在全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把新型農村合作醫(yī)療試點工作作為十分重要的大事來抓
二、明確目標，強化措施，舉全縣之力推進新型農村合作醫(yī)療試點工作
（一）抓住宣傳發(fā)動這一關鍵，千方百計調動農民群眾“參合”的積極性
一要注重內容的針對性
二要注重形式的多樣性
三要注重方法的細致性
四要注重宣傳的準確性
（二）抓住資金籌措這個難點，確保合作醫(yī)療資金按時到位
（三）抓住規(guī)范管理這個重點，建立健全各項規(guī)章制度
三、加強領導，強化責任，確保新型農村合作醫(yī)療試點工作順利進行
一要加強領導
二要密切配合
三要加強督查
……

　　同志們：
　　這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府認真研究，決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，積極開展新型農村合作醫(yī)療試點工作，確保成功，爭創(chuàng)一流。會上，縣政府副縣長周三連同志傳達了全省新型農村合作醫(yī)療試點工作會議精神，宣讀了《修水縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法》；縣委副書記盧光輝同志作了動員講話；縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門認真領會，按照要求，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，把新型農村合作醫(yī)療試點工作作為十分重要的大事來抓
　　新型農村合作醫(yī)療制度，是以農民為主體，在政府的組織、引導和扶持下，農民遵循自愿、受益和適度的原則，通過多種合作形式籌集醫(yī)療專用資金，以互助共濟的方式共同抗御疾病風險，從而減輕醫(yī)療費用負擔的一種農村醫(yī)療保障制度。建立新型農村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的高度，為解決“三農”問題，提高農民群眾基本保障和健康
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社會的真正騰飛。當前，農民看病負擔過重已成為阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因。據(jù)江西醫(yī)學院今年月在我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開展的新型農村合作醫(yī)療基礎調查表明：在農村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農戶占，遠高于全國平均水平的。在農村貧困、特困戶中，只有少數(shù)人享有低水平的醫(yī)療保障，看病難問題嚴重影響了農村貧困、特困人口生活水平的提高。許多情況表明，疾病導致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難問題，不僅僅限于農村貧困人口、特困人口之中，在一般收入的農戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也會缺錢醫(yī)治，對生產(chǎn)和生活造成影響，導致生活水平下降。這些問題，直接影響了農村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。不解決這些問題，農民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前我縣農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平來說，還不具備把農民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，還難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因此，建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度，形成政府引導、農民互助、合作共濟的農村醫(yī)療保障制度，對于解決農民的基本醫(yī)療保障和看病難問題，促進廣大農民致富奔小康和農村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　再次，建立新型農村合作醫(yī)療制度，是關系到以人為本、執(zhí)政為民的大事。黨中央、國務院要求我們各級黨委、政府要始終堅持以人為本，切實做到執(zhí)政為民。以人為本，要求我們始終知民情、解民憂、幫民富，始終關注普通人的生產(chǎn)、生活和生存問題。由于歷史和現(xiàn)實的原因，愚昧思想和迷信活動在廣大農村還有一定的市場，有的農民患病時，因為沒錢看病，不是積極的求醫(yī)就診，而是消極的求神問佛拜菩薩，這在一定程度上也是我們各級黨委、政府的失職，是對民生漠不關心的表現(xiàn)。開展新型農村合作醫(yī)療試點工作，可以幫助農民養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式，有效地防止重大疾病的發(fā)生和蔓延，有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護農村的_，鞏固黨的執(zhí)政基礎和國家的_基礎。從這個意義上說，開展新型農村合作醫(yī)療試點工作，不僅是重大的經(jīng)濟問題和社會問題，而且是重大的政治任務，是體現(xiàn)“三個代表”重要思想的民心工程、德政工程，我們必須站在執(zhí)政為民的高度，不遺余力把這項工作抓緊抓好、抓出成效。
　　二、明確目標，強化措施，舉全縣之力推進新型農村合作醫(yī)療試點工作
　　今年以來，上級領導頻頻到我縣視察指導工作。究其原因，除了上級領導對我縣厚愛三分及我縣各項工作做得比較好外，還有一個重要的原因，就是因為我縣有移民扶貧試點工作這一“亮點”。可以說，試點工作是很難的，但只要我們用了真心，下了真功，動了真情，是完全能夠成功并創(chuàng)造一流業(yè)績的。移民扶貧試點工作是如此，我相信新型農村合作醫(yī)療試點工作也是如此，一定會在全省“創(chuàng)出好經(jīng)驗，走出好路子”。在這里，我強調一下，我們必須舉全縣之力，把新型農村合作醫(yī)療試點工作“好事辦好，實事辦實，確保成功，創(chuàng)造一流”。
　　（一）抓住宣傳發(fā)動這一關鍵，千方百計調動農民群眾“參合”的積極性。前階段，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生醫(yī)療部門就新型合作醫(yī)療試點工作做了大量的前期宣傳工作，并且收到了積極的效果，鄉(xiāng)村干部和農民群眾對新型農村合作醫(yī)療制度有了不同程度的認識和了解。但是，也有不少農民存在種種顧慮，比如，有的農民擔心農村新型合作醫(yī)療制度“久不久”，有的擔心合作醫(yī)療承諾的政策“靈不靈”，有的擔心合作醫(yī)療在具體操作中“平不平”。這些顧慮將會使相當一部分農民對新型農村合作醫(yī)療試點工作存在等待觀望態(tài)度�？梢哉f，我縣的新型農村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調動廣大農民“參合”的積極性。因此， ……（未完，全文共5462字，當前僅顯示1918字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作動員大會上的講話》）