溝渠7.5公里，鋪設(shè)管引370公里，建蓄水池83個(gè)，修建塘壩11個(gè)，建抽水站6座；架設(shè)高壓輸電線路98公里，架 ……（未完，全文共10458字，當(dāng)前僅顯示2488字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦2008年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃》）