在全縣民政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于去年全縣民政工作
（一）震后重建任務(wù)全面完成
（二）社會救助工作扎實有效
（三）擁軍優(yōu)撫安置工作成績突出
（四）基層民主政治建設(shè)步伐加快
（五）社會行政事務(wù)管理有序進(jìn)行
（六）民間組織建設(shè)有新進(jìn)展
（七）老齡工作有新氣象
二、今年全縣民政工作的主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善社會救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活
（二）全面推進(jìn)村民自治和社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基層民主政治
（三）認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，鞏固雙擁成果
（四）維護(hù)穩(wěn)定，提高社會行政事務(wù)管理水平
（六）積極探索，加快社會福利事業(yè)發(fā)展
（七）落實政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)老齡事業(yè)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)順利完成
（一）要切實加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）要調(diào)動各方面力量共同做好民政工作
（三）要加強(qiáng)民政工作隊伍建設(shè)
……
同志們：
　　今天我們召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市民政工作會議精神，總結(jié)去年民政工作，安排部署今年的工作。剛才，縣民政局局長傳達(dá)了全市民政工作會議精神，縣委書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就去年的民政工作和今年工作的重點，講幾點意見：
　　一、關(guān)于去年全縣民政工作
　　去年，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，真抓實干，在震后重建、社會救助、雙擁共建和優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)等各個方面，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┱鸷笾亟ㄈ蝿�(wù)全面完成。堅持災(zāi)情核查、規(guī)劃設(shè)計、宣傳發(fā)動、政策制定、物資供應(yīng)、監(jiān)督管理“六個先行”，精心組織、周密部署、創(chuàng)新思路、超前謀劃。采取勞動籌、變工省、銀行貸、項目投、政策扶、部門幫、社會捐、政府補(bǔ)“八個一點”的辦法，多渠道解決重建資金。發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會苦幫、干群苦干的“三苦”精神全面開展重建工作。全縣戶重建戶除戶赴新疆等地勞務(wù)移民外，其余全部入住新居；戶加固維修戶全面完成了加固維修任務(wù)；所學(xué)校和所醫(yī)療衛(wèi)生單位完成重建及加固維修任務(wù)并
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根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，在災(zāi)后重建工作中，將戶重點優(yōu)撫對象的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了元。三是認(rèn)真落實退役士兵安置政策。根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》，將某年底以前退伍的名城鎮(zhèn)義務(wù)兵，安置到了縣保安公司，妥善安置了某年回鄉(xiāng)的農(nóng)村義務(wù)兵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時兌現(xiàn)了義務(wù)兵優(yōu)待金，為待安置的名城鎮(zhèn)退伍士兵落實了最低生活保障政策。
　�。ㄋ模┗鶎用裰髡谓ㄔO(shè)步伐加快。堅持“一手抓推進(jìn)，一手抓研究”的工作思路，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。深入調(diào)研，及時解決社區(qū)工作中存在的問題。加強(qiáng)社區(qū)文化和信息化建設(shè)，為南街社區(qū)購買圖書冊，為個社區(qū)配備了微機(jī)。舉辦了慶“五一”社區(qū)文藝匯演，豐富了社區(qū)的文化生活。積極開展民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了民主法制示范社區(qū)個。完成了第次居民委員會換屆選舉工作，社區(qū)的凝聚力和居民的歸屬感逐步增強(qiáng)。
　　全面開展村民自治示范村創(chuàng)建活動，健全完善村務(wù)公開民主管理制度，強(qiáng)化了村民自治管理的功能，推進(jìn)了依法治村的進(jìn)程，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村達(dá)到了村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》，完成了全縣第五次村民委員會換屆選舉工作，調(diào)動了村民參政議政的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　（五）社會行政事務(wù)管理有序進(jìn)行。一是堅持依法治界，依法管界，加強(qiáng)邊界維穩(wěn)工作。及時妥善處理了南豐鄉(xiāng)炒面莊村與中牧山丹馬場的草原放牧糾紛；富源化工公司與山丹縣的越界糾紛；南豐鄉(xiāng)黑山村與肅南縣大泉溝鄉(xiāng)放牧界線爭議問題，確保了全縣邊界地區(qū)_。二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實施意見和批復(fù)，撤并了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率達(dá)到。三是廣泛宣傳新《婚姻法》、《婚姻登記條例》，加強(qiáng)對婚姻登記工作的管理，婚姻登記的合格率達(dá)到了。四是制定了公墓管理辦法，加強(qiáng)公墓管理。五是落實“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”，為名手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒進(jìn)行了手術(shù)治療。六是積極開展社會福利彩票發(fā)行工作，全年發(fā)行黃河風(fēng)采電腦福利彩票萬元。
　�。┟耖g組織建設(shè)有新進(jìn)展。積極培植建立以農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會為主的各類民間組織，全年新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會個，行業(yè)協(xié)會個，學(xué)術(shù)性協(xié)會個，使全縣社團(tuán)總數(shù)達(dá)到了個，其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會達(dá)到了個，登記率和合格率都達(dá)到了。同時，加強(qiáng)對各類民間組織的管理與監(jiān)督。
　�。ㄆ撸├淆g工作有新氣象。認(rèn)真貫徹《老年人權(quán)益保障法》和“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針。深入開展創(chuàng)建老年先進(jìn)縣活動，組建老年門球隊，參加了張掖市第一屆全民運(yùn)動會。積極實施“銀齡行動”，邀請金川公司的名離退休醫(yī)療專家義診天，為戶受災(zāi)特困老人家庭捐款萬元，捐贈衣物多件。春節(jié)前慰問退休干部名、五保老人名、老退伍軍人名、特困老人多名、歲以上的高齡老人名�！袄先斯�(jié)”期間，組織老年文藝愛好者開展了各種文藝活動，豐富了老年人的文化生活，得到了社會的高度評價。
　　去年的民政工作雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對新形勢下民政工作的重要性認(rèn)識不夠，工作缺乏主動性、積極性，使民政工作在維護(hù)_，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用沒有得到充分發(fā)揮。二是各項制度不健全，管理不規(guī)范的問題還比較突出，沒有建立起一套制度完善、運(yùn)作規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。如：低保金的申報、發(fā)放、動態(tài)管理問題，社區(qū)工作人員管理考核還需進(jìn)一步完善、規(guī)范等問題。三是受低溫霜凍、持續(xù)干旱、冰雹等自然災(zāi)害的影響，困難群眾增多，救災(zāi)救濟(jì)資金嚴(yán)重不足；農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金偏低，退伍軍人安置難度加大；農(nóng)村敬老院條件差、服務(wù)水平不高。這些問題的存在都不利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是民政工作隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，民政干部的整體素質(zhì)有待提高，依法行政、科學(xué)決策的水平需進(jìn)一步提高。對此，我們要采取有效措施，在今年的工作中逐步解決。
　　二、今年全縣民政工作的主要任務(wù)
　　今年全縣民政工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞全縣中心工作，以為民解困為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，為全縣“三個文明”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。重點抓好以下七個方面的工作：
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善社會救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。搞好社會困難群眾的救助，保障困難群眾基本生活，是維護(hù)_、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是民政工作的重要職責(zé)。今年要認(rèn)真分析當(dāng)前的社會形勢，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷改革社會救助機(jī)制，完善社會救助體系，健全救助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)困難群眾的全方位、無縫隙救助。
　　一是扎扎實實做好救災(zāi)救濟(jì)工作。進(jìn)一步建立健全救助困難群眾評審、救助物資發(fā)放、救助資金管理等各項制度。堅持定期定量救助和臨時救助相結(jié)合的辦法，根據(jù)困難群眾的實際情況，實行分類管理、分類救 ……（未完，全文共7276字，當(dāng)前僅顯示2555字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣民政工作會議上的講話》）