目錄/提綱:……
一、目前如皋糧食企業(yè)面臨的主要問題及改革發(fā)展的有利條件
(一)觀念上的問題和認識上的誤區(qū)
(二)經(jīng)營理念較差、業(yè)綜合經(jīng)營能力不夠、管理方法陳舊
(三)市場空間縮小
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧工作,深化改革,促進發(fā)展
(一)解放思想轉(zhuǎn)變觀點
(二)大膽探索,推進改革
一是組建骨干規(guī)模企業(yè)
二是租賃國有資產(chǎn),發(fā)展規(guī)模企業(yè)
三、創(chuàng)新氛圍,追求創(chuàng)新發(fā)展模式
四、創(chuàng)新經(jīng)營,獎勵創(chuàng)新人才
一要素
二要提高經(jīng)營者的素質(zhì)
三要實行責任管理
五、創(chuàng)新思維,強化管理
六、加強學習、增強素質(zhì)
……
我國以產(chǎn)權(quán)制度改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為中心,以培育和發(fā)展具有競爭力的大公司為重點,大力推進國有糧食購銷企業(yè)改革,成效顯著。舊_脫胎換骨,新_應運而生;傳統(tǒng)意識潛移默化地向新觀念轉(zhuǎn)變更新;國家、企業(yè)、職工三者利益不斷調(diào)整,尋求新的平衡。其間產(chǎn)生的關(guān)系千絲萬縷,盤根錯節(jié)。充分認識和積極解決這些問題,對于改革的成敗具有至關(guān)重要的意義。我們從糧食行業(yè)的特殊性出發(fā),聯(lián)系本地區(qū)糧食購銷企業(yè)改革現(xiàn)狀,就當前全市糧食購銷企業(yè)改革中的幾個重要問題作一個粗略的分折,僅供同志們參考。
一、目前如皋糧食企業(yè)面臨的主要問題及改革發(fā)展的有利條件。
首先看國有糧食企業(yè)面臨的主要問題:
。ㄒ唬┯^念上的問題和認識上的誤區(qū)
對企業(yè)的現(xiàn)狀認識不清,雖然上一輪改革糧食系統(tǒng)實現(xiàn)了大福度的減員分流,在基層企業(yè)“三老”問題基本解決后,不少干部職工認為“改革已基本結(jié)束”,“不需改”、“不想改”的意識和畏難情緒在一些干部職工中較為嚴重,這給基層糧食企業(yè)下一步產(chǎn)
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并或轉(zhuǎn)型,從總體上使獨立核算的企業(yè)縮減,優(yōu)化購銷企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。通過改變_、轉(zhuǎn)換機制、資產(chǎn)重組,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,增強市場競爭能力,賦予國有糧食購銷企業(yè)新的生命力,是深化糧食流通_改革的必然結(jié)果。
3、管理方法陳舊。一是國有資產(chǎn)的管理問題;基層糧食企業(yè)是獨立的企業(yè)法人,應該享有獨立的自主經(jīng)營權(quán),但政企不分的現(xiàn)象并沒有掃除,在資產(chǎn)管理上常常是企業(yè)越位,國有資產(chǎn)管理措施和力度不夠;二是在企業(yè)管理層的管理上,激勵和約束機制不健全,職工的利益和企業(yè)的效益不能捆綁在一起,而沒有利益的共同體關(guān)系,管理的方法集中在一兩個人身上,管理很難到位。職工還是吃的“大鍋飯”;三是國有糧食企業(yè)的核算方式、經(jīng)營方式、管理方式導致經(jīng)營成本、管理成本較高,既不能與成熟的現(xiàn)代大型企業(yè)竟爭,也不能適應與簡單、低成本、短平快、少層次的民營、個體經(jīng)營模式的竟爭。
。ㄈ┦袌隹臻g縮小。
糧食流動企業(yè)的生存和發(fā)展除受宏觀因素影響外,微觀層面上的因素對企業(yè)的影響更具體、更直接。
農(nóng)村糧食消耗增加,商品糧的比例日益減少,糧食企業(yè)獲得糧源相應減少,同行業(yè)間的竟爭越來越激烈,更不用說有許多不同經(jīng)濟成分的經(jīng)營主體不斷進入糧食流動領(lǐng)域,政策性業(yè)務隨著糧食市場的全面放開越來越少,已不足以維持一個企業(yè)的正常生存。由此看來,單就糧食購銷業(yè)務而言,市場空間正在縮小。
其次,我們在看到存在問題的同時,更要看到我們經(jīng)過幾年打下的基礎(chǔ),看到我們深化改革,加快發(fā)展的諸方面有利條件:
一是通過2003年的改革,糧食購銷企業(yè)的全體職工全面完成了身份置換,后經(jīng)反聘后還有130人左右,根據(jù)當時的政策環(huán)境和企業(yè)實際,以系統(tǒng)資產(chǎn)招租和管理地方儲備謀取生路,可謂是舉步艱難,經(jīng)過這一陣痛后,企業(yè)的一些歷史包袱減輕很多。為下一輪的改革典下一定的基礎(chǔ)。
二是干部職工經(jīng)過幾輪的改革,思想上已經(jīng)適應,大家都知道改革是必然的,幾乎在這方面沒有什么僥幸心理,因此只要改革的方向?qū)︻^,方案的可行性、可操作性強,我們的干部職工是能夠理解的。
三是通過盤活存量資產(chǎn)和近兩年的建設努力,我們已建成了中心儲備庫和物流中心,這對下一輪改革起到了一定的支撐作用。
四是周邊縣市改革發(fā)展的成功實踐,這對我們下一輪的改革發(fā)展具有很強的借鑒作用,這樣我們可以少走彎路,提高效率。
五是有一支過得硬的干部隊伍,局黨組領(lǐng)導班子思路清晰,重點突出,經(jīng)過幾次改革和大的動作積累了比較豐富的經(jīng)驗,黨員干部素質(zhì)較高,在這關(guān)鍵時刻都能站到改革的前沿,全力支持,全心投入。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧工作,深化改革,促進發(fā)展。
當前我市糧食系統(tǒng)該革和發(fā)展任務非常繁重,尤其是在全黨全國深入學習科學發(fā)展的今天,對照科學發(fā)展觀要求,我們還有大量的工作要做,還有許多需要不斷改進,不斷深化,不斷完善,不斷拓展的方面。我們必需要有高度的責任感和緊迫感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,以深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強國有糧企業(yè)的實力,促進全系統(tǒng)的和諧,重塑糧食企業(yè)的形象。
(一)解放思想 轉(zhuǎn)變觀點
國有糧食企業(yè)經(jīng)歷了多少次改革,有的力度很大,也有所震動,但真正涉及產(chǎn)權(quán)的問題不多,真正涉及職工靈魂的不多,特別是現(xiàn)有糧食企業(yè),在部分擔子的責任都集中在少數(shù)人身上,事實上的“大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,這些說明,我們思想解放程度不夠,一些舊的思想觀念仍有市場,必然對糧食企業(yè)改革缺泛的認識的理解,在市觀念、企業(yè)運作機制等方面,不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,解放思想,更新觀念永遠是一個動態(tài)的過程 ……(未完,全文共5419字,當前僅顯示1903字,請閱讀下面提示信息。
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