深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀民主生活會的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研情況
（一）制定科學(xué)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃
二、自身建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高思想政治素質(zhì)
三、存在的問題及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路、措施
……

　　根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會有關(guān)要求，現(xiàn)圍繞工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研，和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展方面和黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題，向支部會議匯報:
　　一、工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研情況
　　黨的十七大以來，自治區(qū)黨委積極探索符合我區(qū)實際的科學(xué)發(fā)展之路，提出了走新型工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化，實施“十大惠民工程”等重要思路和切合實際的工作部署。自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真細(xì)致的貫徹落實，采取行之有效的具體措施，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大干部群眾煥發(fā)出新的精神風(fēng)貌。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國的位次不斷前移，綜合實力快速增強(qiáng)，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，是我區(qū)發(fā)展最好最快的時期之一。我們所取得的成績，贏得了區(qū)內(nèi)外特別是全區(qū)各族人民的肯定，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，在全區(qū)上下形成了廣泛共識。我們到各地調(diào)研時，大家表示要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央各項工作部署，抓緊抓好各項工作。
　　開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，我們緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、著力富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧家園”這一主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，注重在解放思想中統(tǒng)一思想，繼
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　三是下大力氣推進(jìn)新農(nóng)村牧區(qū)物流建設(shè)，解決農(nóng)村牧區(qū)買難賣難。
　　四是切實提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，提高農(nóng)牧民純收入；對此，在資源開發(fā)方面：
　�。ㄒ唬┲贫ǹ茖W(xué)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃
　　結(jié)合國內(nèi)國際兩個市場，適應(yīng)形勢需要，科學(xué)合理地制定礦產(chǎn)資源規(guī)劃，明確礦產(chǎn)資源勘查開采的準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、準(zhǔn)入條件，保持礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，不能隨意變更；充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過市場化運作，謀劃礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的科學(xué)布局；嚴(yán)格礦權(quán)變更、延續(xù)、退出的條件和程序，細(xì)化開采回采率、采礦貧礦率、選礦回收率標(biāo)準(zhǔn)，明確礦山設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確保礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，不斷挖掘資源潛力。一是在總結(jié)以前開采成果的基礎(chǔ)上，對今后礦產(chǎn)資源的開發(fā)進(jìn)行合理布局和分配；二是通過整體規(guī)劃解決好資源開發(fā)中存在的問題，促進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
　　(二)切實加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查。一是加強(qiáng)重點礦種、重點礦區(qū)和資源空白區(qū)的勘查。以石油、天然氣、煤炭、鈾、鐵、銅、鋁等16個礦種為重點，加強(qiáng)12個主要含油氣盆地、呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯等煤炭規(guī)劃礦區(qū)、重點金屬成礦區(qū)帶、重要非金屬礦產(chǎn)的勘查。力爭形成一批重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地，隱伏礦產(chǎn)勘查實現(xiàn)新的突破。二是大幅度增加勘查投入。近年來，自治區(qū)各級投入勘查資金80億元，其中70％用于煤炭，今后應(yīng)擴(kuò)大非煤重點礦種、重點成礦區(qū)帶的前期勘查。建立和完善地勘資金，并用好用足，使其實現(xiàn)滾動發(fā)展、良性循環(huán)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、礦業(yè)權(quán)使用費和資源價款，依法按資金用途規(guī)定，應(yīng)主要用于礦產(chǎn)勘查等方面。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入礦產(chǎn)勘查，允許企業(yè)礦產(chǎn)勘查支出按有關(guān)規(guī)定據(jù)實列支。三是完善地質(zhì)工作_機(jī)制。鼓勵國有地質(zhì)勘查單位與社會資本合資合作，組建礦業(yè)公司或地質(zhì)服務(wù)公司；允許國有地質(zhì)勘查單位，以國有資本金形式，通過市場獲得礦權(quán)。鼓勵礦山企業(yè)勘采結(jié)合、組建具有國際競爭力的礦業(yè)公司和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵發(fā)展多種所有制的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查公司和機(jī)制靈活的找礦公司。積極發(fā)展礦業(yè)資本市場。
　　(三)提高礦產(chǎn)資源生產(chǎn)供應(yīng)能力，切實加強(qiáng)礦山生產(chǎn)能力建設(shè)。開展全區(qū)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和全區(qū)資源潛力調(diào)查與評價，查明資源家底，資源利用現(xiàn)狀和后備供應(yīng)能力，盤活現(xiàn)有資源。同時，加大對基礦地質(zhì)、地質(zhì)勘查及找礦的投入，充分挖掘區(qū)內(nèi)能源及重要礦產(chǎn)資源的供應(yīng)潛力，提高區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。一是新建一批大中型礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地，繼續(xù)推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，在鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫盟等地優(yōu)先發(fā)展特大型露天煤礦。重點建設(shè)幾個千萬噸級安全高效的現(xiàn)代化礦井，形成一批大型煤電和煤化工基地；在赤峰市、巴彥淖爾市等地新建一批大中型金屬、非金屬骨干礦山。二是通過聯(lián)合、兼并、收購等多種形式，發(fā)展一批大型礦業(yè)企業(yè)。做大做強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制、跨國界的大型礦業(yè)企業(yè)。繼續(xù)支持有條件的企業(yè)走“大集團(tuán)建大基地、大集團(tuán)配大資源”路子。鼓勵大型礦業(yè)企業(yè)、勘查企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并收購、兼并、重組和改造中小礦山。爭取到2012年，本屆政府換屆時，內(nèi)蒙古地質(zhì)勘查局成為集勘、采、科研、生產(chǎn)一體化的大型礦業(yè)綜合企業(yè)；大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全區(qū)的80％以上。三是探索建立礦產(chǎn)資源儲備制度。
　　(四)推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用。一是著力提高礦產(chǎn)資源利用水平。積極利用低品位鐵礦、鋁土礦等資源。重點解決厚煤層以及小煤礦回采率偏低的問題。二是切實加強(qiáng)共、伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。三是大力推進(jìn)礦山廢棄物的資源化利用，如，廢石、廢渣、廢水、廢氣的資源化利用。四是增進(jìn)資源轉(zhuǎn)化效益。發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)，鼓勵煤電聯(lián)營、煤化聯(lián)營和煤炭與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，推進(jìn)煤炭液化、氣化工程建設(shè)，積極替代石油燃料。五是狠抓節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，搞好重點行業(yè)及企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點園區(qū)和地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　(五)推進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)階段，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源消耗很大，資源狀況對保障發(fā)展有特殊的重要作用。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，我國的資源供需矛盾很難緩解，資源瓶頸問題凸顯。在這種大的背景下要做到既保障發(fā)展又保護(hù)資源，必須推進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從資源的勘探、開發(fā)、加工、運輸、使用、循環(huán)利用，回收等整個物質(zhì)流通環(huán)節(jié) ……（未完，全文共8094字，當(dāng)前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀民主生活會的發(fā)言》）