創(chuàng)建平安城區(qū)考察報告

目錄/提綱：……
二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制
二是樹立先進(jìn)理念，構(gòu)筑“大防控”創(chuàng)建格局
一是基礎(chǔ)線
二是職能線
三是控制線
三是突出治安重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動人員管理
四是堅(jiān)持以人為本，建立社會救助體系
四是社會保障體系，普遍建立了保險協(xié)管員隊(duì)伍，提高抵御社會風(fēng)險的能力
三、幾點(diǎn)體會和啟示
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　　創(chuàng)建平安城區(qū)考察報告
　　根據(jù)區(qū)委的工作安排, 11月2日至13日，由我任團(tuán)長，區(qū)有關(guān)部門和街道政法書記組成的創(chuàng)建平安城區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)共13人，先后對溫州市鹿城區(qū)、杭州市下城區(qū)、桂林市疊彩區(qū)、濟(jì)南市槐蔭區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。下面，我將這次學(xué)習(xí)考察的總體情況報告如下：
　　一基本情況
　　此次學(xué)習(xí)考察是根據(jù)區(qū)委的工作安排和書記辦公會的要求，派出的第三批“平安城區(qū)創(chuàng)建”考察團(tuán)。考察對象是全國“平安城區(qū)”創(chuàng)建先進(jìn)城區(qū)，即溫州的鹿城區(qū)、杭州的下城區(qū)、桂林的疊彩區(qū)、濟(jì)南的槐蔭區(qū)和浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。目的是學(xué)習(xí)他們“平安城區(qū)”創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動我區(qū)爭創(chuàng)省級“平安城區(qū)”。考察團(tuán)在準(zhǔn)備時間短、任務(wù)安排滿的情況下，不辭辛苦，風(fēng)雨兼程，虛心學(xué)習(xí)，對5個城區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)考察，先后與學(xué)習(xí)考察地區(qū)座談交流5次，參觀了1個公安局、2個派出所、4個街道和5個社區(qū)。與考察地的政法部門及部分街道黨工委進(jìn)行了對**流，全面學(xué)習(xí)了他們在創(chuàng)建“平安城區(qū)”方面的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并就我區(qū)的創(chuàng)建工作與他們進(jìn)行了深入的交流和探討�？疾斓仡I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為我們的考察工作提供了諸多方便，
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投入，就是通過加大人財(cái)物的投入，為打造平安下城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全區(qū)投入2000多萬，購置了最先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，已設(shè)立了4個監(jiān)控中心，150多個監(jiān)控點(diǎn)。在人力上投入幾百名**失業(yè)人員負(fù)責(zé)治安路面維護(hù)，招收近千名治安協(xié)管員。大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實(shí)行打防結(jié)合，以防為主，建立防控網(wǎng)絡(luò)三條線。一是基礎(chǔ)線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動群眾，群防群治。在所有社區(qū)開設(shè)了“警民通”，形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護(hù)隊(duì)、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊(duì)伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進(jìn)了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中**。區(qū)檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)單位納入網(wǎng)絡(luò)中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主，設(shè)立基層人民調(diào)解委員會180多個，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安，是平安下城的歸宿和目標(biāo)，就是形成以政府為主導(dǎo)，社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實(shí)現(xiàn)“***”零_，零zhi事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達(dá)97.6%。
　　三是突出治安重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)放在突出位置，根據(jù)轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實(shí)際，設(shè)立警務(wù)室，重點(diǎn)建設(shè)治安崗?fù)�，采取�?lián)合執(zhí)勤，落實(shí)分別執(zhí)法工作責(zé)任制，實(shí)施24小時設(shè)卡點(diǎn)，盤查所有出城可疑車輛和人員，在第一時間攔截被盜搶的機(jī)動車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬元，為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車，有力地震懾了犯罪。在加強(qiáng)對流動人員管理上，疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標(biāo)責(zé)任制，對流動人口密集場所，采取分片包干措施，組織暫住人口清查，通過提高流動人口**率和注銷率保證對流動人口管理，做到以查促管。
　　四是堅(jiān)持以人為本，建立社會救助體系。濟(jì)南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū)，建設(shè)平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安，居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念，把解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口，實(shí)行“親情**、親情就業(yè)、親情救助、親情調(diào)解、親情幫教”等。通過服務(wù)為先，增強(qiáng)相互認(rèn)同感；情感交流，增進(jìn)相互歸屬感；典型宣傳，增強(qiáng)相互榮譽(yù)感，激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時，在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了四項(xiàng)社會救助體系：一是促進(jìn)再就業(yè)救助體系，成立了勞動就業(yè)保障中心；二是困難_幫扶救助體系，成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護(hù)所，設(shè)立了法律救助熱線；三是司法救助體系，建立了法律援助聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；四是社會保障體系，普遍建立了保險協(xié)管員隊(duì)伍，提高抵御社會風(fēng)險的能力。
　　三、幾點(diǎn)體會和啟示
　　1、要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中，我們深刻體會到，在新的形勢下，提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的速度，關(guān)系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū)，維護(hù)_，是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)和諧社會的有效載體，是建設(shè)現(xiàn)代化城市和國際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項(xiàng)治理等活動，有力地推動了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，我們不僅要堅(jiān)持下去，而且要抓緊抓好，抓出成效。要科學(xué)規(guī)劃 “平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局，提出指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體舉措，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，樹立“大平安促進(jìn)大發(fā)展，大防控構(gòu)建**諧”的理念，緊緊圍繞建設(shè)“大大連”和“新西崗”的奮斗目標(biāo)，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技投入，高效率推進(jìn)，通過全民參與和全面爭創(chuàng)，努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數(shù)，真正讓人民群眾 ……（未完，全文共4316字，當(dāng)前僅顯示2180字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建平安城區(qū)考察報告》）