在促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
一是牢固樹立“以民為本”意識
二是牢固樹立“搶抓機遇”意識
一是突出“改革”這一關(guān)鍵，努力增強農(nóng)村發(fā)展活力
二是突出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這一關(guān)鍵，加快農(nóng)民增收步伐
三是突出“發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”這一關(guān)鍵，促進農(nóng)村社會全面進步
一是與落實我縣發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合
二是與推進當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密結(jié)合
三是與謀劃“三農(nóng)”工作新思路緊密結(jié)合
二、吃透精神，把握精髓，深入貫徹落實省政府《若干意見》精神
一要認真貫徹，迅速落實
二要積極主動，爭取支持
三要優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)
四要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳
三、認清形勢、堅定信心，扎實推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
一是三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長
二是投資拉動作用強勁
三是居民生活水平提高
四是自主發(fā)展活力增強
一是從經(jīng)濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務(wù)十分艱巨
四是從外部環(huán)境上看
四、鼓勁加壓，合力攻堅，全力沖刺全年目標任務(wù)
（一）牢牢把握一個主題
三是針對問題定措施，快速推進，力爭快突破
（二）緊緊抓住兩個關(guān)鍵
一是抓好財稅工作
二是招商引資工作
（三）著力突出三個重點
一是狠抓工業(yè)提速增效
二是強力推進重點項目建設(shè)
三是扎實推進民生工程
（四）切實強化四項措施
一要強化責(zé)任
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動
三要加強督查
四要嚴格考核
……

　　同志們：
　　召開這次會議的目的是：認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省政府促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長電視電話會議精神，努力促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。剛才，縣直相關(guān)單位負責(zé)人圍繞當(dāng)前形勢和任務(wù)，緊扣發(fā)展主題，聯(lián)系工作實踐，就如何推進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，作了發(fā)言，談的都很好、很深入。下面，我講四點意見，供大家參考。
　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
　　黨的十七屆三中全會對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，作出了新的部署，明確了新的任務(wù)，提出了新要求，思想深刻，內(nèi)涵豐富。貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神，對于做好“三農(nóng)”工作，推進我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，具有十分重大而深遠的意義。
　　貫徹好全會精神，要樹立“兩種意識”。一是牢固樹立“以民為本”意識。中央把解決“三農(nóng)”問題作為黨的十七屆三中全會的主題，充分表明了中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和準確把握，實質(zhì)上體現(xiàn)的是“以民為本”的發(fā)展理念。我縣作為以林茶經(jīng)濟為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，可以說，“三農(nóng)”工作事關(guān)全局。我們必須牢固樹立“以民為本”的意識，堅持把廣大農(nóng)民的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。二是牢固樹立“搶抓機遇”意識。黨的十七屆三中全會的召開，表明今后一個時期，中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)的力度必將越來越大，我們必須緊緊抓
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稅支持、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)、擴大有效投資等方面，推出了極具含金量的14條政策。這是省委、省政府在非常時期作出的關(guān)鍵舉措。認真學(xué)習(xí)此次會議精神，把握好、貫徹好、落實好《意見》精神，對迎接挑戰(zhàn)、促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長有著重大的意義。
　　一要認真貫徹，迅速落實。各有關(guān)部門要對省政府制定的14條意見逐條研究，吃透精神，把握精髓；要對照意見精神，結(jié)合我縣實際，進一步細化落實的方法、落實的措施、落實的時間，方法要拿準、措施要得力、時間要抓緊；要及時將《意見》精神傳遞給企業(yè)，同時要根據(jù)我縣實際，有針對性的再出臺一些激勵措施。
　　二要積極主動，爭取支持�？h直各部門不僅要在《若干意見》中所涉及的25.3億元中做足文章，還要在充分領(lǐng)會《意見》的基礎(chǔ)上，在土地指標上做更多的文章；要有針對性地編制項目，積極組織申報；切實加強與省市主管部門的對接，最大限度地爭取政策支持和資金支持。
　　三要優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)。要從支持企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)省14條的要求，盡快對行政事業(yè)性收費進行全面清理，能取消的，一律取消；暫不能取消的，要創(chuàng)造條件逐步取消，以實際行動切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要加強工作調(diào)研，進一步了解企業(yè)發(fā)展困難和矛盾，并制定行之有效的措施，切實幫助協(xié)調(diào)解決，確保我縣企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　四要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳。各相關(guān)部門要高度重視，主要負責(zé)人要親自抓，要及時組織班子成員學(xué)習(xí)省政府文件精神。要加強宣傳，縣政務(wù)網(wǎng)站、電視臺、電臺等媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府以及各部門出臺的支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極營造濃厚的輿論氛圍。
　　三、認清形勢、堅定信心，扎實推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
　　當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了較大的變化，保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長任務(wù)繁重。從前三季度全縣經(jīng)濟運行情況來看，總體上呈現(xiàn)較快增長的良好勢頭。一是三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達10.47億元，同比增長13.1%。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，全縣新增規(guī)模工業(yè)以上企業(yè)7戶，達48戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值3.9億元，同比增長35%。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，完成旅游接待量達51.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3.55億元，分別超市目標進度8.4和9.5個百分點。二是投資拉動作用強勁。固定資產(chǎn)投資保持了高位增長，完成固定資產(chǎn)投資14.6億元，同比增長42.1%,占全年目標任務(wù)的76.9%，超時序進度1.9個百分點。消費需求持續(xù)旺盛，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額5.4億元。出口需求不斷擴大，全縣進出口總額389.8萬美元，同比增長8%。三是居民生活水平提高。全縣在崗職工平均工資17175元，同比增長23.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3516.97元，增長23.1%。四是自主發(fā)展活力增強。新引進41個項目,到位內(nèi)資14.11億元，同比增長44.7%，占市下達任務(wù)的91.64%，超時序進度16.6個百分點，實際利用外資260.09萬美元，同比增長6.04%。
　　應(yīng)該說，今年來在外部宏觀環(huán)境趨緊，又經(jīng)歷較重自然災(zāi)害的嚴峻形勢下，經(jīng)濟運行保持良好的趨勢，的確不易。但在肯定成績的同時，必須充分認識面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是從經(jīng)濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務(wù)十分艱巨。二是從全市排位看：一些主要經(jīng)濟指標增長乏力，在全市排名靠后（前三個季度，工業(yè)增加值、一般預(yù)算財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額和固定資產(chǎn)投資增速分別居全市第3、6、6、5和6位）。三是從發(fā)展后勁看：在今年新上項目中，缺少科技含量高、成長性好、拉動力強的支撐性大項目，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。四是從外部環(huán)境上看。受國際金融動蕩、國內(nèi)物價上漲等因素影響，我縣多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
　　對這些困難和壓力，我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的位置，更要有清醒的認識。要切實增強危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇；以更大的決心找差距、定目標、出舉措；以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
　　四、鼓勁加壓，合力攻堅，全力沖刺全年目標任務(wù)
　　現(xiàn)在距年終不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，全面完成全年目標任務(wù)，仍有很多工作要做。我們一定要切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感，以只爭朝夕的精神、奮發(fā)有為的作風(fēng)，突出重點，攻堅破難，千方百計確保今年各項目標任務(wù)的完成。
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