關(guān)于《開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案》（討論稿）有關(guān)事項的匯報

目錄/提綱：……
一、制定背景
二、總體要求
三、主要內(nèi)容
（一）整治時間
（二）整治重點
（三）工作安排
一是抓好學習教育，認真自查自糾
二是強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法典型案件
三是完善制度機制，規(guī)范權(quán)力運行
四是強化統(tǒng)籌聯(lián)動，提升監(jiān)管效能
四、組織領(lǐng)導
一、總體要求
二、整治時間
三、整治重點
（一）工程建設(shè)領(lǐng)域
5、其他違規(guī)插手干預工程建設(shè)問題
（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
5、其他違規(guī)插手干預礦產(chǎn)開發(fā)問題
四、工作安排
（一）抓好學習教育，認真自查自糾
1、組織專題學習
2、深入開展自查
3、切實糾正問題
（二）強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法典型案件
1、強化問題線索排查處置
2、加大腐敗案件查處力度
3、強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督
（三）完善制度機制，規(guī)范權(quán)力運行
1、完善工程建設(shè)項目招標投標和決策制度
2、完善礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域?qū)徟⒐芾碇贫?br>3、修訂完善嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預制度
（四）強化統(tǒng)籌聯(lián)動，提升監(jiān)管效能
1、強化協(xié)同執(zhí)法，落實監(jiān)管責任
2、強化失信懲戒，實行違法行為黑名單管理
3、強化科技保障，推進公共資源交易智慧監(jiān)管
五、組織領(lǐng)導
……
中共***紀委關(guān)于《***開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案》（討論稿）有關(guān)事項的匯報

縣委常委會：
現(xiàn)將《***開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案》(討論稿)有關(guān)事項匯報如下。
一、制定背景
為深入貫徹落實《中共***省委辦公廳***省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作方案>的通知》（**辦字〔2020〕7號）精神，有效抑制重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，決定在全縣開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治。
二、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會和省市縣委全會以及中省市縣紀委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
管理，強化科技保障，推進公共資源交易智慧監(jiān)管。
四、組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要認真落實專項整治主體責任，堅決貫徹執(zhí)行省市縣委安排部署，主要負責人要切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責，親自動員、親自部署�？h紀委監(jiān)委牽頭，成立工作專班，抓好組織實施，共同推進專項整治。
此實施方案為初步方案，待市委、市政府文件下發(fā)后進一步細化完善。

附件：《***開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案》(討論稿)


附件1

***開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案（討論稿）

為深入貫徹落實《中共***省委辦公廳***省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作方案>的通知》（陜辦字〔2020〕7號）精神，有效遏制工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)類腐敗，現(xiàn)決定在全縣開展違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治，特制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會和省市縣委全會以及中省市縣紀委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預等突出問題，嚴肅查處權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗行為，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全制度機制，提升治理能力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面建成小康社會，推動***高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、整治時間
專項整治工作為期兩年。2020年，全面推開并取得重要進展。5月31日前完成學習動員、自查自糾；9月30日前制定完善相關(guān)制度、啟動實施改革措施；12月31日前各項工作取得階段性重要成果。
2021年，鞏固深化整治成果。專項整治深入推進，在有效遏制腐敗、規(guī)范用權(quán)行為、深化制度建設(shè)、強化市場監(jiān)管等方面取得明顯成效，形成長效機制。
三、整治重點
以黨政機關(guān)副科級以上領(lǐng)導干部，人民團體或事業(yè)單位相當于副科級以上領(lǐng)導干部，國有和國有控股企業(yè)及其分支機構(gòu)領(lǐng)導干部為重點對象，主要整治違反黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)，利用項目決策、干部人事、審批監(jiān)管等職權(quán)或職務(wù)影響，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)中濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。
（一）工程建設(shè)領(lǐng)域
1.插手干預工程建設(shè)項目決策問題，主要是：提前指定或內(nèi)定項目承建方；以提前進場或墊資建設(shè)造成既定事實等方式預定項目承建方；未經(jīng)審批、核準或備案實施工程項目建設(shè)；違規(guī)審批、核準、備案項目或建設(shè)方案等行為。
2.插手干預工程建設(shè)招標投標問題，主要是：對應招標的項目不招標，或采取化整為零、假借PPP項目、b_m項目等方式規(guī)避招標；對應公開招標的實行邀請招標；默許縱容圍標、串標；量身定制確定投標人資格，操縱評標、中標結(jié)果等行為。
3.插手干預工程建設(shè)實施問題，主要是：違規(guī)改變城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；違規(guī)批準調(diào)整土地用途、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計條件；違規(guī)要求建設(shè)單位或勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項目，或指定生產(chǎn)商、供應商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為。
4.插手干預物資采購、資金安排使用管理問題，主要是：對應公開招標的政府采購事項不招標；采取化整為零等方式規(guī)避招標；違規(guī)進行物資采購、購買服務(wù)；利用物資采購、資金撥付等職權(quán)謀取私利；違規(guī)大額度追加項目資金等行為。
5.其他違規(guī)插手干預工程建設(shè)問題。
（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
1.插手干預礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題，主要是：以 ……（未完，全文共5742字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治實施方案》（討論稿）有關(guān)事項的匯報》）