在全縣脫貧攻堅推進大會上的講話

在全縣脫貧攻堅推進大會上的講話
（2017年3月26日）

同志們：
剛才，**縣長代表縣委、縣政府全面總結了2016年度脫貧攻堅工作，既肯定了成績，也指出了存在的突出問題，并對2016-2017年度的脫貧攻堅任務進行了全面安排部署，講得非常具體、非常到位，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，在趙春縣長全面安排部署的基礎上，我再強調三個方面問題。
一、關于當前脫貧攻堅形勢和今年的目標任務
2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。做好今年脫貧攻堅工作，必須準確把握當前形勢、進一步明確目標任務。形勢和任務可以用兩句話概括，形勢嚴峻、任務艱巨。中央、省市委的高度重視、政策支持是我們的有利條件，同時我們還存在一些問題、面臨一些困難。分析形勢和任務，講清困難和問題，目的是要警示我們、警醒我們。
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會最艱巨的任務和最突出的短板，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號。習近平總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，就扶貧開發(fā)提出一系列新思想新論斷新要求，作出一系列新決策新部署，形成了新
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6年脫貧攻堅任務、首戰(zhàn)告捷的前提下，確保今年脫貧攻堅再打勝仗、再下一城。
近年來，我們以前所未有的力度向減貧脫貧宣戰(zhàn)，特別是去年，我們扎實推進精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅在廣度、深度和精準度上都達到了新的水平，全面完成了年度減貧任務，實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。但是，我們要看到越往后脫貧難度越大，今年計劃**個貧困村出列、**萬貧困人口脫貧，與去年相比，任務更加艱巨。一是時間更緊。按照國務院扶貧辦要求，扶貧年度計算周期為上年10月1日至次年9月30日，這意味著三季度末就必須全面完成�，F(xiàn)在滿打滿算，只有6個月左右的時間，時間緊迫、時不我待。二是任務更重。今年計劃脫貧人口比去年多**人，這不是一個小數(shù)字，多一人脫貧，就多一份投入、多一份付出、多一份責任。三是難度更大。去年是脫貧攻堅的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排出列村、脫貧戶的時候，都把一些基礎條件相對較好的村和戶往前排，好吃的“果子”先吃了。剩下的貧困村和貧困戶，大多是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的，是需要啃的“硬骨頭”。比如，貧困村方面，今年計劃出列的**個村中，山區(qū)有**個、占總數(shù)的**%，多數(shù)村交通不便，基礎設施、公共服務配套欠賬較多；產業(yè)基礎薄弱，村集體經濟收入大部分都在5萬元以下。貧困戶方面，從前期調查摸底情況看，年度計劃脫貧戶中，因病、因殘、因勞動力缺失致貧的占**%；戶人均純收入少于4500元的占**%，其中少于3500元的占**%；無房戶或危房戶占7%。四是考核更嚴。年初，省里出臺脫貧攻堅考核辦法實施細則，考核指標增加到10余項，內容涉及“一超過、兩不愁、三保障”和村集體收入、基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展等方面，同時明確提出每年開展2次第三方評估，暑假一次、國慶節(jié)一次。從今年開始，市委、市政府對脫貧攻堅將實行“一月一督查、一月一通報”，組織開展4次評估。無論是考核指標的尺度，督查的力度，還是評估的頻度，都傳導出省市考核評估將更加嚴格，體現(xiàn)了較真碰硬、真督實查的鮮明導向。
講形勢，講困難，目的是警醒我們一定要把脫貧攻堅這項政治責任，拎在手上，扛在肩上；一定要以更加有力的擔當，把脫貧攻堅各項工作落到實處，確保完成任務。大家一定要保持清醒的頭腦，不要以為去年起步比今年還晚，也完成了任務。剛才講了，越往后越難，最難是今年。明年是攻堅的最后一年，剩下的貧困戶，絕大部分都是政策兜底的，難度相對要小一些。所以，今年的任務最難。大家務必要有足夠的思想準備和工作準備，加快速度，加大力度，抓好落實。
二、關于做好本年度脫貧攻堅工作需要關注的重點問題
從去年省第三方監(jiān)測評估結果來看，我縣脫貧攻堅工作還存在四個方面不容忽視的突出問題。一是退出精準度方面，共有**戶**人達不到脫貧標準，精準度為**%，低于全省水平**個百分點。二是幫扶滿意度方面，有**戶貧困戶對幫扶工作不滿意，滿意度為**%，低于全省水平**個百分點；有**戶對幫扶責任人不滿意，滿意度為**%，低于全省水平**個百分點。這**戶明確提出不滿意，暴露出幫扶工作存在突出問題。因為絕大多數(shù)貧困戶是通情達理的，只要干部真去了、真幫了，即使有瑕疵，他們也不會說不滿意。三是精準施策方面，脫貧戶中有**戶**人沒有安排幫扶項目及措施**戶有在校大學生子女的貧困戶未安排教育資助項目，脫貧戶獲得小額信貸的占**%、低于全省水平**個百分點。四是產業(yè)扶貧方面，戶均安排產業(yè)扶貧項目**個，低于全省水平**個百分點，且項目安排集中于養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)跟蹤服務不夠。
仔細分析以上問題，主要還是在“精準”二字上做得不夠，識別不精準，幫扶不精準，措施不精準，落實不精準。這只是第三方評估走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，還不包括扶貧專項審計反饋的問題。這些問題，必須引起我們高度重視，認真反省。同樣的政策，同樣的要求，為什么有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問題上都有反映，歸根結底，還是當?shù)攸h組織的政治意識和工作態(tài)度、工作作風出了問題，這是最根本的問題。
做好本年度的脫貧攻堅工作，必須樹立全過程精準的理念，發(fā)揚“工匠精神”，以“繡花”的功夫，抓好脫貧攻堅各項工作落實�，F(xiàn)在，有的同志把“精準”僅僅理解為對象識別精準，而在其他環(huán)節(jié)上忽視了“精準”，或者說降低了“精準”的 ……（未完，全文共8228字，當前僅顯示2247字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅推進大會上的講話》）