食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
（一）抓好“三個(gè)重點(diǎn)”
（二）取得“三項(xiàng)突破”
三、整治目標(biāo)
四、責(zé)任分工
（一）整治食品源頭污染
（二）整治食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)
一是對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序
（三）整治食品流通環(huán)節(jié)
三是對(duì)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市的蔬菜要進(jìn)行安全檢測(cè)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果
（四）整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)
（五）突出整治兒童食品
（六）“三項(xiàng)突破”整治
五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
六、工作要求和保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
（二）強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制
（三）強(qiáng)化配合機(jī)制
（四）強(qiáng)化宣傳機(jī)制
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制
（六）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
……

　　為有效開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作，確保我市食品市場(chǎng)安全，根據(jù)佳食安協(xié)發(fā)[ⅹ]4號(hào)文件精神，結(jié)合食品放心工程和我市食品安全工作的實(shí)際情況，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“標(biāo)本兼制，著力治本”為工作方針，以嚴(yán)把食品質(zhì)量為核心，以推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治為主線，緊緊圍繞群眾關(guān)心的食品安全的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，為確保全市人民飲食安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
　　二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
　�。ㄒ唬┳ズ谩叭齻�(gè)重點(diǎn)”。
　　1、突出治理食品污染源頭。
　　2、嚴(yán)厲打擊制假、售假、以次充好等違法犯罪活動(dòng)。
　　3、重點(diǎn)抓好米、面、肉、肉制品、蔬菜、糖、油、蛋、酒類等品種的質(zhì)量。
　　（二）取得“三項(xiàng)突破”
　　1、以整頓和規(guī)范熟肉食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為突破口，集中開(kāi)展熟肉食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊病死畜禽肉加工熟肉食品以及用過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、熟肉制品重新加工、銷售的違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)肅查處肉類食品中非法使用添加劑的違法行為；嚴(yán)格規(guī)范食用食品經(jīng)營(yíng)條件，保證上市的熟肉食品衛(wèi)生安全、質(zhì)量合格。
　　2、以核查劣質(zhì)嬰幼兒奶粉為突破口，集中開(kāi)展奶制品、嬰幼兒食品、酒類專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣奶制品、嬰幼兒食品、酒類以及摻入有毒有害原料的違法犯罪行為，確保廣大
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加工點(diǎn)；找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、工業(yè)用鹽、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇、甲醛、膠基等非使用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備（市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局配合）。
　　4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)與監(jiān)督。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染控制工作（市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市畜牧局、市環(huán)保局配合）。
　　（二）整治食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)
　　1、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格審查條件和發(fā)放許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一是以查處食品生產(chǎn)過(guò)程中使用非食用原料等違法行為為重點(diǎn)，使用皮革廢料、毛發(fā)等非食用原料生產(chǎn)食用明膠和水解蛋白，進(jìn)而生產(chǎn)加工乳制品、兒童食品和其他食品。加強(qiáng)對(duì)調(diào)味品、米面制品、食用油、乳制品、保健品、月餅等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局配合）；二是清理和整頓已獲得衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)不符合發(fā)證條件和生產(chǎn)條件的企業(yè)要吊銷或收回許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（市衛(wèi)生局牽頭，市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合）；三是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查小麥粉、大米、植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品15類生產(chǎn)企業(yè)，不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產(chǎn)許可證（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭）；四是對(duì)所有的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查整頓，重點(diǎn)檢查中小型熟食食品加工、罐制品加工、肉制品加工，嚴(yán)格檢查環(huán)境、食品原料、添加劑使用，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域定量包裝產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒食品的違法犯罪活動(dòng)（市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市公安局配合）。
　　2、加強(qiáng)畜禽屠宰管理。一是對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作。清理整頓定點(diǎn)屠宰廠，全面遏制注水肉、病害豬上市（市商貿(mào)辦牽頭，市畜牧局、市工商局、市公安局配合）；二是嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為（市商貿(mào)辦牽頭，市畜牧局、市工商局、市公安局配合）；三是進(jìn)一步加強(qiáng)清真肉類食品加工銷售管理（市商貿(mào)辦牽頭，市畜牧局、市工商局配合）。
　　3、加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。加大對(duì)重點(diǎn)單位的抽查頻率和覆蓋面；抓生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)；重點(diǎn)抽查涉及人體健康安全項(xiàng)目。對(duì)不具備生產(chǎn)條件的要吊銷相關(guān)證照，退出市場(chǎng)（市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局配合）。
　�。ㄈ┱问称妨魍ōh(huán)節(jié)
　　1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。一是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，要加強(qiáng)監(jiān)督抽查力度，特別是對(duì)重點(diǎn)商品要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)流通領(lǐng)域定量包裝產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，定期公告食品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)結(jié)果（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工商局、市財(cái)政局、新聞單位配合）；二是認(rèn)真履行食品進(jìn)出口的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入境動(dòng)植物及食品的檢疫檢驗(yàn)（市出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，市海關(guān)配合）；三是對(duì)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市的蔬菜要進(jìn)行安全檢測(cè)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。對(duì)違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品和不宜食用的食品要及時(shí)下架下市，并按規(guī)定進(jìn)行銷毀（市工商局牽頭，市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)委配合）。
　　2、全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)，索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度。（市工商局牽頭）
　　3、督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度（市工商局牽頭，市農(nóng)委配合）。
　　4、建立流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和生鮮食品超市，要建立健全食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展安全檢測(cè)，建立健全全市食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系。做好綠色食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作（市工商局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)委配合）。
　�。ㄋ模┱问称废M(fèi)環(huán)節(jié)
　　1、對(duì)學(xué)校的食堂，餐飲業(yè)及建筑工地食堂，特別是小餐館加強(qiáng)檢查和監(jiān)督（市衛(wèi)生局牽頭，市教育局、市旅游局、市工商局配合）。
　　2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)管理要逐步達(dá)到90%以上（市衛(wèi)生局牽頭，市教育局、市旅游局、市衛(wèi)生局配合）。
　　3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，90%以上的食品商場(chǎng)、超市要達(dá)到衛(wèi)生管理規(guī)范要求（市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合）。
　�。ㄎ澹┩怀稣蝺和称�
　　1、對(duì)兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，加大清倉(cāng)查庫(kù)，摸清底數(shù)（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工商局、市衛(wèi)生局配合）
　　2、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)不法分子依法從嚴(yán)從重從快懲處（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭 ……（未完，全文共4947字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》）