目錄/提綱:……
一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識(shí)
二是人大代表向選民述職有利于提高人大及其常委會(huì)整體工作水平
三是人大代表向選民述職有利于健全完善人大的監(jiān)督機(jī)制
四是人大代表向選民述職有利于提高全社會(huì)的民主意識(shí)和人大意識(shí)
四是參加“奔小康、比速度”活動(dòng),推進(jìn)本地全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程情況
三是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作和各方面的利益
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同志們:
剛才,我們觀摩了**街道人大代表述職評(píng)議,聽(tīng)取了密州街道關(guān)于組織人大代表向選民述職的做法介紹。**道為了搞好試點(diǎn),做了大量的工作,給我們提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就開(kāi)展人大代表向選民述職活動(dòng)講兩個(gè)問(wèn)題。
第一,講一講為什么要開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)的問(wèn)題
換屆以來(lái),縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ),審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見(jiàn)》,確定每年第四季度都要組織開(kāi)展一次人大代表向原選區(qū)選民述職活動(dòng)。開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)的意義可概括以下四個(gè)方面:
一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識(shí)!洞矸ā芬(guī)定:“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切的聯(lián)系”,“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”,“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢(xún)問(wèn),協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略680字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
這種監(jiān)督權(quán)利的行使還不到位,還不夠經(jīng)常,也不夠完善。各級(jí)人大代表,特別是縣級(jí)人大代表,作為基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,與人民群眾關(guān)系最密切,聯(lián)系最直接。人民群眾對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督,是對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。組織開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng),接受選民的評(píng)議,對(duì)于鞏固和加強(qiáng)這個(gè)基礎(chǔ),健全和完善我國(guó)目前的監(jiān)督機(jī)制,具有十分重要的意義。
四是人大代表向選民述職有利于提高全社會(huì)的民主意識(shí)和人大意識(shí)。黨的十六大提出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)!蔽覀兛h人大代表都是由選民依法選舉產(chǎn)生的,定期或不定期地向選民
匯報(bào)工作,讓選民聽(tīng)取人大代表述職并進(jìn)行評(píng)議,把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來(lái),能夠使選民認(rèn)識(shí)到自己選出的代表參政議政,就是廣大人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn),從而進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)。從代表述職、選民評(píng)議代表、提出意見(jiàn)和批評(píng)的過(guò)程看,也是廣大人民群眾體驗(yàn)和感受社會(huì)主義民主政治的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),能夠讓人民群眾真切地感受到人民代表大會(huì)制度在社會(huì)政治生活中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的民主意識(shí)和人大意識(shí),推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。
第二,講一講怎樣開(kāi)展好代表向選民述職活動(dòng)的問(wèn)題
為搞好人大代表向選民述職活動(dòng),縣人大常委會(huì)組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),研究提出了關(guān)于組織縣人大代表開(kāi)展向原選區(qū)選民述職活動(dòng)的意見(jiàn),并在密州街道進(jìn)行了試點(diǎn)。今天,我們又觀摩了試點(diǎn)單位述職大會(huì),聽(tīng)取了他們的情況介紹,對(duì)代表述職工作有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組要按照述職活動(dòng)安排意見(jiàn)的要求,參照密州街道的做法,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),有步驟地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
、敝贫▽(shí)施方案。本次述職活動(dòng),從月上旬開(kāi)始,至月下旬結(jié)束,集中兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行。由于各地具體情況不一樣,活動(dòng)中各階段的具體時(shí)間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組根據(jù)實(shí)際情況自行安排。本次會(huì)議之后,各單位要抓緊時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或聯(lián)系組組織代表開(kāi)展述職活動(dòng)的實(shí)施方案。
、泊_定活動(dòng)范圍。開(kāi)展代表述職活動(dòng),涉及面較廣,工作量較大,有許多問(wèn)題還有待于進(jìn)一步探討和
總結(jié)。考慮到今年是換屆后的第一年,基層各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,本年度代表述職活動(dòng)不宜全面展開(kāi)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組可安排在一至兩個(gè)選區(qū)進(jìn)行。各單位要選擇那些代表作用發(fā)揮明顯、基層組織健全、群眾基礎(chǔ)較好的選區(qū)先行一步,并組織全體代表到會(huì)觀摩,待取得經(jīng)驗(yàn),來(lái)年逐步展開(kāi),保證在本屆任期內(nèi)全體代表都要向選民述職一次。
、掣愫
動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要盡快召開(kāi)代表會(huì),安排部署代表述職工作。要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣人大常委會(huì)關(guān)于組織縣人大代表開(kāi)展向原選區(qū)選民述職活動(dòng)的安排意見(jiàn),講清開(kāi)展述職活動(dòng)的目的、意義和要求,開(kāi)展述職活動(dòng)的方法步驟,代表述職報(bào)告的內(nèi)容等等,使人大代表從加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)、提高自身素質(zhì)、向人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)向選民述職的重要性,端正態(tài)度,積極參與。要加強(qiáng)與縣直參選代表的聯(lián)系和溝通,使他們發(fā)揮帶頭作用,自覺(jué)服從安排,以普通代表的身份,主動(dòng)到原選區(qū)向選民述職,自覺(jué)接受選民的監(jiān)督。
⒋組織代表寫(xiě)好述職報(bào)告。根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于組織縣人大代表開(kāi)展向原選區(qū)選民述職活動(dòng)的安排意見(jiàn),代表述職的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律及貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定情況;二是參加縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間審議各項(xiàng)報(bào)告, ……(未完,全文共5438字,當(dāng)前僅顯示1910字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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