民主生活會理論發(fā)言一

目錄/提綱：……
一、民主生活會是黨內(nèi)民主的生動實踐和有效途徑
一是發(fā)揚班子內(nèi)部民主，充分聽取班子成員意見
二是擴大黨內(nèi)民主，充分征求黨組織和黨員的意見和建議
三是發(fā)展人民民主，廣泛征求群眾意見
二、民主生活會是監(jiān)督資源的有效整合和運用
一要強化內(nèi)部監(jiān)督
二要重視群眾監(jiān)督
三、民主生活會是領(lǐng)導(dǎo)班子肌體自我平衡調(diào)適、修復(fù)更新的有效手段和機制
一是抓好本級班子民主生活會責任制，二是管好下一級班子民主生活會責任制
一是提前介入，抓好會前準備環(huán)節(jié)，及時了解意見征求、交心談心和會議公告公示情況
二是直接參與，抓好會中引導(dǎo)環(huán)節(jié)，了解思想動態(tài)和批評與自我批評情況
三是追蹤整改，抓好會后整改環(huán)節(jié)，及時了解整改措施情況，督促落實
……
把握民主生活會規(guī)律確保民主生活會質(zhì)量
　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會是發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要載體，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的有力手段，是提高執(zhí)政能力的有效途徑，是黨內(nèi)政治生活和組織生活的一項重要制度。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，必須深刻認識民主生活會的獨特作用，發(fā)揮制度優(yōu)勢，切實增強開好民主生活會的責任感和自覺性。
　　一、民主生活會是黨內(nèi)民主的生動實踐和有效途徑。黨內(nèi)民主是黨的生命。民主生活會是黨內(nèi)民主的制度性安排和實現(xiàn)的重要途徑。毋庸置疑，黨內(nèi)民主是民主生活會的靈魂。在新的歷史條件下，如何把我們黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心？最根本的一條是按照十六大提出的黨的建設(shè)的總體思路來加強黨的建設(shè)，而其中一個重要方面，就是“改革并完善黨和國家制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化”，走思想建黨、制度建黨、
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的情況，由上級黨委、紀委負責檢查、監(jiān)督；建立健全上級黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的制度，等等。這些規(guī)定較好地整合了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、自上而下與自下而上的監(jiān)督、相互監(jiān)督與自我監(jiān)督的資源，體現(xiàn)了監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督客體的針對性、監(jiān)督方式的多樣性、監(jiān)督時效的長期性。運用民主生活會這種具有特殊意義的監(jiān)督形式，一要強化內(nèi)部監(jiān)督。民主生活會的監(jiān)督主體是班子成員自身，通過調(diào)動班子成員的主動性，實行自我監(jiān)督、自我約束。通過培育和激活班子成員的黨性、責任和覺悟，靠黨性、責任和覺悟來實現(xiàn)民主生活會的監(jiān)督作用。二要重視群眾監(jiān)督。廣泛聽取群眾意見，引入黨內(nèi)監(jiān)督的外部力量，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，與黨內(nèi)監(jiān)督有機結(jié)合，是我們黨內(nèi)監(jiān)督的根本政治優(yōu)勢。黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督同等重要，二者不可替代。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，充分運用好民主生活會的監(jiān)督資源和政治優(yōu)勢，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
　　三、民主生活會是領(lǐng)導(dǎo)班子肌體自我平衡調(diào)適、修復(fù)更新的有效手段和機制。列寧曾經(jīng)指出，“不犯錯誤的人是沒有而且也不可能有的”。一個領(lǐng)導(dǎo)班子出點錯誤和問題并不可怕，可怕的是渾然不知，甚至自以為然。民主生活會通過民主和監(jiān)督的有效形式，發(fā)現(xiàn)和解決自身矛盾和問題，防錯糾錯，自我修復(fù)和更新，使之達到動態(tài)平衡，是我們黨內(nèi)解決自身矛盾和問題的能力體現(xiàn)。遺憾的是，現(xiàn)在有的班子的民主生活會流于形式，有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺乏深刻的認識。對此，要升華理念，深化認識，增強責任感和自覺性。要升華民主生活會“言者無罪，聞?wù)咦憬洹�，“有則改之，無則加勉”的理念，做到以誠相待，“從善如流”，“聞過則喜”；升華民主生活會“懲前毖后、治病救人”的理念，做到有病治病，無病防病，自重、自省、自警、自勵；升華“團結(jié)—批評—團結(jié)”的理念，正視批評與自我批評，發(fā)展批評與自我批評，善用批評與自我批評。從團結(jié)的愿望出發(fā)，開展批評與自我批評，達到新的團結(jié)。一次民主生活會不可能發(fā)現(xiàn)和解決所有的問題，但是帶根本性、原則性的突出問題必須認真解決。對領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行黨的路線、方針、政策上出現(xiàn)的偏差，在貫徹民主集中制中出現(xiàn)的重大分歧和問題，在工作中出現(xiàn)的重大決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、作風(fēng)上、廉潔自律上存在的突出問題等，在民主生活會的各個環(huán)節(jié)，都要認真查找、剖析和整改，以整改實效取信于民。
　　———建立和完善責任制。主要包括兩個方面：一是抓好本級班子民主生活會責任制，二是管好下一級班子民主生活會責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真組織好本級班子民主生活會，擴大民主，加強監(jiān)督，搞好自身建設(shè)，同時，以自己的示范作用，抓好本級帶下級。對下級民主生活會內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)提出明確的改進意見；對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想認識存在偏差的，應(yīng)進行誡勉教育；對下級民主生活會達不到規(guī)定要求的，應(yīng)責令其整改或重新召開。通過責任制的落實，提高民主生活會的質(zhì)量。
　　———建立和完善公告公示制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會前要將民主生活會的時間、主題予以公告，廣泛聽取各方面意見，聽取群眾意見。民主生活會結(jié)束后，要將民主生 ……（未完，全文共2586字，當前僅顯示1644字，請閱讀下面提示信息。收藏《民主生活會理論發(fā)言一》）