供電企業(yè)治理商業(yè)賄賂長效機制的建設

目錄/提綱：……
一、深入開展治理商業(yè)賄賂自查自糾
二、建立和完善防治商業(yè)賄賂的制度
一是加快誠信建設
二是建立和完善相關管理制度
三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制
一是進一步加大宣傳教育力度
二是加強行風建設和優(yōu)質服務工作
三是進一步強化監(jiān)督作用
四是加強信訪管理與案件查辦
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　　所謂商業(yè)賄賂，指商事活動主體在從事商品生產、商品流通和商品服務過程中，為了謀取商業(yè)利益而故意采取各種財產性或非財產性賄賂手段侵害正常的商業(yè)秩序的行為。隨著市場競爭的日趨激烈，商業(yè)賄賂已經成為經濟生活中的一個突出問題。商業(yè)賄賂的表現形式多種多樣，它破壞市場秩序，敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床，直接危害企業(yè)甚至市國家經濟社會的健康發(fā)展。_總書記在中紀委六次全會的重要講話中，強調要把“認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”作為當前必須抓好的幾項工作之一。2006年來，會澤縣供電公司開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，針對重點治理電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務等領域和環(huán)節(jié)進行自查自糾，建立健全了防治商業(yè)賄賂的長效機制，促進了公司健康有序發(fā)展，使全公司的黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。現結合會澤縣供電公司治理商業(yè)賄賂取得的成效，淺談供電企業(yè)治理商業(yè)賄賂長效機制的建設問題。
　　一、深入
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產或提供的產品；在用戶報裝接電受理審批、提供用戶工程設計、施工及設備材料選購，電費抄表和檢查用電過程中是否發(fā)生商業(yè)賄賂行為。通過對這些項目的檢查，進一步摸清容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位是否存在不正當交易行為。在此基礎上確定治理商業(yè)賄賂的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，要把專項治理工作與糾風工作相結合，與基礎管理工作相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，努力為客戶辦實事，解決實際困難，緩解廣大客戶和職工關心的熱點、難點和重點問題。尤其重點規(guī)范工程招投標及物資采購工作，繼續(xù)完善財務管理和營銷管理制度，落實大型活動和重要事項必須征求基層單位及職工、客戶意見的規(guī)定，嚴肅查處以電謀私和吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為，確保專項治理工作取得邊整邊改的成效。
　　二、建立和完善防治商業(yè)賄賂的制度。
　　發(fā)生商業(yè)賄賂的一個重要原因，就是有關法規(guī)、制度不健全，不完善。要遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，就要進一步改進和完善機制和制度存在的問題，積極探索建立預防商業(yè)賄賂的長效機制，將專項治理工作同建立懲治和預防腐敗體系、規(guī)范企業(yè)經營、強化內部管理和加強自身建設結合起來，努力形成綜合效應。及時總結經驗，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。要建立好防治商業(yè)賄賂的長效機制，通過健全和完善治理商業(yè)賄賂的制度和法規(guī)，充分發(fā)揮法規(guī)制度對維護正常生產和經營活動的作用，形成用制度管權、管事、管人的機制，促進商業(yè)經營活動進入規(guī)范化、法制化軌道。
　　一是加快誠信建設。要通過崗位承諾、服務承諾等形式，建立信用檔案體系。依照法律法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)定，對涉及商業(yè)賄賂的相關人員給予、機會、利益的剝奪和限制，使行賄者付出應有的代價，承擔應有的風險，自食應有的苦果，使誠實守信、依法辦事、依法經營者的操守、權益得到保護和弘揚。要建立和完善會計制度，防止做假賬行為，加強票據管理，減少現金交易。
　　二是建立和完善相關管理制度。建立反商業(yè)賄賂舉報獎勵制度。商業(yè)賄賂的一個特征就是極具隱蔽性、知情人少，且秘密進行。為了鼓勵知情人舉報的積極性，一方面對舉報人的身份要嚴格b_m，另一方面要給予舉報人物質上的重獎。要健全投訴舉報制度，公布舉報電話，建立投訴舉報激勵機制和保護舉報人制度，鼓勵企業(yè)內部人員和同類行業(yè)的投訴舉報。要建立部門之間聯動協作機制，與相關部門建立信息通報、案件協辦的工作機制，及時掌握商業(yè)賄賂的線索、動態(tài)和特點，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。要加強企業(yè)內控機制和企業(yè)文化建設，樹立以守法誠信、優(yōu)質服務為核心的經營理念，制定職工行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵守公平競爭規(guī)則，堅持依法經營。領導干部要帶頭自覺遵守相關法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。要加強制度防范機制建設，嚴格執(zhí)行民主集中制、重大決策制度，嚴格執(zhí)行決策程序和監(jiān)督；嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用制度，嚴格對領導干部的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行領導干部交流制度，加強領導干部作風建設；嚴格遵守財經紀律，嚴格執(zhí)行資產管理制度，嚴格執(zhí)行財務預算管理，嚴格防范財務風險，加強財務管理；嚴格招標程序和招標紀律，嚴格招標監(jiān)督，嚴格執(zhí)行物資管理制度；嚴格執(zhí)行“三不指定”的規(guī)定，加大營銷管理力度；六是完善工程管理制度，加強工程監(jiān)督；加強監(jiān)督制約機制建設，注重做好加強黨內監(jiān)督、加強效能監(jiān)察、加強審計監(jiān)督、加強民主監(jiān)督、加強信訪監(jiān)督等五個方面的工作。
　　三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。
　　要在深入開展專項治理工作，建立和完善招投標等管理機制的基礎上，切實規(guī)范電力 ……（未完，全文共3945字，當前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《供電企業(yè)治理商業(yè)賄賂長效機制的建設》）