目錄/提綱:……
一、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
二、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范
三是強(qiáng)化思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理員的工作責(zé)任心
三是加強(qiáng)執(zhí)法行為的事后監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及時(shí)糾正
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基層稅務(wù)干部參加“科級(jí)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)體會(huì)
作為一名基層稅務(wù)干部,有幸參加市局組織的為期五天“科級(jí)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富,緊密聯(lián)系實(shí)際,深感收獲頗豐,特別是袁森庚教授所作的“
稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避”的講座,讓我產(chǎn)生了很大的震撼,也陷入深深的思考。稅收管理員是稅企之間的橋梁和紐帶,處于稅務(wù)行政執(zhí)法的最前線,工作紛繁復(fù)雜,艱辛之不必說(shuō),同時(shí)也是承擔(dān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的高危_。
一、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、主觀方面:即明知不可為而為之
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略381字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
于復(fù)雜化,甚至有沖突的現(xiàn)象。(2)政策規(guī)定缺乏自我保護(hù)意識(shí):一些制度和管理辦法在制定時(shí),沒(méi)有充分
調(diào)研,沒(méi)有實(shí)事求是地考慮征納關(guān)系的復(fù)雜性和多樣性,大談責(zé)任追究,工作標(biāo)準(zhǔn)量化不夠,泛泛而談,使稅收管理員在執(zhí)法中沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)衡量,為司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任提供“借口”,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。(3)地方政府的理解不夠:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地方政府的第一要?jiǎng)?wù),但目前社會(huì)上存在一種誤區(qū)----把依法治稅與優(yōu)化服務(wù),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),自覺(jué)或不自覺(jué)地施加干預(yù)和影響,加之地稅部門(mén)受雙重領(lǐng)導(dǎo),很多工作有賴于地方政府和企業(yè)的支持,嚴(yán)格執(zhí)法的底氣亦顯不足,可一旦出現(xiàn)責(zé)任追究,卻只能有地稅部門(mén)和執(zhí)法人員承擔(dān)。(4)政策制定和傳達(dá)的及時(shí)性不夠:我國(guó)處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,新的經(jīng)濟(jì)形式和現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,稅收政策也處于不斷變化和調(diào)整中,但傳達(dá)到一線執(zhí)法人員時(shí),往往政策執(zhí)行的第一時(shí)效已過(guò),造成征納雙方不必要的矛盾,影響執(zhí)法效果,產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
二、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范
1、堅(jiān)持依法治稅:依法治稅是稅收工作的靈魂,不僅處于執(zhí)法一線的稅收管理員要銘記于心,落實(shí)在執(zhí)法中,而且稅務(wù)各級(jí)部門(mén)及人員也要自覺(jué)抵制方方面面的影響,層層防范和劃解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),為依法治稅創(chuàng)造良好的氛圍。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn):一是強(qiáng)化對(duì)稅收管理員的法制教育和警示教育,牢固樹(shù)立廉政意識(shí),做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。二是強(qiáng)化稅收法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),穩(wěn)步提高稅收管理員的整體業(yè)務(wù)水平,使其具備良好的執(zhí)法素質(zhì),避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生。三是強(qiáng)化思想政治建設(shè)和
職業(yè)道德教育,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理員的工作責(zé)任心。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督:一是加強(qiáng)執(zhí)法行為的事前監(jiān)督,對(duì)規(guī)范性文件的制定,要嚴(yán)格把關(guān),結(jié)合實(shí)際充分考慮操作的可行性,避免引發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,堅(jiān)持集體決策和審批,努力劃解執(zhí)法過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)執(zhí)法行為的事后監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及時(shí)糾正。
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