在全縣清理拖欠農(nóng)民工工資暨建筑工程款工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識“雙清”工作的重要性
二、要認(rèn)真抓好“雙清”工作任務(wù)的落實(shí)
一是要加大清理力度
二是要加大處罰力度
三是要加大防范力度
三、要切實(shí)加強(qiáng)對“雙清”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
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　　同志們：
　　今天，我們在這里召開全縣清理拖欠農(nóng)民工工資暨建筑工程款工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹中央和省、市有關(guān)會議精神，再次安排部署我縣“雙清”工作，動員全縣各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清工作差距，抓好任務(wù)落實(shí)，力爭在短時期內(nèi)把我縣清欠工作抓出成效。剛才，李縣長宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》；馬縣長通報了我縣清理拖欠工程款工作的進(jìn)展情況，對下一階段的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位一把手簽定了責(zé)任書。希望大家嚴(yán)格按照有關(guān)工作部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。下面，我簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、要充分認(rèn)識“雙清”工作的重要性
　　農(nóng)民群眾外出就業(yè)務(wù)工，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、保障農(nóng)民群眾增收的一條重要途徑。但是，長期
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實(shí)施意見》和《清理拖欠建筑領(lǐng)域工程款的實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位都要按照《意見》和《方案》要求，落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)時限。當(dāng)前，離春節(jié)僅剩下兩個月的時間，為保證農(nóng)民工帶錢回家、舒心過年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門，各拖欠工資單位、企業(yè)、廠礦要集中精力、人力和物力，集中償還一批拖欠的農(nóng)民工工資和職工工資。就全縣“雙清”整體工作講，要重點(diǎn)抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：
　　一是要加大清理力度。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要所轄范圍的拖欠工程款和農(nóng)民工工資、企事業(yè)單位職工工資等情況，進(jìn)行一次全面詳實(shí)的調(diào)查摸底，要吃透拖欠情況，建立拖欠臺帳，制定解決方案。當(dāng)前能夠解決的，要立即解決；解決不了的，要督促欠款單位制定還款計劃，限期解決。
　　二是要加大處罰力度。全縣任何單位、企業(yè)、廠礦、建設(shè)工隊(duì)都不準(zhǔn)拖欠和克扣農(nóng)民工和職工工資，不準(zhǔn)拖欠建設(shè)工程款。對虛報、瞞報、漏報拖欠工程款和農(nóng)民工工資、職工工資的，不論是哪個單位、哪個企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，一律公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，要立案查處。對存在拖欠問題而不予清欠或不作清欠計劃、不履行清欠承諾的單位和企業(yè)，要通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段嚴(yán)肅處理，對屢教不改、拒不糾正的，要加重處理。特別是對惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的建設(shè)單位和企業(yè)，要凍結(jié)其在沁源的所有新建工程項(xiàng)目，在建工程項(xiàng)目，要責(zé)令立即停工。構(gòu)成違法犯罪行為的，要作為典型案件，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　三是要加大防范力度。要建立健全防治拖欠農(nóng)民工工資和工程款的長效機(jī)制。就防治拖欠工程款問題講，今后，各級政府和各有關(guān)職能部門，要加強(qiáng)對建筑企業(yè)的管理，嚴(yán)格審批程序，把好審批關(guān)口。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金不足的，不能批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目資本金不到位的，不能報建批準(zhǔn)。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，凡拖欠工程款的建筑企業(yè)，其竣工的工程一律不予辦理竣工備案，一律不得交付使用，新上項(xiàng)目一律不予審批，現(xiàn)有項(xiàng)目一律停工。就防治拖欠農(nóng)民工工資問題講，今后，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工用工備案登記制度、工資支付申報制度、工程否決制度、通報協(xié)辦制度、農(nóng)民工工資統(tǒng)籌保證金制度。今年，要啟動農(nóng)民工工資保證金專戶，保證金要�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�，任何單位和個人不得截留、克扣和挪用。要完善拖欠工資舉報制度和處罰制度，加強(qiáng)勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁，做到申訴有門、受理有人、處理及時、客觀公正，保證農(nóng)民工的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。
　　三、要切實(shí)加強(qiáng)對“雙清”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　“雙清”工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。全縣各級政府、各有關(guān)部門都要高度重視，精心組織、嚴(yán)密實(shí)施、強(qiáng)化措施、立說立行。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)一把手工程，要認(rèn)真分解責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督查、親自把關(guān)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員要各負(fù)其責(zé)、各司其職、各管一方。這次會前，縣委、縣政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到全縣上下統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)各小組要按照各自的分工，認(rèn)真履行職責(zé)。 ……（未完，全文共2554字，當(dāng)前僅顯示1624字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣清理拖欠農(nóng)民工工資暨建筑工程款工作會議上的講話》）