在全縣招商引資暨農村公路改造全民綠化工程推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步增強做好招商引資工作的高度責任感和特別緊迫感
二、強化實化措施，確保招商引資工作有突破
（一）堅持走出去，請進來，有針對性地進行區(qū)域性招商
（二）實施專業(yè)隊伍招商
（三）實施委托招商
（四）實施以商招商
（五）實施職能招商
（六）實施網上招商
（七）實施企業(yè)招商
（八）實施節(jié)慶招商
（九）實施媒體招商
三、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為招商引資和經濟發(fā)展提供強有力支撐
四、統籌做好當前各項工作
（一）關于農村公路改造
（二）關于全民綠化工程
（三）關于“三夏”生產
（四）關于抗旱防汛
（五）關于安全生產
（六）關于計劃生育和一中新校建設
（七）關于_
五、以抓落實、見實效為目的，切實轉變工作作風
……
（今年月日）
　　同志們：
　　今年已經過去近個月的時間，我們的各項重點工作特別是招商引資進展如何？今天大家一起觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門有關項目現場。從總體上說，有喜有憂，進展不夠理想。喜的是全縣上下行動迅速，熱情高漲，經過努力，一大批項目相繼簽約，四大工業(yè)支柱產業(yè)特別是幾個重點項目取得了實質性進展，防潮大堤建設有了實質性突破，農村公路改造、林業(yè)生產、縣城道路改造等有較快進展；憂的是進展很不平衡，有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上招商引資項目仍屬空白。我們有必要對前一段時間的工作來一次認真的階段性總結，分析形勢、查找原因、研究措施，進一步加快推進項目工作進度，確保圓滿完成全年的各項工作任務。根據縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。
　　一、進一步增強做好招商引資工作的高度責任感和特別緊迫感
　　今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作重點，開拓進取，扎實苦干，全縣經濟和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展，開局良好。－月份，全縣實現國內生產總值億元，同比增長；完成地方財政收入萬元，占預算的，同比增長，達到近幾年來同期最好水平；規(guī)模以上工業(yè)實現銷售收入億元，實現利稅萬元，同比分別增長和；社會消費品零售總額億元，同比增長；截止月底全縣金融機構各項存款余額億元，各項貸款余額億元，比年初分別增長億元和億元。
　　從招商引資和工業(yè)項目進展情況看，部分招商引資和工業(yè)項目取得了較大的實質性進展，到月底沾化熱電有限公司熱電項目實際到位資金億元，京博生態(tài)紙業(yè)項目已完成固定資產投資萬元。但是，縣委號文件確定的個重點工業(yè)項目中，仍然還有多個項目尚未動工，招商引資和重點工業(yè)項目進展很不平衡而且進展緩慢，整個形勢不容樂觀。進展相對較快的富國鎮(zhèn)，－月份到位外來固定資產投資萬元，濱海鄉(xiāng)到位資金萬元
……（新文秘網http://jey722.cn省略1172字，正式會員可完整閱讀）……　
，而是反其道而行之；有的對外商的合理投訴和要求遲遲不予落實和辦理；有的部門只管收費不服務，有的項目已辦理了有關手續(xù)，個別部門卻遲遲不允許開工。有的不講誠信，敞開門招商，關死門打商。一句話，認識不足、重視不夠、行動遲緩，服務不到位，親商、安商氛圍不濃。凡此種種，嚴重阻礙了招商引資和重點工業(yè)項目工作的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須給予高度重視，務必認真查找工作中存在的問題和不足，下大決心進行整改。
　　要正確分析形勢，堅定做好招商引資工作的信心和決心。一方面，要看到當前國內大環(huán)境帶來的影響發(fā)展的不利因素。為了避免出現經濟過熱現象，國家適度調整宏觀政策，對部分投資領域進行適當控制，緊縮銀根，金融形勢趨緊；國家實行最嚴格的土地保護政策，加大耕地保護力度，限制建設用地指標；能源和原材料價格呈上漲趨勢。各地招商引資競爭進一步加劇，都把對外開放作為經濟發(fā)展的“利器”，高招頻出，勢頭強勁。這些都對我縣的招商引資和項目建設造成一定制約，帶來一系列不利影響。另一方面，更要充分認識到加快發(fā)展的有利形勢和因素。一是今年一季度全球經濟沿襲某年下半年以來的良好復蘇勢頭，進入新一輪更為穩(wěn)定的復蘇階段，經濟增長勢頭強勁。全國經濟正處于經濟發(fā)展周期的上升時期，除鋼鐵、水泥等行業(yè)出現過熱現象外，整體經濟處于健康發(fā)展態(tài)勢。二是全球經濟一體化趨勢加快，特別是由于市場、原材料和勞動力資源的國際化，資本流動速度加快；南方發(fā)達地區(qū)完成了資本原始積累后，急于擴大生產規(guī)模和尋求投資項目，而南方能源、資源供應緊張，發(fā)展空間狹小，其資本不可避免地要向資源成本低的地區(qū)轉移；勝利油田加大產業(yè)結構調整力度，第三產業(yè)全面啟動，急于尋找投資項目和載體；中國的最終消費率為，而世界平均水平為，中國人消費結構處于升級階段。這都為我們招商引資提供了良好的外部環(huán)境和條件。三是我縣具有獨特的招商優(yōu)勢。我縣水、電、土地、勞動力價格低廉，與發(fā)達地區(qū)相比形成明顯的“落差”，構成鮮明的“成本優(yōu)勢”。我縣自然環(huán)境良好，農、林、漁、牧資源豐富，可以為外來投資項目提供充足的原料，形成明顯的“資源優(yōu)勢”，特別是擁有廣闊的非耕地資源，在當前國家嚴格保護基本農田、控制建設用地的形勢下，以低價位、易操作的優(yōu)勢，表現出良好的招商潛力。我縣擁有獨具特色的污水處理生態(tài)示范園，科學的循環(huán)生態(tài)模式和低廉的成本，對產生有機污染的外來投資項目具有極大的吸引力，產生了良好的“環(huán)保優(yōu)勢”。更為突出的是我縣“區(qū)位優(yōu)勢”已越來越明顯。黃河三角洲和環(huán)渤海經濟區(qū)已成為國家繼“珠三角”和“長三角”之后的重點發(fā)展區(qū)域，而我縣地處黃河三角洲和環(huán)渤海經濟區(qū)的中心地帶，北接京、津、塘地區(qū)，東連山東半島城市群。已開工建設的濱博高速和即將開工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路，以及大高通用航空城和河港開發(fā)項目建成后，我縣將成為魯北乃至環(huán)渤海經濟圈的交通樞紐，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢必將對我縣招商引資和經濟發(fā)展發(fā)揮極大的促進作用。我們要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，自覺接受京、津、塘和周邊大城市的輻射帶動，催生內部發(fā)展?jié)撃�，產生裂變效應。要進一步堅定信心，堅定不移地實施以大招商拉動大發(fā)展的戰(zhàn)略思想和工作思路，以招商引資論英雄、比貢獻。如果抓不好招商引資，我們就會再次錯過機遇，就會越來越被動，就會在激烈的競爭中被淘汰出局，那樣我們就無法向歷史和全縣人民交待，我們都擔不起這個罪名。歷史無情地把我們推上一個沒有退路的競爭舞臺，我們必須橫下一條心，闖出一條路，開創(chuàng)一片新天地。
　　二、強化實化措施，確保招商引資工作有突破
　　面對新的形勢和任務，我們必須樹立科學發(fā)展觀，苦干實干，奮勇趕超。落實科學發(fā)展觀，必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，突出加快經濟發(fā)展。經濟發(fā)展是基礎，是支撐點，否則發(fā)展就是空中樓閣。南方一些地區(qū)、行業(yè)出現了投資過熱現象，我們不能認為自己也熱了。其實我們正處于工業(yè)化初期到中期的起步階段，對此應當怎么做，我們頭腦要清醒，行動要堅決，方法要得當。要發(fā)現和充分利用我們的比較優(yōu)勢，并把其轉化為核心競爭優(yōu)勢。要發(fā)展就必須抓工業(yè)、上項目，而抓工業(yè)、上項目就必須大力招商引資。全縣上下必須鼓足干勁，積極行動起來，規(guī)避不利因素，放大并用足用好有利因素，創(chuàng)造性地開展工作，實現招商引資工作的新突破。
　�。ㄒ唬﹫猿肿叱鋈�，請進來，有針對性地進行區(qū)域性招商。要徹底改變坐等客商、消極觀望的狀態(tài)，抓住國內外資本低成本擴張的有利時機，組織招商團隊到南方、赴東南亞國家開展招商活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際，利用各種社會關系，選擇重點招商區(qū)域，結成對子，有計劃、有準備、有針對性、持久性地開展招商，可以先行集中攻克一個項目或一個產業(yè)鏈項目，以此為基礎再圖拓展。利國鄉(xiāng)利用老鄉(xiāng)關系與溫州鹿城區(qū)結成招商對子，就是一個很好的嘗試�？h委、縣政府在月份到溫州開展了招商活動，取得了一定成效，月份組織赴韓國招商團，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要早策劃、早準備，有的放矢。要及早搞好項目推介和對接工作，不圖熱熱鬧鬧，只求取得實效。
　�。ǘ⿲嵤⿲I(yè)隊伍招商。要立足專業(yè)招商人才和外經貿人才缺乏的實際，注重專業(yè)招商人才的培養(yǎng)和引進，造就一支想招商、會招商、善招商的招商隊伍。進一步強化招商辦機構建設，把招商辦分為國內部、國外部和油田部，國內部負責國內招商，把招商重點放在上海、江蘇、廣東、福建和北京等地；國外部把招商重點放在韓國、日本和港、澳、臺等地；油田部借助勝利油田大搞產業(yè)結構調整的機遇，做好承接和對接工作，到勝利油田和東營市招商。要盡快建設好駐外招商辦事處，建好招商引資的駐外大本營，在常年專門招商引資的同時，及時向縣內有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位反饋招商信息，提供招商線索。廣州辦事處在前期籌備的基礎上要盡快掛牌開展工作，年內爭取把北京、上海兩個辦事處建起來。
　�。ㄈ⿲嵤┪姓猩�。事實證明，通過在外地的老鄉(xiāng)、朋友、同學、戰(zhàn)友進行招商引資，是方便、快捷、節(jié)約成本且成功率較高的招商方式。前段時間，我們在上海市城建委梁凌云、廈門市工商局王和平、寧波經貿委張治學等老鄉(xiāng)和溫州鹿城區(qū)發(fā)展計劃局、溫州平陽市經貿局的朋友幫助下，成功開展了不少招商活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位在外地都有不少老鄉(xiāng)、朋友等關系，要注 ……（未完，全文共13837字，當前僅顯示3292字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣招商引資暨農村公路改造全民綠化工程推進會議上的講話》）