國土資源局分局工作計劃

目錄/提綱：……
（一）、把握一條主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神
（二）、實(shí)現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變，服務(wù)“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”目標(biāo)
（三）、提供三項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)
（四）落實(shí)四項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作
（五）、提升五種能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（六）、夯實(shí)六個基礎(chǔ)，提高國土資源服務(wù)保障能力
……

　　國土資源局分局工作計劃
　　2008年，全市國土資源管理工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大和中央人口資源環(huán)境工作會議精神，按照“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的要求，圍繞市委市政府和省國土資源廳的工作部署，推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，主動融入發(fā)展全局，提供有效的國土資源保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　2008年，全市國土資源管理工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大和中央人口資源環(huán)境工作會議精神，按照“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的要求，圍繞市委市政府和省國土資源廳的工作部署，推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，主動融入發(fā)展全局，提供有效的國土資源保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　�。ㄒ唬盐找粭l主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神。
　　全系統(tǒng)上下深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要將全年的各項(xiàng)工作始終貫穿于學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神這條主線上。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面準(zhǔn)確地把握十七大基本精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，以十七大精神指導(dǎo)推動國土資源管理工作。全市國土資源系統(tǒng)要組織黨員干部全面把握十七大的主要內(nèi)容和基本精
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動引導(dǎo)擬建項(xiàng)目往建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)選址，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。對未列入土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理規(guī)劃局部調(diào)整方案，促進(jìn)項(xiàng)目用地的落實(shí)。同時，在確保全市規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，靈活采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，不斷拓寬工業(yè)用地的政策空間，切實(shí)保障工業(yè)項(xiàng)目用地需求。通過及時提供新增建設(shè)用地，為我市實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的保障。
　　三是主動調(diào)動各方的力量，開創(chuàng)國土資源執(zhí)法工作新局面。要及時向市委市政府匯報我市貫徹執(zhí)行土地法、礦產(chǎn)資源法和測繪法情況，積極主動與市監(jiān)察、財政、安辦等相關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣區(qū)人民政府的聯(lián)系，充分發(fā)揮開展國土資源執(zhí)法工作的積極力量，針對我市國土資源執(zhí)法監(jiān)察點(diǎn)多、面廣、區(qū)域性強(qiáng)的特點(diǎn)，改變單純由部門開展執(zhí)法工作的局面，充分調(diào)動相關(guān)部門、各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的積極性，維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
　　四是逐步轉(zhuǎn)變土地儲備工作職能，經(jīng)營好城市土地。土地儲備制度的根本任務(wù)是對土地資源的盤活、利用和調(diào)控，市土地儲備中心應(yīng)隨著目前在建重點(diǎn)項(xiàng)目的逐漸完成，逐步將自身工作重點(diǎn)和工作重心轉(zhuǎn)向全面深入開展土地儲備工作。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地市的成功發(fā)展模式，研究新的工作思路，適應(yīng)宏觀調(diào)控政策要求。要確保土地儲備制度的長遠(yuǎn)發(fā)展，在工作中必須著手研究土地儲備資金來源及后備土地來源問題。同時，還要對目前的城市存量土地進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，深度挖潛、精細(xì)開發(fā)，做到“精耕細(xì)作”，充分發(fā)揮有限的土地資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的作用。
　　2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升保障社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全系統(tǒng)上下步調(diào)一致、令行禁止的工作氛圍。要加強(qiáng)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，各科室、直屬事業(yè)單位、分局，直至延伸至各基層所、隊(duì)、股室，都要服從服務(wù)于統(tǒng)一的工作安排部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的工作安排，不折不扣的執(zhí)行工作要求、達(dá)到工作目標(biāo)。全系統(tǒng)上下要轉(zhuǎn)變過去“審批式”的作風(fēng)，要從審批部門轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)部門，從市局黨組開始，切實(shí)樹立服務(wù)理念，從圍繞市委市政府的工作要求做起，做到提前介入、主動溝通，為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的國土資源保障。
　　二是開展調(diào)查研究，解決我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的涉及國土資源方面的問題。要認(rèn)真聽取市人大、政協(xié)和各縣區(qū)、各部門的意見建議，梳理當(dāng)前我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題。針對所歸納的問題，積極開展相關(guān)專題工作的調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的解決措施和意見，在全系統(tǒng)上下形成迎難而上、解決難題的氛圍。
　　三是爭創(chuàng)文明窗口，以文明窗口展現(xiàn)良好的國土資源系統(tǒng)形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)駐市行政審批中心、駐市招投標(biāo)中心窗口的工作力量，除嚴(yán)格執(zhí)行中心的有關(guān)規(guī)定外，要能結(jié)合國土資源工作的實(shí)際，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、報件整理、辦結(jié)時限、辦理服務(wù)等各個方面，提出更多的方便辦事單位、辦事群眾的措施，爭取創(chuàng)立國土資源文明窗口，樹立國土資源系統(tǒng)形象，提高工作效能，更好地服務(wù)于全市發(fā)展大局。
　　[netpage]（三）、提供三項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)
　　一是繼續(xù)提出“只要你有好項(xiàng)目，我們就有地供應(yīng)”的口號，積極為市以上重點(diǎn)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的一般工業(yè)用地項(xiàng)目提供用地報批服務(wù)。對省下達(dá)給我市的用地指標(biāo)不作分解，統(tǒng)籌使用，做到隨到隨報；對符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，應(yīng)盡量爭取到國家部委及省立項(xiàng)，使用國家和省級用地指標(biāo)。通過及時提供新增建設(shè)用地，為我市實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的保障。
　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性用地“凈地”出讓，對未完成房屋拆遷、“三桿”遷移的項(xiàng)目，不符合“凈地”出讓條件的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)決取締無證開采礦山，做到無證采礦查處率達(dá)100%。開展非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。對于達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，能進(jìn)行資源整合的要進(jìn)行整合，無法整合的于年底前予以關(guān)閉。積極鼓勵、引導(dǎo)礦山擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高機(jī)械化作業(yè)水平和科學(xué)采礦水平。
　　三是繼續(xù)圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，加快土地收儲運(yùn)作。繼續(xù)按照市委、市政府的決策部署，為城市經(jīng) ……（未完，全文共6203字，當(dāng)前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局分局工作計劃》）