目錄/提綱:……
一、緊緊圍繞省委、省政府的工作大局做好行政立法工作,制度建設質(zhì)量明顯提高
二、大力推行行政執(zhí)法責任制,政府法制監(jiān)督進一步加強
三、創(chuàng)新行政復議機制,發(fā)揮了復議工作化解行政爭議的積極作用
一是強化了行政復議行政首長負責制,初步建立了行政首長出庭應訴制等制度
二是總結基層辦案經(jīng)驗,進一步推進了行政復議制度創(chuàng)新
三是探索了行政調(diào)解結案機制
四是加強基層行政復議能力建設,提高了復議工作的整體水平
五、重視加強政府法制宣傳,增強了政府法制工作的活力
一是加強向上的信息報送工作,及時反映工作成果、經(jīng)驗,促進了政府法制工作的開展
二是與新聞媒體聯(lián)手,策劃實施重點宣傳
六、注重機關自身建設,鞏固了保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果
一是深入開展了文明創(chuàng)建活動,加強了思想作風建設
二是堅持建設學習型機關,提高了整體業(yè)務素質(zhì)
三是加強機關日常管理,實現(xiàn)了安全無事故
一是行政立法創(chuàng)新不夠,有待進一步改進
二是對行政執(zhí)法方式的改革推動不夠,扼制多頭多層執(zhí)法、運動式執(zhí)法還缺乏有效手段
三是學習聯(lián)系實際,轉化為工作成果還有一定差距,有待繼續(xù)努力
……
政府法制工作總結
在省委、省政府的領導和國務院法制辦的指導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和省委、省政府年度工作部署,圍繞建設法治政府、“和諧”的目標和要求,以科學發(fā)展觀為指導,積極開展政府法制工作,大力推進依法行政,努力營造良好法治環(huán)境,經(jīng)過全省政府法制系統(tǒng)全體同志的共同努力,較好地完成了年度各項工作任務,取得了新的成績。
。玻埃埃赌甓,我們在省委、省政府的領導和國務院法制辦的指導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和省委、省政府年度工作部署,圍繞建設法治政府、“和諧”的目標和要求,以科學發(fā)展觀為指導,積極開展政府法制工作,大力推進依法行政,努力營造良好法治環(huán)境,經(jīng)過全省政府法制系統(tǒng)全體同志的共同努力,較好地完成了年度各項工作任務,取得了新的成績。
一、緊緊圍繞省委、省政府的工作大局做好行政立法工作,制度建設質(zhì)量明顯提高
根據(jù)省委、省政府年度工作部署,在政府立法及審查工作中,全面貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,
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繞加強科技創(chuàng)新和增強發(fā)展后勁,加強了科技、教育、知識產(chǎn)權保護等社會事業(yè)的立法。主要起草、審查了《省科學技術普及條例》(草案)、《關于增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型的決定》、《省教學成果獎勵辦法》、《關于進一步規(guī)范高等院校辦學行為,促進高等教育健康發(fā)展的若干意見》、《省測繪成果管理辦法》。
圍繞轉變政府職能,通過行政立法進一步規(guī)范了政府行為。主要起草、審查了《省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》、《省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《省人民政府辦理行政復議案件工作規(guī)則》、《省政府非稅收入管理辦法》、《省外商投資項目核準暫行辦法》(草案)。
在立法中,建立了對省政府常務會議審議意見反饋制度,對每一件草案的審議意見的采納和修改情況作專題說明。進一步重視和加強立法
調(diào)研工作,對一些立法項目提前介入,堅持調(diào)查研究,深入實際了解情況。繼續(xù)實行“開門”立法,召開立法座談會、協(xié)調(diào)會、專家咨詢會等40余場次,通過新聞媒體、政府法制網(wǎng)站等渠道,向社會公開征求10余件與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的立法項目草案的意見,做到充分集中民智、表達民意,增強了立法工作的透明度、民主化、科學化,提高了制度建設的質(zhì)量。在征求社會各界對《省燃放煙花爆竹若干規(guī)定》的立法意見時,執(zhí)筆人員直接到《》設立的“金報百姓頻道”欄目,通過電話、網(wǎng)絡、視頻面對面聽取意見建議,社會反響很好。
同時,完成了審議通過的政府規(guī)章的公告、翻譯和匯編出版工作。
二、大力推行行政執(zhí)法責任制,政府法制監(jiān)督進一步加強
梳理執(zhí)法依據(jù)工作順利完成。按國務院和省政府的統(tǒng)一部署,集中時間和力量,對行政執(zhí)法依據(jù)進行了清理,為推行行政執(zhí)法責任制,保證各級政府依法行政奠定了基礎。年初,辦領導帶隊,對部分省直部門、市(州)推行情況作了調(diào)查了解。針對省直部門在執(zhí)法依據(jù)梳理方面存在的共性問題,選擇在省工商局進行梳理工作試點,協(xié)助對其242項執(zhí)法項目逐一進行梳理,并于3月份在該局召開了省直部門深入推行行政執(zhí)法責任制工作現(xiàn)場會。通過省工商局梳理執(zhí)法依據(jù)的工作經(jīng)驗介紹,各執(zhí)法部門進一步明確了梳理工作的目標任務和要求。會后,法制辦派人先后深入到13個省直部門,逐個幫助解決梳理行政執(zhí)法依據(jù)過程中遇到的具體問題。對各單位梳理上報的執(zhí)法依據(jù)匯編,進行了嚴格、細致的審核,大到法律、法規(guī)、規(guī)章的適用,小到標點符號的使用,都力求做到準確無誤,先后審定相關材料近230萬字。梳理執(zhí)法依據(jù)是推行行政執(zhí)法責任制的一項重要的基礎性工作,時間緊、任務重、要求高,通過對這一環(huán)節(jié)的突破,較好地促進了整個推行工作的順利進行。各部門的執(zhí)法依據(jù)編印了規(guī)范的紙質(zhì)文本,并建立了電子文檔。10月份,在國務院法制辦組織的中央八大媒體專題采訪報道推行行政執(zhí)法責任制的活動中,采訪團的帶隊領導對我省的工作給予了充分肯定,并向記者作了重點推介,新華社、人民日報、法制日報、中國青年報等媒體,先后在其主辦的文字版或電子版報刊上進行了報道。
推行行政執(zhí)法責任制工作進一步規(guī)范。起草制定了《省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)暫行辦法》、《省行政執(zhí)法責任追究辦法》,進一步明確了執(zhí)法主體資格制度、行政執(zhí)法人員資格管理制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)商調(diào)解制度、行政執(zhí)法評議考核和責任追究制度。結合第四次換發(fā)行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證,依法對各類行政組織及其所屬行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行了復核,并為各執(zhí)法主體、執(zhí)法人員建立了電子檔案和數(shù)據(jù)庫,準備在本辦網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站上,將各執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及其執(zhí)法的項目、執(zhí)法的依據(jù)、執(zhí)法的程序、執(zhí)法的標準等信息,向社會公開,方便公眾查詢,接受人民群眾監(jiān)督。截止12月20日,共為34267名行政執(zhí)法人 ……(未完,全文共5557字,當前僅顯示1951字,請閱讀下面提示信息。
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