關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強
二、主要困難和突出問題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
（四）基層組織建設(shè)仍然薄弱
一是創(chuàng)新意識不強
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高
三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱
四是農(nóng)民的法治意識淡薄
三、發(fā)展思路和幾點建議
（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能
（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
（四）繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
……

　　根據(jù)全市鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班關(guān)于社會主議新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
　　一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況
　　近年來，我鎮(zhèn)按照國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的有關(guān)文件要求，不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度，制定各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。近年來太山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民搞經(jīng)濟建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到了快速健康和諧發(fā)展，種植業(yè)著力發(fā)展特色經(jīng)濟，巨寶的黃菇娘年種植200公頃，收入400萬元，產(chǎn)品口感好，市場前景好，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到北京、廣州、哈爾濱等地。2004年巨寶黃菇娘在國家工商總局注冊，2005年被長春農(nóng)博會評為綠色食品，巨寶村投入20萬元建黃菇娘批發(fā)市場一處。沿圖烏公路兩側(cè)太山發(fā)展了瓜果蔬菜帶，年種植面積500公頃，收入近750萬元，高家村在圖烏公路旁建立了瓜果蔬菜批發(fā)市場，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到烏蘭浩特、哈爾濱等地，是太山經(jīng)濟新的增長點。黃煙在太山鎮(zhèn)種植歷史悠久，年種植面積300公頃，收入近600萬元，煙農(nóng)積極性高，技術(shù)成熟，面積穩(wěn)定。太山在抓好特色種植的同時積極發(fā)展常規(guī)農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)玉米種植面積3500公頃，收
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的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
　　綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、_發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
　　二、主要困難和突出問題
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
　�。ǘ┺r(nóng)村投入嚴(yán)重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
　　（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
　　（四）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
　　三、發(fā)展思路和幾點建議
　　“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)�！本臀益�(zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)�；�(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善 ……（未完，全文共4651字，當(dāng)前僅顯示2349字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告》）