在市人大常委會機關(guān)“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動動員大會上的講話

　　同志們：
　　今天召開機關(guān)全體干部職工大會，主要內(nèi)容是安排部署市人大常委會機關(guān)以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，動員機關(guān)全體干部職工進一步解放思想，開拓進取，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為開創(chuàng)人大工作新局面、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
　　黨的十七大明確提出要繼續(xù)解放思想，并作出了解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。十七大之后，_總書記在廣西、安徽等省（區(qū)）視察工作時，就繼續(xù)解放思想作出重要指示，提出了更高的要求。從去年年底開始，部分省區(qū)掀起了新一輪解放思想大討論熱潮。為全面貫徹落實黨的十七大精神，結(jié)合紀念改革開放三十周年，省委八屆八次全會決定，在全省開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，市委九屆八次全會也作出了相應(yīng)部署。我們要按照省、市委的要求，進一步吹響解放思想的號，著眼于查找不足、立足于更新觀念、致力于解放問題、落腳于促進工作，以思想的大解放促進人大各項工作，從而為推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。
　　一、充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義。
　　今年是改革開放30周年。30年來，我國經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的偉大成就，也探索出了一些寶貴的經(jīng)驗。其中之一，就是以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進社會大發(fā)展。時代步伐永不停頓，社會實踐永無盡頭，認識真理永無止境，要取得新的經(jīng)濟社會大發(fā)展，
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我市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，跳出**看**，面向全省看**，放眼全國看**，我們在一些方面還存在較大的差距。同鄭州相比，我們的差距越來越大。產(chǎn)生差距的原因是多方面的，有歷史的、區(qū)位的、資源的客觀原因，但主要還是主觀原因，突出表現(xiàn)在發(fā)展的意識還不夠強，有時甚至還有此洋洋得意、自我陶醉。我們應(yīng)該認識到，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型加快，**正面臨著“好”與“快”的雙重壓力，發(fā)展“快”的問題還沒有完全解決，發(fā)展“好”的問題要求緊迫。這就要求我們通過解放思想大討論，把大家的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到加速**跨越發(fā)展上來，統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來，以思想解放開辟發(fā)展的空間、找到跨越的路徑，努力把**的工業(yè)做強、旅游做大、商貿(mào)做活、城市做靚、民生做實，走出具有**特色的崛起之路，為實現(xiàn)**走在中原崛起的前列奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
　　第三，開展解放思想大討論，是進一步改進作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。目前，全國上下呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的發(fā)展態(tài)勢，東部率先發(fā)展、東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起的格局已經(jīng)形成。面對這樣新的形勢，誰能贏得主動、搶占先機，誰就能蓄足先發(fā)之勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而贏得主動、搶占先機的競爭，首先是發(fā)展環(huán)境的競爭。應(yīng)該說，通過去年“講正氣、樹新風(fēng)、建績效”主題教育活動，我市發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善，機關(guān)公務(wù)人員大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識不斷增強，但發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀并沒有從根本上得到改變，原因很多，但歸根結(jié)底是思想問題、觀念問題。因此，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就必須首先從解放思想抓起、從觀念更新做起。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。正是由于思想觀念和_機制的束縛，在短短的十幾年間，我們眼看著發(fā)達地區(qū)在日新月異地發(fā)展，而自己被人家逐漸拉開。因此，開展新一輪解放思想大討論活動，不僅十分重要，而且十分緊迫。
　　第四，開展解放思想大討論，是發(fā)展社會主義民主，開創(chuàng)人大工作新局面的需要。人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家_中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。人大工作在發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法_家中具有不可替代的作用。但是，由于人大工作法律性、程序性較強，容易犯教條主義，思想僵化，因循守舊，工作中畏首畏尾，不敢于創(chuàng)新，甚至是工作走過場，特別是人大監(jiān)督工作容易搞虛，不容易做實，造成人大工作與憲法和法律法規(guī)的規(guī)定相比，與廣大人民群眾對從大工作的愿望和要求相比，還存在不少的差距。人大工作同樣需要開拓創(chuàng)新，這就要求我們抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮人大自身優(yōu)勢和特點，進一步解放思想，與時俱進，善于把堅持法律法規(guī)的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，完善人大工作程序，創(chuàng)新具體操作方式方法，履行好人大及其常委會職責(zé)，增強工作實效，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，從而推進**民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　二、要明確目標要求，扎實開展解放思想大討論活動。
　　市委《關(guān)于在全市開展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動方案》中，從強化理論武裝、更新思想觀念、改革_機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進社會和諧、提高干部素質(zhì)、創(chuàng)新黨的建設(shè)等7個方面明確了本次解放思想大討論的目標任務(wù)，結(jié)合常委會依法履職的具體實踐，重點應(yīng)突出以下7個方面：
　　第一，通過開展大討論活動，要在理論武裝上見成效。理論武裝促進思想解放，思想解放豐富理論武裝。繼續(xù)解放思想首先要武裝思想。因此，機關(guān)干部職工要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，特別是科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果。通過開展大討論活動，把十七大關(guān)于繼續(xù)解放思想的要求，在機關(guān)每一個干部職工的頭腦里真正確立起來；使科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果，在機關(guān)每一個干部職工的心目中牢固樹立起來。同時，作為人大機關(guān)的干部，還必須認真學(xué)習(xí)人民代表大會制度的有關(guān)理論知識，學(xué)習(xí)社會主義民主法制建設(shè)方面的知識，充分認識人民代表大會制度的特點和優(yōu)越性，區(qū)分我國人民代表大會制度同西方“三權(quán)分立”制度的本質(zhì)區(qū)別，進一步堅持和完善人民代表大會制度。通過開展大討論活動，著力把不適應(yīng)、不符合解放思想和科學(xué)發(fā)展的各種思想認識克服掉，切實增強解放思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。
　　第二，通過開展大討論活動，要在提高立法質(zhì)量上見成效�！皥猿挚茖W(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系�！边@是十七大對我國立法工作提出的新的、更高的要求�？茖W(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的內(nèi)在要求，必須貫穿于地方立法活動的整個過程。要通過開展大討論活動，認真總結(jié)在地方立法方面取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步解放思想，開闊思路，更新觀念，不斷提高立法質(zhì)量。在確定立法項目時，要緊密結(jié)合**實際，抓住當前經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的問題、涉及最廣大人民群眾切身利益的問題進行立法，制定和完善最緊要、最急需、最適用的地方性法規(guī)，提高法規(guī)的針對性、適用性。在立法中要高度關(guān)注民生，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點，使人民群眾特別是困難群眾和弱勢 ……（未完，全文共7919字，當前僅顯示2781字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會機關(guān)“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動動員大會上的講話》）