財(cái)政局2007年工作總結(jié)及2008年工作重點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展的水平
二、充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
四、躍升服務(wù)，招商引資落到實(shí)處
五、幫扶帶創(chuàng)工作落到實(shí)處
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　　2007年，我市財(cái)政工作在上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大報(bào)告精神為指針，認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)方針政策和市十五屆人大一次會(huì)議的有關(guān)決定，緊緊圍繞我市“躍升發(fā)展、提升領(lǐng)跑”的目標(biāo)要求，發(fā)揮財(cái)政職能，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。
　　一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展的水平。
　　1、抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)綜合素質(zhì)提高。一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置，加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)_總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；二是管好隊(duì)伍用好人，主張用新人、有能力的人、會(huì)干事想干事的人，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)“敢想、敢拼、敢羸”的邵武精神，充分調(diào)動(dòng)全體干部不斷探索加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，勇于承擔(dān)提升領(lǐng)跑、躍升發(fā)展的重?fù)?dān)；三是強(qiáng)化干部自身素質(zhì)的提高，多渠道鼓勵(lì)并促進(jìn)干部自覺學(xué)習(xí)政治理論、文化知識(shí)與專業(yè)知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七大”精神，深刻領(lǐng)會(huì)深化財(cái)稅改革，建立和健全有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)財(cái)政體系從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變的精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，尤其是利用邵武財(cái)政網(wǎng)頁(yè)學(xué)習(xí)與宣傳《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的有關(guān)內(nèi)
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入完成55,793萬元，完成調(diào)整后收入預(yù)算54,000萬元的103.32%，比上年增加13,194萬元，增長(zhǎng)30.97%。剔除煙葉部分稅收上劃及交警罰沒、收費(fèi)下劃的因素，同比上年增加15,279萬元，增長(zhǎng)37.71%。其中：中央級(jí)財(cái)政收入完成24,295萬元，占調(diào)整后收入預(yù)算的101.23%，比上年增加5,109萬元，增長(zhǎng)26.63%，同比增加6,872萬元，增長(zhǎng)39.43%；地方級(jí)財(cái)政收入完成31,498萬元，占調(diào)整后收入預(yù)算的104.99%，比上年增加8,085萬元，增長(zhǎng)34.53%，同比增加8,407萬元，增長(zhǎng)36.41%。稅性收入比重達(dá)到86%，比增0.01個(gè)百分點(diǎn)。2007年全市財(cái)政一般預(yù)算支出45,455萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助），比增12,983萬元，增長(zhǎng)39.9%。
　　1、注重夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，努力構(gòu)建收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。2007年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，在實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策過程中，進(jìn)一步調(diào)整和豐富了政策手段，并有促有控，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控的有效性和針對(duì)性。一是積極調(diào)整和完善相關(guān)稅收政策。繼2006年提高土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從2007年起按照1.5倍以內(nèi)的原則，再次提高土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策，調(diào)整了資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)及部分產(chǎn)品的出口退稅率，擴(kuò)大了“高耗能、高污染”產(chǎn)品取消出口退稅和降低退稅率的范圍。稅收政策的調(diào)整和完善，對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，合理引導(dǎo)消費(fèi)和間接調(diào)節(jié)收入分配都發(fā)揮了積極作用，特別是土地使用稅的調(diào)整，有利于加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，促進(jìn)節(jié)約合理用地、拓寬稅基、增加地方財(cái)政收入。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。爭(zhēng)取和安排項(xiàng)目資金430萬元，用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用足土地政策，并積極爭(zhēng)取利用開發(fā)銀行貸款1.05億元等有償資金，大力支持我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是充分利用財(cái)政間歇資金480萬元，有償支持各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開發(fā)區(qū)建設(shè)。調(diào)控措施與投資措施相配合，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，也為我市財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng)奠定了牢固的財(cái)源基礎(chǔ)。
　　2、注重財(cái)政運(yùn)行安全，突出防范化解財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于歷年多種原因，多個(gè)渠道累計(jì)下來的債務(wù)，已經(jīng)不是小數(shù)，對(duì)我市財(cái)政預(yù)算的正常執(zhí)行產(chǎn)生一定范圍的影響。為確保財(cái)政正常運(yùn)行，有效防范化解財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市財(cái)政按照“嚴(yán)控新債，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐年消化”的總體原則，加大對(duì)財(cái)政政府性債務(wù)的管理力度。2007年通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極籌措近8,000萬元資金化解了37,800萬元的債務(wù)�？傮w看，2007年是我市近年來償債力度最大的一年，在很大程度上緩解了今后若干年度的償債壓力，也將使我市財(cái)政預(yù)算開始步入良性運(yùn)行的軌道。
　　3、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力支持社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
　　一是加大“三農(nóng)”投入。2007年，財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的涵蓋面是歷史上最大的，支持新農(nóng)村建設(shè)具有力度大、政策實(shí)、措施多、機(jī)制新的特點(diǎn)，公共財(cái)政的陽(yáng)光越來越多地照耀到農(nóng)村。⑴用于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)支出共6,771.7萬元，比2006年增加972.7萬元，增長(zhǎng)16.92%。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.6萬畝，煙田保護(hù)區(qū)受益達(dá)面積3.4萬畝，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣1,000口。⑵專項(xiàng)安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2,550萬元，大力支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道綜合稅費(fèi)及農(nóng)林場(chǎng)稅費(fèi)改革工作；逐步加大市對(duì)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，2007年市財(cái)政從超收財(cái)力中安排887萬元，用于提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道財(cái)政支出基數(shù)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“八大員”補(bǔ)助政策，全年安排“八大員”補(bǔ)助資金達(dá)130.57萬元。⑶認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼政策。安排1,158萬元，用于兌現(xiàn)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼；并啟動(dòng)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，確保了糧食生產(chǎn)安全。
　　二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。2007年全市教育支出10,771萬元，增長(zhǎng)36.13%。⑴義務(wù)教育階段等專項(xiàng)補(bǔ)助。安排816.85萬元補(bǔ)助資金，分別用于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村寄宿生及城市低保家庭學(xué)生補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育在校寄宿生肉菜補(bǔ)貼；⑵改善教學(xué)條件。安排250.44萬元教育稅改經(jīng)費(fèi)，用于危房改造及農(nóng)村義務(wù)教育階段化解債務(wù)等支出；安排103萬元資金，用于學(xué)校辦公公用經(jīng)費(fèi)和高考先進(jìn)教師的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，確保各年段教學(xué)工作的順利開展。
　　三是大力支持社會(huì)保障體系建設(shè)。⑴認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。累計(jì)發(fā)放75筆、246萬元下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款幫助210名下崗職工解決轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。⑵落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。安排1,856.47萬元資金，用于新型農(nóng)村合 ……（未完，全文共7167字，當(dāng)前僅顯示2517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局2007年工作總結(jié)及2008年工作重點(diǎn)》）