創(chuàng)建平安市場方案

目錄/提綱：……
一、指導思想（略）
二、機構(gòu)：
三、創(chuàng)建標準：
1、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建機構(gòu)健全
2、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建制度完善
3、各成員單位要做到治安、安全防范措施落實
4、各成員單位要做到各類矛盾糾紛糾及時處理
5、各成員單位要做到商品交易、消費安全
6、市場、商場要做到治安、交易狀況良好
四、實施步驟：
1、宣傳動員階段（2011年1月10日~13日）
2、組織實施階段(2011年月日—2011年月日)
3、督查推廣階段
五、督查標準
1、嚴把市場準入關(guān)，取締無證、無照經(jīng)營
2、文明誠信經(jīng)營
3、管理規(guī)范嚴格
4、制度健全統(tǒng)一
5、設施整潔完好
6、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美干凈
7、安全消防完備有序
8、自覺接受監(jiān)督管理
9、實行文明誠信經(jīng)營公示制
……
創(chuàng)建平安市場方案

以維護市場環(huán)境平安、交易平安、消費平安為重點，以營造文明誠信、和諧安詳?shù)氖袌霏h(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、健康安全的消費環(huán)境、規(guī)范有序的市場秩序為目標，堅持綜合治理與創(chuàng)建平安城市相結(jié)合的原則，達到創(chuàng)建安全、誠信、公平、和諧市場的目的。特制定如下實施方案：
一、指導思想（略）
二、機構(gòu)：
　　　創(chuàng)建領導小組：
　　　組長：政法委書記
　　　成員單位：工商局 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 消防大隊 物價局…..
　　　三、創(chuàng)建標準：
1、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建機構(gòu)健全。成立一把手負責的社會治安綜合治理領導組織和建設平安市場領導小組，并設立辦事機構(gòu)。
2、各成員單位要做到綜治、創(chuàng)建制度完善。要在健全完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度的同時，進一步建立和完善各種綜治、創(chuàng)建制度。綜合治理和平安創(chuàng)建責任要以合同、協(xié)議的方式，由市場開辦者與
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011年 月 日—2011年 月 日)。按照《實施方案》要求，全面開展創(chuàng)建工作。
3、督查推廣階段。督察組采取定期堅持和不定期抽查相結(jié)合結(jié)合的方式對平安市場的創(chuàng)建工作進行督察。定期檢查的時間為全年度的各個節(jié)假日之前。將采取“明查暗訪、互查、互學、互比”等形式推動平安市場創(chuàng)建工作。通過督查及時總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗，樹立“平安市場”創(chuàng)建工作典型，并通過新聞媒體進行大力宣傳。
五、督查標準
1、嚴把市場準入關(guān)，取締無證、無照經(jīng)營。市場經(jīng)營者和進場經(jīng)營者依法辦理登記注冊，并在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證照。
2、文明誠信經(jīng)營。大型市場和超市公平秤要擺放在明顯易見的位置，經(jīng)營者遵守公認的商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，上市商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，進貨時，索取有關(guān)證明和票據(jù)，進行檢查驗收，建立經(jīng)銷登記臺帳；各類商品擺放整齊、明碼標價，無銷售假冒偽劣商品、“三無”商品和國家明令禁止上市商品，無欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、以假充真、以次充好、摻雜使假、缺斤少兩、虛假宣傳、價格欺詐和使用不合格計量器具及其他不正當競爭和欺詐經(jīng)營行為。
3、管理規(guī)范嚴格。有專門的市場經(jīng)營管理服務機構(gòu)，配備專門服務人員，經(jīng)營場所及相關(guān)服務良好；市場經(jīng)營管理者與進場經(jīng)營者簽訂統(tǒng)一制式的書面合同和各項責任契約，落實劃行規(guī)市、編號定位制度，進場經(jīng)營者在指定位置經(jīng)營，按時足額納稅交費。
4、制度健全統(tǒng)一。市場內(nèi)物業(yè)管理、治安、消防、衛(wèi)生、商品質(zhì)量管理、商品退換和先行賠償?shù)戎贫冉∪y(tǒng)一，并在顯著位置公布各項管理制度。
5、設施整潔完好。市場內(nèi)各項設施整潔、統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一，架、柜、臺、池擺放有序。并設立示意圖、行市牌、宣傳欄、公示欄、曝光欄、監(jiān)督服務臺、意見箱、投訴電話、公平秤(尺)等設施；保持市場通道暢通，保證經(jīng)營者及消費者的安全。
6、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美干凈。市場內(nèi)配備有必要的保潔人員，定崗、定責、定時清掃，排水、排污等設施和用具齊全，無垃圾、污水、異味；農(nóng)副產(chǎn)品市場達到禽入籠、魚入池、菜上臺；市場落實門前三包責任制，周邊環(huán)境優(yōu)美。
7、安全消防完備有序。市場設施符合安全防火要求，配備符合標準的消防器材和設備，建立專門的消防組織，配備專兼職人員負責消防和安全保衛(wèi)工作，定期對安全防火設施進行檢查并有防火預案；市場內(nèi)有禁止吸煙標志，無使用明火現(xiàn)象，消防通道暢通，不存在安全隱患和事故苗頭。
8、自覺接受監(jiān)督管理。市場經(jīng)營者無設置非法壁壘現(xiàn)象，對消費者在市場內(nèi)購買商品或接受服務時與進場經(jīng)營者發(fā)生的糾紛，及時協(xié)助職能部門積極調(diào)解、妥善處理，進場經(jīng)營者無拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務行為。
9、實行文明誠信經(jīng)營公示制。市場經(jīng)營管理者對進場經(jīng)營者經(jīng)常進行遵紀守法和職業(yè)道德宣傳教育，增強進場經(jīng)營者依法經(jīng)營意識、誠實守信意識、文明經(jīng)商意識、安全防范意識。定期對市場文明誠信情況、安全情況，發(fā)生的違法行為、進場經(jīng)營管理者獲得表彰獎勵的情況進行公示，引導商戶守信經(jīng)營，引導消費者選擇文明誠信的經(jīng)營者。

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