在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的報告

目錄/提綱：……
一、去年我區(qū)人口和計劃生育工作的簡要回顧
（一）圓滿完成人口計劃，人口數量得到有效控制
（二）順利完成更名任務，政府職能發(fā)生轉變
（三）深入貫徹計劃生育法律法規(guī)，依法管理取得了新進展
（四）全面實施人口與計劃生育綜合改革，創(chuàng)新步伐進一步加快
（五）扎實開展計劃生育優(yōu)質服務，服務水平、服務質量進一步提高
（六）綜合治理出生人口性別比工作初見成效
（七）計劃生育協(xié)會和人口學會作用得到不斷發(fā)揮
二、今年全區(qū)人口和計劃生育工作任務
（一）確保出生人口穩(wěn)步增長
（二）深化人口和計劃生育綜合改革，加快建立和完善新的工作機制
（三）加大依法行政力度，深入開展對出生人口性別比升高問題的專項治理行動
（四）建立健全利益導向機制，推進部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施
（五）搭建計劃生育服務平臺，提高優(yōu)質服務水平
（六）積極發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的作用，積極參與人口與計劃生育工作
三、加強領導，落實責任，建立和完善有利于人口和計劃生育工作的管理機制
……
同志們：
　　今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務是：全面貫徹落實市委、市政府今年人口和計劃生育工作會議精神，總結去年全區(qū)人口和計劃生育工作，部署今年全區(qū)人口和計劃生育工作的各項任務，表彰某年以來涌現出的計劃生育工作先進集體、先進工作者，進一步動員全黨全社會力量，團結一致，抓住機遇，明確目標，全面推進我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)的發(fā)展。
　　一、去年我區(qū)人口和計劃生育工作的簡要回顧
　　去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市人口計生委的精心指導下，堅持人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以貫徹落實“一法三規(guī)”和《遼寧省人口與計劃生育條例》為主線，以綜合改革為動力，以優(yōu)質服務為手段，狠抓源頭性問題，扣緊基礎環(huán)節(jié)，突出重點部位，使全區(qū)人口與計劃生育工作有了新的進展和突破。
　　（一）圓滿完成人口計劃，人口數量得到有效控制
　　去年，我區(qū)全面完成了市政府下達的各項人口計劃指標。全年出生人口人，比市下達的人口計劃指標少生人；人口出生率為‰，比計劃指標降低個千分點人口自然增長率為‰，比計劃指標降低個千分點出生人口性
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級計生部門把優(yōu)質服務作為牽動全局工作上質量的中心任務來抓，積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健全程服務，切實加強了規(guī)范化的指導工作。目前，全區(qū)已有的社區(qū)達到了優(yōu)質服務合格社區(qū)標準；的街道達到了優(yōu)質服務紅旗街道標準。二是整合資源，完善計劃生育技術服務網絡。與衛(wèi)生部門聯手，整合社區(qū)衛(wèi)生資源和力量建立育醫(yī)結合點，一年來，通過育醫(yī)結合，全區(qū)已有近名的育齡婦女獲得了“綠色通道”的優(yōu)質服務。對近萬名已婚育齡婦女避孕措施進行普查。三是建立藥具發(fā)放服務網點。全區(qū)設立個藥具發(fā)放網點，對人實行了憑證式免費的藥具發(fā)放。目前，我區(qū)藥具發(fā)放率達以上，術后隨訪率、藥具隨訪率均達到以上，已婚育齡婦女意外妊娠率控制在以內。四是建立關愛女孩、救助貧困母親服務體系。依托社區(qū)建立長年捐助站，發(fā)動會員捐助衣物及生活用品，有多戶貧困戶得到救助。特別是女孩入學有困難，我們千方百計想辦法，與學校聯系為其減免學雜費。據統(tǒng)計，幫助名入學有困難的女孩及時入學，減免學雜費余元。
　�。┚C合治理出生人口性別比工作初見成效
　　為切實加強對出生人口性別比升高問題的綜合治理，把出生人口性別比控制在正常值范圍以內，我們采取了切實可行的綜合治理工作措施，使出生人口性別比升高問題得到了有效控制。一是建立和完善了綜合治理工作機制，制定并下發(fā)了《區(qū)關于綜合治理出生人口性別比升高問題的通知》，明確了相關部門的工作職責，加強了對出生人口性別比升高問題的管理力度，建立了對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的追究法律責任的制度，堵塞致使出生人口性別比升高的管理漏洞。二是全面開展新型生育文化建設，群眾的婚育觀念發(fā)生根本性轉變。堅持以婚育新風進萬家活動為載體，以培育新型生育文化人口為切入點，以建設家庭生育現代化為目標，開展“貼心宣傳、連心教育、溫馨服務”活動，營造了有利于婦女發(fā)展和女孩成長的輿論氛圍和社會環(huán)境。四是抓住生育重點人群，實行跟蹤管理，切實控制出生人口性別比升高。是對申請二胎指標的育齡夫婦進行全過程的管理與服務，防止無顧終止妊娠問題的發(fā)生。由于采取了積極有效的應對措施，我區(qū)出生人口性別比升高趨勢得到了有效遏制。
　�。ㄆ撸┯媱澤齾f(xié)會和人口學會作用得到不斷發(fā)揮
　　各級計劃生育協(xié)會組織充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督職能，積極參與村（居）民自治，在促進民主法制建設，維護廣大群眾合法權益中發(fā)揮了積極的作用。充分發(fā)揮協(xié)會組織親和力強的優(yōu)勢和特點，協(xié)調社會各方面力量，進一步深化和發(fā)展了“幸福工程”和“救助貧困母親”工程。開展了青少年生殖健康宣傳教育工作，通過開展主題鮮明、形式新穎的青春健康宣傳教育活動，使廣大青少年增強了自我保健意識。
　　人口學會圍繞新時期人口與計劃生育中心工作，充分發(fā)揮理論先導作用，廣泛開展了理論研究，為我區(qū)人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展提供了理論依據。
　　去年，經過全區(qū)廣大計生干部的共同努力，較好地完成了市人口計生委下達的各項任務，各項工作受到了上級有關業(yè)務部門的充分肯定，整體工作取得了突破性進展。我區(qū)被國家計劃生育協(xié)會評為青少年生殖健康宣傳教育拓展項目點先進集體；被國家計生協(xié)會評為宣傳報刊訂閱先進集體；被評為遼寧省城市藥具管理_改革先進單位；我區(qū)藥具管理供應站晉升為省甲級服務站；北山農工商總公司被省計劃生育協(xié)會評為開發(fā)式救助貧困母親項目先進單位；錦鐵街道鐵西社區(qū)、菊園街道世紀花園社區(qū)被評為省級新型生育文化示范社區(qū)，康寧街道松坡園西等個社區(qū)被評為市級新型生育文化示范社區(qū)；凌安街道國和社區(qū)被市計生協(xié)會評為“亮點工程”優(yōu)秀示范單位；在今年全市人口與計劃生育工作會議上，我區(qū)被評為人口和計劃生育目標管理考核優(yōu)秀單位。人口和計劃生育局被市政府命名為先進集體；石橋子、榴花街道榮獲紅旗街稱號；
　　這些成績的取得，凝聚了全區(qū)各級人口和計劃生育干部的心血，在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口和計生戰(zhàn)線的同志們表示祝賀，同時，向所有支持人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的社會各屆表示衷心地感謝！
　　在肯定成績的同時，我們必須要清醒地看到 ……（未完，全文共6131字，當前僅顯示2153字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的報告》）