統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本情況
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要做法和成效
（一）加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)
（三）貫徹落實(shí)黨的民族政策，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（四）貫徹落實(shí)宗教政策、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
（五）增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，積極探索民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作
三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的問題
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的對(duì)策與建議
（一）切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、培訓(xùn)工作力度
（三）進(jìn)一步做好黨外人士的實(shí)職安排工作
（四）狠抓項(xiàng)目，幫助民族地區(qū)加快發(fā)展
（五）提高認(rèn)識(shí)，加大抵御_利用宗教_的工作力度
（六）花大氣力，著力做好民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作
……
統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告
　　在新的歷史條件下，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨面臨的重大課題。根據(jù)市委的安排，我們于月日至日對(duì)我市六個(gè)民主黨派、民族z-教局和部分民營(yíng)企業(yè)就統(tǒng)一戰(zhàn)線方面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過聽取匯報(bào)、開會(huì)座談、走訪企業(yè)和查閱資料等形式，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)形成了一些初步的認(rèn)識(shí)和建議。
　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的全局性、根本性和長(zhǎng)期性的重大課題。在當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新的歷史條件下，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶顯得尤為重要。提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就必須加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的合作共事，就必須加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，從而最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，拒腐防變，就必須積極與作為參政黨的各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商，支持民主黨派參政議政，實(shí)行民主監(jiān)督。要提高黨的執(zhí)政能力，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、z-教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和_。加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力和水平，具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。
　　一、我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本情況
　　我市有民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三六個(gè)市級(jí)民主黨派，共有成員人。有黨
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、政府堅(jiān)持每年定期或不定期地召開民主協(xié)商會(huì)、征求意見會(huì)和座談會(huì)，認(rèn)真聽取黨外人士對(duì)全市和縣區(qū)重大決策、重要問題方面的意見、建議，及時(shí)通報(bào)情況、充分協(xié)商，作到協(xié)商在前，決策在后。如在起草《政府工作報(bào)告》、制定《市、縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重大決策、中心工作時(shí)，都堅(jiān)持做到事先征求各民主黨派、工商聯(lián)的意見建議。二是黨委、政府以及有關(guān)部門的重大活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加，擴(kuò)大他們的知情權(quán)，使他們更好地為黨委、政府建言獻(xiàn)策。三是制定了民主黨派和政府部門對(duì)口聯(lián)系制度，使民主黨派參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。市上制定了《武威市政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度》，凡涉及全局的重大問題，相關(guān)部門在決策前都與民主黨派、工商聯(lián)進(jìn)行充分協(xié)商，征求意見，從制度上保障了民主黨派、工商聯(lián)的知情權(quán)、參_和監(jiān)督權(quán)。四是市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派人士建立了聯(lián)系制度。市委制定了《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士制度》，由每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系—名代表人士，定期不定期座談、走訪，使市上領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士的交友談心經(jīng)�；�，把交友談心落實(shí)到人，更直接地聽取黨外人士對(duì)市上工作的意見建議。五是統(tǒng)戰(zhàn)部門制定了統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系制度，關(guān)心他們的生活和工作。每年元旦、春節(jié)期間，對(duì)民主黨派和黨外代表人士進(jìn)行慰問，加深了感情。
　　⒉充分發(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的職能。一是充分發(fā)揮黨外人士的參政職能。近幾年來，全市民主黨派和無黨派人士圍繞黨委、政府的中心工作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理沙漠化、改善中小學(xué)辦學(xué)條件、解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)就醫(yī)看病難、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、反腐倡廉等方面提出了很多有見解的提案、議案和意見建議。許多意見建議都被黨委、政府和有關(guān)部門采納。在市政協(xié)一屆三次會(huì)議上，民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士共提提案件，占提案總數(shù)的。對(duì)于政協(xié)委員的提案，采取對(duì)口辦理、專人負(fù)責(zé)、書面答復(fù)的辦法，提案答復(fù)率達(dá)，有效地推動(dòng)了市上各項(xiàng)工作的開展。各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我市工作的實(shí)際，積極開展調(diào)查研究。某年民主黨派、工商聯(lián)寫出有質(zhì)量的調(diào)研文章多篇。其中市九三學(xué)社的《武威市種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)建議》、《武威市石羊河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與綜合治理對(duì)策》等調(diào)研文章得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。二是積極參與民主監(jiān)督工作。在市、縣區(qū)對(duì)公安、郵電、工商、國(guó)稅、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議中，邀請(qǐng)民主黨派人士擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員，發(fā)揮他們位置超脫、敢于說話的獨(dú)特作用，對(duì)轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng)起到有效地促進(jìn)作用。在市委聘請(qǐng)的名“武威市工作實(shí)績(jī)督導(dǎo)員”中，有名是民主黨派代表人士。他們積極參與市上年度工作實(shí)績(jī)考核和市上重點(diǎn)工作的督查，很好地發(fā)揮了黨外人士的監(jiān)督作用。
　�、臣訌�(qiáng)黨與黨外人士的合作共事。一是對(duì)黨外干部的選拔使用實(shí)行傾斜政策。市委在先后出臺(tái)的《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《認(rèn)真搞好縣區(qū)換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》等政策性文件中，對(duì)黨外干部的選拔使用做出了明確的規(guī)定，在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，對(duì)黨外干部的學(xué)歷、年齡、任職年限等都予以適當(dāng)放寬。某年縣區(qū)換屆時(shí)，為個(gè)縣區(qū)政府班子全部配備了黨外干部，個(gè)縣區(qū)政協(xié)班子共配備名黨外干部。結(jié)合市直部門班子調(diào)整，在黨外干部擔(dān)任政府部門實(shí)職上下功夫，先后為市法院、市財(cái)政局、市民宗局等個(gè)部門和單位配備了黨外干部。二是認(rèn)真落實(shí)黨外干部的政治安排，積極推薦各界、各個(gè)層次的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。目前，全市有名黨外人士擔(dān)任省人大代表；有名黨外人士擔(dān)任市人大代表其中有名擔(dān)任市人大常委會(huì)委員，占代表總數(shù)的；有名黨外人士擔(dān)任縣區(qū)人大代表其中有名擔(dān)任人大常委會(huì)委員。有名黨外人士擔(dān)任省政協(xié)委員；有名黨外人士擔(dān)任市政協(xié)委員，占委員總數(shù)的其中有名擔(dān)任市政協(xié)常委，占常委總數(shù)的；有名黨外人士擔(dān)任縣區(qū)政協(xié)委員其中有名擔(dān)任縣區(qū)政協(xié)常委。三是進(jìn)一步做好黨外人士培養(yǎng)工作。針對(duì)我市黨外干部的實(shí)際情況，制定培養(yǎng)規(guī)劃。通過有計(jì)劃、有步驟地選送黨外干部到各級(jí)黨校和省、市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)，使他們盡快成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、勝任本職工作的行家里手。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部每年結(jié)合工作實(shí)績(jī)考核和平時(shí)班子考察注意發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部，建立黨外后備干部隊(duì)伍，有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充后備人選，以便在需要時(shí)及時(shí)使用。
　　⒋協(xié)助市級(jí)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。撤地設(shè)市以后，經(jīng)市委同意，省委統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)成立市級(jí)民主黨派。市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同有關(guān)部門廣泛推薦考察人選，并協(xié)助市級(jí)六個(gè)民主黨派召開了第一次代表大會(huì)，成立了市級(jí)六個(gè)民主黨派委員會(huì)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同組織人事部門為民主黨派考察選調(diào)了名專干。幫助解決了辦公用房，購(gòu)置了辦公設(shè)備，為各民主黨派、工商聯(lián)購(gòu)置了工作用車一輛。同時(shí)，市上將民主黨派、工商聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)各萬元列入財(cái)政年度預(yù)算。所有這些保證了民主黨派、工商聯(lián)工 ……（未完，全文共11062字，當(dāng)前僅顯示2631字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）