在市人大常委會機(jī)關(guān)全體人員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年工作簡要回顧
（一）在地方立法方面
（二）在工作監(jiān)督方面
（三）在法律監(jiān)督方面
（四）在規(guī)范行使決定權(quán)方面
（五）在人事任免工作方面
（六）在代表工作方面
（七）在人大宣傳工作方面
（八）在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)市委中心工作方面
（九）在機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面
二、下半年主要工作任務(wù)
（一）切實(shí)抓好解放思想大討論活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
（二）突出重點(diǎn)完成年度立法工作任務(wù)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
（四）認(rèn)真落實(shí)《××市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》
（五）依法做好人事任免工作
（六）扎實(shí)做好代表工作
（七）做好人大宣傳和調(diào)研工作
……

　　同志們：
　　今天召開機(jī)關(guān)全體干部職工大會，主要內(nèi)容是回顧總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作，動員機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為開創(chuàng)人大工作新局面、推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　一、上半年工作簡要回顧
　　**年上半年，市人大常委會在中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照年初確定的“在推進(jìn)整體工作的同時，力爭在重大事項(xiàng)決定、人大宣傳、規(guī)范性文件備案審查、人大自身建設(shè)四個方面取得突破”的工作思路，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，常委會各方面的工作進(jìn)展順利。
　�。ㄒ唬┰诘胤搅⒎ǚ矫�。一是制定年度立法計劃。確定**年我市地方立法項(xiàng)目3件、立法調(diào)研項(xiàng)目4件，并下發(fā)了《**市人大常委會**年度地方立法計劃》。二是召開立法工作會議。布置**年度地方立法工作，分解年度立法工作任務(wù)。三是認(rèn)真組織立法調(diào)研。常委會相關(guān)工委及時組織對**市《隋唐**城遺址保護(hù)條例》、《邙山陵墓群保護(hù)條例》、《水資源管理?xiàng)l例》等進(jìn)行立法調(diào)研。四是認(rèn)真進(jìn)行初審。完成了對上述三項(xiàng)法規(guī)草案的初審工作。6月份
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，分赴外地城市進(jìn)行調(diào)研。4月份，成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組，組建起草班子，起草了規(guī)定草案初稿。先后分別征求了各縣（市）區(qū)人大常委會，市政府有關(guān)部門意見、“一府兩院”意見。5月份，以常委會黨組的名義正式向市委報告。其間，主任會議4次討論修改。在報經(jīng)市委原則后，6月20日，常委會第三十五次會議審議通過了該規(guī)定。
　　（五）在人事任免工作方面。半年來，接受市人民政府副市長辭職1人、市人大常委會委員辭職5人，任免市人大常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員8人、市人民政府組成人員14人次、市中級人民法院和市人民檢察院工作人員6人；補(bǔ)選郭庚茂同志為河南省第十一屆人民代表大會代表。
　�。┰诖砉ぷ鞣矫�。一是認(rèn)真辦理代表議案。市十二屆人大五次會議確定將《關(guān)于進(jìn)一步提升我市蔬菜生產(chǎn)一體化建設(shè)的議案》、《關(guān)于合理安排、科學(xué)規(guī)劃、分期治理，加快洛河生態(tài)建設(shè)步伐的議案》和《關(guān)于加大洛河治理力度，加快生態(tài)洛河建設(shè)步伐的議案》、《關(guān)于在我市隴海鐵路以北地區(qū)建設(shè)污水處理廠的議案》交常委會研究處理。會后，主任會議及時專題研究，分解明確責(zé)任。市人大常委會相關(guān)工委認(rèn)真調(diào)研論證，提出調(diào)研報告。2月下旬，常委會第三十三次會議分別聽取并審議了關(guān)于三項(xiàng)議案的調(diào)研報告，對第1、2件代表議案作出了相應(yīng)的決議，決定將第3件代表議案代表轉(zhuǎn)為代表重點(diǎn)建議，一并交由市人民政府辦理。目前，市人民政府已著手進(jìn)行研究辦理。二是認(rèn)真督辦代表建議。市十二屆人大五次會議期間，代表共提出建議、批評和意見216件。會后，常委會有關(guān)部門及時疏理分類，召開交辦會議，交由“一府兩院”及相關(guān)部門辦理。主任會議研究確定，將《關(guān)于建議將涵谷關(guān)修復(fù)工程列入**年重點(diǎn)工程》等6件作為重點(diǎn)督辦建議，交由市政府重點(diǎn)辦理。5月下旬，常委會有關(guān)部門組織對代表建議辦理情況進(jìn)行了抽查。目前，216件代表建議已按要求全部答復(fù)代表，從代表反饋意見看，滿意率為100%。三是積極開展閉會期間的代表活動。省十一屆人大一次會議召開前，組織部分省人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)和視察。堅持主任接待代表日制度，常委會主任、副主任分別到各縣（市）區(qū)走訪聯(lián)系代表，了解代表工作生活狀況，聽取代表的意見和建議；堅持邀請部分人大代表列席常委會會議制度，共邀請省、市人大代表19人次列席常委會會議。先后組織人大代表對新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及家產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�(jīng)營情況、煙花爆竹安全管理工作、旅游業(yè)經(jīng)營_改革等進(jìn)行了視察和調(diào)研，對相關(guān)工作提出了一些改進(jìn)意見和建議。
　�。ㄆ撸┰谌舜笮麄鞴ぷ鞣矫�。一是加大新聞媒體對常委會工作的宣傳力度。在繼續(xù)做好市級新聞媒體對市人代會、市人大常委會報道基礎(chǔ)上，將市人大常委會形成的決議、決定在市級媒體上全文刊登、播報，對主任會議的重要內(nèi)容進(jìn)行報道，較好地保證了人民群眾對市人大常委會工作的知情權(quán)。二是辦好《**人大》刊物。半年來，共編印《**人大》3期。三是創(chuàng)辦《**市人大常委會網(wǎng)站》。人大網(wǎng)站是宣傳民主法制的重要平臺。2月份，常委會組織赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)借鑒辦站工作經(jīng)驗(yàn)。主任會議對網(wǎng)站建設(shè)高度重視，兩次專題進(jìn)行討論，研究確定了建立方案，并成立“**人大網(wǎng)站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)站建設(shè)與管理有關(guān)事宜。在大家的共同努力下，5月8日，網(wǎng)站正式開通。我們高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、一步到位地建設(shè)好**人大門戶網(wǎng)、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)和辦公樓大廳電子顯示屏。從網(wǎng)站開通運(yùn)行情況看，總體情況不錯，在宣傳人民代表制度、弘揚(yáng)民主法制精神、展示人大良好形象、加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系、了解社情民意、提高工作效率等方面都取到了很好的作用。
　　（八）在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)市委中心工作方面。一是督查落實(shí)市委人大工作會議精神。3月份，常委會組織8個督查組，由市人大常委會主任、副主任帶隊，分別深入到15個縣（市）區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)督查市委人大工作會議落實(shí)情況，對進(jìn)一步做好落實(shí)工作提出明確要求。常委會黨組將督查情況向市委作了匯報，并就進(jìn)一步落實(shí)市委人大工作會議精神提出建議，以此推動全市兩級人大常委會自身建設(shè)。二是完成市委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，深入開展調(diào)查研究，先后對如何加快城中村和城郊村改造、解決城市污水治理和污染物排放、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更好地承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大招商引資、發(fā)展廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房、新區(qū)失地農(nóng)民及進(jìn)城務(wù)工人員生活保障、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)�；�(jīng)營 ……（未完，全文共6694字，當(dāng)前僅顯示2351字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會機(jī)關(guān)全體人員大會上的講話》）