縣商務(wù)局關(guān)于申報冷鏈物流示范項目的報告

目錄/提綱：……
一、灤平冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀
5、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境逐步改善
二、灤平發(fā)展冷鏈物流機遇和優(yōu)勢條件
（一）京津冀協(xié)同發(fā)展的政策機遇
（二）全國電子商務(wù)示范縣帶來的機遇
（三）灤平區(qū)位交通優(yōu)勢明顯
（四）灤平鮮時農(nóng)產(chǎn)品資源豐富
（五）自然人文資源豐厚
（六）冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)和檢驗技術(shù)設(shè)施已具雛形
三、冷鏈物流示范工作目標(biāo)和任務(wù)
（一）發(fā)展思路與定位
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）主要任務(wù)
5、建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準體系
四、資金重點支持方向和管理
（一）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化冷鏈物流硬件支撐
（二）支持標(biāo)準制訂和推廣應(yīng)用，提升冷鏈物流標(biāo)準化水平
（三）支持信息化體系建設(shè)，提高冷鏈物流設(shè)施利用率和監(jiān)管水平
（四）支持專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高冷鏈物流從業(yè)人員素質(zhì)
（五）支持加強對全縣冷鏈物流管理
五、保障措施和支持政策
（三）引導(dǎo)多元增加投入
一、實施主體企業(yè)基本情況
（一）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施情況
（二）信息化建設(shè)情況
二、_農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心項目情況
4、綜合服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品信息中心
……
灤平縣商務(wù)局
關(guān)于申報冷鏈物流示范項目的報告

一、灤平冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀。
灤平縣位于河北省東北部、緊鄰北京，是環(huán)首都京津冀統(tǒng)籌發(fā)展重點縣�？偯娣e2993平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處，總?cè)丝?2萬，國家級貧困縣，是河北省政府確定的民族縣，也是全省環(huán)首都14個重點縣（市、區(qū)）之一。灤平區(qū)位優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、旅游資源富集、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)環(huán)境康宜、文化底蘊厚重，各項優(yōu)勢在環(huán)首縣中較為突出。近年來，我們搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，堅持“綠色崛起、環(huán)首突破”的發(fā)展路徑，以“五大功能區(qū)”（即中部“縣城中心區(qū)”、東北部“河北灤平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”、東部“張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、南部“金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟區(qū)”和西部“現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)”）建設(shè)為抓手，全力以赴抓發(fā)展、盡心竭力抓民生、毫不松懈抓穩(wěn)定，各項工作均取得了較好成效。
1.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流開始起步。灤平縣資源豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品有水果、蔬菜、蛋、奶、肉用雞和鴨等農(nóng)產(chǎn)品。隨著生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量和進入流通領(lǐng)域量的不斷增長，冷鏈物流比例逐步提高�？h域內(nèi)現(xiàn)有各類物流企業(yè)100多家，其中，冷鏈物流企業(yè)22家，快遞企業(yè)10家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2家、農(nóng)村集貿(mào)市場30家、農(nóng)村便利超市347家。灤平果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達到10%、13%。
2．農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，完善冷鏈物流節(jié)點布局。通過設(shè)備更新和引進，冷藏、冷凍、冷運等冷鏈物流設(shè)施不斷改善。截止2015年底，灤平主要冷凍、冷藏
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經(jīng)銷規(guī)模小，服務(wù)標(biāo)準不統(tǒng)一，沒有形成區(qū)域化、鏈鎖化、規(guī)�；姆⻊�(wù)網(wǎng)絡(luò)，無法提供市場需求的全程綜合化的冷鏈物流服務(wù)。三是生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸比例偏低。生鮮農(nóng)產(chǎn)品公路運輸?shù)睦洳剡\輸量偏低，區(qū)內(nèi)80%左右生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍處在常溫下流通，腐損率達20%以上；冷藏運輸率只有10%左右，在冷鏈儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)存在“斷鏈”現(xiàn)象。四是冷鏈物流管理人才匱乏，第三方冷鏈物流公司組織程度低，發(fā)展也明顯滯后，冷鏈發(fā)展的社會化滿足程度低。冷鏈物流的服務(wù)體系尚未完全建立，服務(wù)水平有待進一步提高，具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型冷鏈物流企業(yè)剛剛起步。
二、灤平發(fā)展冷鏈物流機遇和優(yōu)勢條件
灤平區(qū)域交通優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展?jié)摿薮�。隨著居民膳食結(jié)構(gòu)不斷改善，新鮮農(nóng)副產(chǎn)品需求量不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售加快發(fā)展，也急需進一步提高低溫儲藏保鮮水平，這些都為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流迎來難得的發(fā)展機遇。
（一）京津冀協(xié)同發(fā)展的政策機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展的重點實現(xiàn)“三個一體化”，即交通一體化、要素市場一體化和公共服務(wù)一體化。到2020年，京津冀地區(qū)將著力打造“一環(huán)六放射二航五港”的交通一體化體系。灤平縣作為首都經(jīng)濟圈外圍的15個衛(wèi)星縣之一，國家支持灤平與北京和天津的合作機會增多，物流、人流和資金流等不斷增加，大旅游、大生活圈逐步形成，隨之而來的國家和省對物流傳遞尤其是冷鏈物流發(fā)展的支持一定會進一步加大，將為灤平商貿(mào)物流帶來前所未有的發(fā)展機遇。


京津冀一環(huán)六射運輸通道示意圖
（二）全國電子商務(wù)示范縣帶來的機遇。2015年，灤平已成為第二批全國電子商務(wù)進農(nóng)村的綜合示范縣。商務(wù)部對外公布的《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》中明確提出，力爭在1到2年內(nèi)，示范縣的電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長不低于30%。隨著灤平縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)的深入推進，未來灤平對物流尤其是冷鏈物流的發(fā)展和需求會大幅度增長。
（三）灤平區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。一是地理區(qū)位條件優(yōu)越。灤平位于承德市東南部，毗鄰京津，背靠遼、蒙。素有北京北大門、后花園之稱，是溝通京、蒙的交通要沖�？h城距首都國際機場120公里，距承德避暑山莊65公里，距天津市區(qū)275公里。津、遼、尤其隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，灤平將成為京津與東北地區(qū)商貿(mào)物流的重要節(jié)點城市。 二是快速公路交通網(wǎng)已經(jīng)形成。縣內(nèi)外公路交通便捷。以灤平縣城為中心，形成了以京承高速公路、國道101線、112線為骨架，以省道京承線、灤赤線、張隆線等為支撐，以縣級公路做補充，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)功能齊全、布局合理，2條高速公路、2條國道貫穿全境。公路總里程已達2048.714公里。其中，京承高速途徑縣內(nèi)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個出口。境內(nèi)現(xiàn)有京通鐵路（北京至通遼）、張雙地方鐵路、張?zhí)畦F路等，全境設(shè)有20多個站點，幾乎途徑所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著環(huán)京津衛(wèi)星城市帶建設(shè)進程的加快，正在謀劃對接北京的城際快軌若建成通車，將使灤平的交通四通八達。
（四）灤平鮮時農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。2015年，全縣蔬菜面積已達17.8萬畝，總產(chǎn)量6.7億公斤，中藥材種植面積4.5萬畝，總產(chǎn)量達1909萬公斤；林果面積29萬畝、仁用杏面積達到64萬畝，總產(chǎn)量10萬噸；畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，2015年肉雞4132萬只、肉鴨400萬只、肉羊19.4萬只、生豬86.5萬只、肉牛、奶牛分別達3.8萬、2000頭。承德博亞農(nóng)牧有限公司以生態(tài)無抗有機豬屠宰加工為龍頭，已形成100萬頭生豬屠宰加工能力。金星三元以“北京鴨”加工生產(chǎn)為主體，將產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成為集原種鴨養(yǎng)殖繁育、種鴨、商品鴨孵化場、種鴨養(yǎng)殖基地、商品鴨養(yǎng)殖基地、初級加工和深加工、倉儲物流和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。同時帶動調(diào)味品、熟食工廠、雞肉面點廠、脫水蔬菜、冷鏈物流基地等項目發(fā)展；還擁有年孵種蛋4000萬枚的商品肉雞孵化廠、年加工20萬噸飼料加工廠、年產(chǎn)4000噸的調(diào)味品工廠、年產(chǎn)熟食2萬噸的熟食工廠各一座、存欄5.1萬套的父母代種雞場8座。在國內(nèi)20多個省市建立了銷售網(wǎng)點，并遠銷日本、韓國等國家和地區(qū)，具有一定的市場競爭力。
（五）自然人文資源豐厚。位于灤平境內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)“金山嶺長城”，成為國家一級風(fēng)景名勝區(qū)，國家AAAA級旅游景區(qū)，全國重點文物保護單位。同時擁有白草洼國家森林公園、碧霞山地質(zhì)公園、轉(zhuǎn)山湖景區(qū)、澇洼觀星臺等多處秀美自然景觀。以清代御道和行宮為代表的皇家文化景觀歷史積淀深厚。山戎文化主題公園、大屯興州古文化園等一批休閑文化旅游項目正在規(guī)劃和建設(shè)中。山戎民族文化和御道文化更是留下了700多年的古跡，有清代御路遺址5條、行宮遺址8處，省級以上重點文物保護單位10處，各類遺址、遺跡及古建筑360余處，康熙、乾隆、嘉慶、咸豐等4皇帝秋狝避暑往返此區(qū)域230余次，留下了無數(shù)美麗傳說和遺跡軼事。尋根圣地小興州是中國歷史上八大移民基地之一，中國十大尋根圣地之一。另外，灤平非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，評定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的項目有13個，評定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的項目5個，評定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的項目1個；灤平地區(qū)普通話發(fā)音標(biāo)準，是中國普通話標(biāo)準音采集地之一，都是其旅游商貿(mào)發(fā)展的潛質(zhì)所在。
（六）冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)和檢驗技術(shù)設(shè)施已具雛形。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)形成。首先是供銷社帶動。全縣現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將達到50家，農(nóng)民專業(yè)合作社達到340家,其經(jīng)營項目涵蓋了畜禽養(yǎng)殖，露地菜和設(shè)施菜、食用菌、中藥材、林果等諸多領(lǐng)域，負責(zé)組織農(nóng)戶生產(chǎn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，擴大生產(chǎn)規(guī)模；其次是“一村一品”工程。全縣200個行政村中 ……（未完，全文共12504字，當(dāng)前僅顯示2975字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣商務(wù)局關(guān)于申報冷鏈物流示范項目的報告》）