談建設(shè)工程項(xiàng)目的索賠管理

目錄/提綱：……
一、做好建設(shè)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作
二、加強(qiáng)合同管理，控制合同變更，減少索賠費(fèi)用
三、認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，控制工程預(yù)算和決算
四、嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)
五、合理進(jìn)行反索賠
六、預(yù)防索賠的措施
七、對索賠事件的處理
……
索賠的概念，概括地說，是作為合法的所有者及權(quán)利方，申請或要求認(rèn)為自己應(yīng)該得到的資格、權(quán)益或付款，也就是索賠賠償。
　　建設(shè)工程項(xiàng)目索賠，是簽訂工程承包合同的開發(fā)商和承包商在履行合同過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊�。工程�?xiàng)目建設(shè)過程中的索賠管理是一門綜合社會科學(xué)和自然科學(xué)為一體的邊緣學(xué)科，它廣泛地涉及到工程技術(shù)和管理、合同管理、造價(jià)管理、財(cái)務(wù)分析、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工商貿(mào)易、法律法規(guī)、公共關(guān)系等專業(yè)學(xué)科。索賠是這些知識的有機(jī)結(jié)合及綜合的靈活應(yīng)用。因此作為一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的甲乙雙方，都必須盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，把工程索賠管理工作作為開展企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的工程監(jiān)理、合同管理、成本管理、進(jìn)度管理和索賠管理體系。對于監(jiān)理工程師而言，必須知道如何避免索賠事件發(fā)生，一旦發(fā)生了索賠事件，又該如何處置。因?yàn)樗髻r事件是在建設(shè)工程項(xiàng)目中幾乎不可避免的，且有部分承包商提出索賠
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按合同條款的規(guī)定執(zhí)行，避免因違反合同規(guī)定而發(fā)生索賠事件。否則，一旦給對方造成經(jīng)濟(jì)損失，都應(yīng)該予以補(bǔ)償。
　　在招標(biāo)前，要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況及項(xiàng)目所處的內(nèi)、外部環(huán)境，考慮合同形式。由于建設(shè)工程工期長、干擾事件多，合同管理極為復(fù)雜繁瑣，在承包合同中，要明確合同內(nèi)容和范圍及合同文本界限，資料齊全，文字嚴(yán)密，不可含糊其辭，使對方無空子可鉆，保證合同順利履行。在訂立合同時(shí)，對工程項(xiàng)目造價(jià)的變動影響因素，要進(jìn)行詳細(xì)而周到的考慮，盡量減少因合同文件缺欠而造成索賠，對投資效益產(chǎn)生不良影響。在合同實(shí)施過程中，加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，使投資達(dá)到預(yù)期效果。
　　三、認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，控制工程預(yù)算和決算
　　建設(shè)工程造價(jià)管理，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深化，人們對工程造價(jià)管理的認(rèn)識也在逐步加深。為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化科學(xué)管理的發(fā)展，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中避免索賠事件的發(fā)生，必須加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理，認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算，做到不漏項(xiàng)、不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，使有限的資金得到最充分地利用，以盡可能少的投人獲得盡可能多的產(chǎn)出，提高投資效益。
　　四、嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)
　　在工程承包合同中要明確工程質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。要綜合考慮施工組織管理、施工技術(shù)、施工企業(yè)人員和機(jī)具設(shè)備等情況，以及各種自然環(huán)境、氣候條件等因素的影響，制定切實(shí)可行的施工工期，并對該工期能夠得到順利實(shí)施，訂立明確的各種保障條款和獎(jiǎng)懲措施。將工程索賠事件和工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況等同看待。
　　五、合理進(jìn)行反索賠
　　針對承包商提出的索賠，開發(fā)商向承包商提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求一般稱為反索賠。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，承包商不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，或是由于承包商的行為使開發(fā)商受到損失，開發(fā)商為維護(hù)自身的利益，應(yīng)積極進(jìn)行反索賠。開發(fā)商向承包商提出反索賠具體主要有以下幾種：
　　工程質(zhì)量問題反索賠。因承包商的施工質(zhì)量不符合工程施工規(guī)范或工程施工圖紙的要求，或在保修期內(nèi)未完成應(yīng)該負(fù)責(zé)修復(fù)的工程時(shí)，開發(fā)商應(yīng)向承包商提出索賠。
　　拖延工期反索賠。在確定該項(xiàng)違約費(fèi)用時(shí)，開發(fā)商要盡量考慮周金，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面測算：①盈利損失；②由于工期延長而導(dǎo)致的貸款利息的增加；③工期延長引發(fā)的建設(shè)費(fèi)用的增加；④因本工程不能按期交工而引起的其他費(fèi)用支出等等。
　　經(jīng)濟(jì)擔(dān)保反索賠。
　　保修金反索賠。
　　開發(fā)商其他損失的反索賠等等。
　　在做到了盡量避免索賠事件發(fā)生的同時(shí)，注意運(yùn)用好反索賠這一武器，也可以有效地減少開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)損失，更好地提高投資效益。
　　六、預(yù)防索賠的措施
　　加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)意識，及早了解自然界和社會的風(fēng)險(xiǎn)來源的可能性，盡早采取措施，防患于未然。最好是在設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段，盡可能地將地質(zhì)情況及地下障礙物的資料收集齊全。勘察設(shè)計(jì)工作本身一定要細(xì)，盡量避免因勘察失誤而影響工程。要及早采取措施，搞好地下管線的拆遷工作，以免延誤工期，造成索賠。
　　進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量，盡可能避免因設(shè)計(jì)出錯(cuò)影響工程。設(shè)計(jì)過程中考慮的周全，也可消除施工中因不合理設(shè)計(jì)造成的設(shè)計(jì)變更而引起索賠。
　　在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，若盡可能地避免索賠事件的發(fā)生，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù)算，做到不漏項(xiàng)，不留活口，合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，并在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照合同和工程 ……（未完，全文共2995字，當(dāng)前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《談建設(shè)工程項(xiàng)目的索賠管理》）