目錄/提綱:……
一是資源和能力的轉換
二是獨具性和持續(xù)性的結合
三是對資源的有效整合
四是動態(tài)實現的過程
二、不斷增強理財能力,為高速公路的快速、科學發(fā)展提供有力保障
四、繼續(xù)引深財務工作“十公開”和“評十佳”活動,全力開創(chuàng)財務工作新局面
五、積極推進成本核算和定額管理工作,大力提高財務管理水平
七、扎實搞好財會人員專業(yè)培訓工作,盡快解決“兩個不適應”問題
……
**公路管理局創(chuàng)新實踐財務管理工作的經驗總結
“十五”期間,山西省高速公路得到了迅猛發(fā)展,通車里程由2000年底的518公里增至1686公里,是“九五”期間的3.25倍。高速公路“人”字型主骨架全面建成,省會到地級市“三小時高速通達”工程順利實現,全省公路路網結構得到了極大改善,緩解了交通運輸壓力,促進了山西經濟社會的快速發(fā)展。山西省高速公路的建設與管理進入了全國先進行列,在2005年全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查中取得了優(yōu)異的成績。
隨著全省高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展,財務管理工作越來越得到廣泛重視。財務管理在整個高速公路經營管理過程中的任務越來越重、作用越來越大,社會關注和政府監(jiān)督的力度也越來越大。按照“人”字骨架、“九橫九環(huán)”的規(guī)劃,到2020年山西省高速公路將達到4000公里,形成承東啟西、通達四鄰的高速公路網絡。在高速公路面臨加快發(fā)展和科學發(fā)展新機遇的時刻,財務工作如何能夠進一步解放思想、與時俱進,不斷提升科學理財能力和融資創(chuàng)新能力,為實施“以路建路”發(fā)展戰(zhàn)略,在推進優(yōu)質資產向優(yōu)良資本轉換過程中,探索出新的路子、做出新的貢獻;如何能夠規(guī)范操作、科學運行、建立和完善適應市場經濟發(fā)展和政府預算監(jiān)督并重的內部約束機制和激勵機制,為高速事業(yè)健康發(fā)展提供有力的財務保障;如何能夠轉變
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爭力的最優(yōu)化。
二、不斷增強理財能力,為高速公路的快速、科學發(fā)展提供有力保障
隨著《國家高速公路網規(guī)劃》的出臺,今后一段時期內公路建設任務將更加艱巨。以山西省為例,預計到2010年全省公路建設總投資將達到800億元左右,平均每年約需130億元,如此巨大的資金需求,在目前銀根緊縮的宏觀經濟背景下,過分倚重國內
銀行貸款,很難滿足未來公路建設發(fā)展的需要。在新的歷史發(fā)展機遇面前,如何依法理財、科學理財、不斷探索和拓寬融資渠道,為高速公路建設提供強有力的資金支持,是高速系統(tǒng)財會人員面臨的一個重大課題。在既有發(fā)展的機遇,又有成功的典范面前,作為高速系統(tǒng)的財會人員,要做到:
(一)積極學習掌握市場經濟_下的資產、資本、金融、投資等方面的新知識和新情況,不斷提高自身的專業(yè)素質和理財能力,爭做一名適應時代的財會人員。
(二)積極探索和推進高速公路優(yōu)良資產向優(yōu)質資本轉換的過程,在實施“以路建路”的戰(zhàn)略目標進程中發(fā)揮作用。
(三)主動承擔起圍繞提高企業(yè)綜合效益和核心競爭力而開展的資產重組、資源整合、資本擴張等工作的前期調查研究、分析論證、方案制定和實施,在實現“零成本管理”目標方面邁出堅實步伐。
(四)積極搞好建立企業(yè)內部約束機制和激勵機制的工作,在財務監(jiān)督、績效考核、資產監(jiān)管、資金管理方面探索新途徑。
三、全面貫徹落實《會計法》和《總會計師條例》,充分發(fā)揮財會人員在企業(yè)經濟管理中的作用
今年是《會計法》實施20周年,《總會計師條例》實施15周年。在過去的幾年中,山西交通系統(tǒng)的財會工作得到了長足發(fā)展,有一大批年富力強的財會人員走上領導崗位。特別是高速公路系統(tǒng),自大運高速公路建設以來先后有10多位同志走上總會計師崗位,3位同志從總會計師崗位走上了總經理崗位,財會人員的地位和作用得到明顯增強,為高速公路事業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。貫徹落實《會計法》和《總會計師條例》,重點應抓好三項工作:
(一)研究制定高速公路系統(tǒng)財會人員選拔、任用考核管理實施細則,建立財會部門負責人雙重管理機制,保證財會人員全面正確履行《會計法》賦予的權利和義務。
(二)認真
總結《會計法》實施以來的會計改革與發(fā)展的成就和經驗,廣泛宣傳會計工作依法理財、科學理財的先進
事跡,大力選拔和表彰一批優(yōu)秀財會人員,使財會工作的地位得到進一步加強。
(三)全力推進總會計師配備工作,依據《總會計師條例》的有關規(guī)定“國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè),必須設置總會計師”,發(fā)揮總會計師作為單位行政領導重要成員的作用。
四、繼續(xù)引深財務工作“十公開”和“評十佳”活動,全力開創(chuàng)財務工作新局面
財務公開作為干群關系的“連心墻”,改進工作的“正風鏡”,自2004年在山西高速公路系統(tǒng)推行以來,越來越受到廣大職工群眾的關注和支持,也取得了良好效果。但同時也要清醒地認識到,高速公路具有收入穩(wěn)定增長、資金流比較大等特點,必須以更加開放的姿態(tài)自覺接受來自各方面的監(jiān)督;必須長期不懈地加強行風建設,真正樹立起“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的良好形象;必須大力轉變
工作作風,真正形成“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策機制。時刻牢記“有權必有責、用權受監(jiān)督、越權要負責、違法受追究”的權責意識,讓廣大干部職工享有充分的知情權和監(jiān)督權,是高速公路系統(tǒng)統(tǒng)一思想、凝聚力量、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。為了進一步深化財務公開,要繼續(xù)加大以“規(guī)范辦事程序,約束經濟行為,明確管理責任”為主要目標的財務工作“十公開”活動,各單位的年度財務收支執(zhí)行情況和預算必須提交職代會審議。讓財會人員從傳統(tǒng)的“賬房先生”形象中走出來,不斷提升財會人員的工作地位,激發(fā)他們?yōu)楦咚偈聵I(yè)改革發(fā)展做事、創(chuàng)業(yè)的工作熱情,這是我們一貫的主張。2004年開展“優(yōu)秀財務部室”和“十佳”財會人員評比活動以來,涌現出了一大批工作扎實、作風硬朗、創(chuàng)新管理、奮發(fā)爭先的先進集體和優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現了新時期財會人員與時俱進、務實創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、廉潔勤正的新風尚。繼續(xù)推行“先進財務部室”和優(yōu)秀財會人員“十佳”評比活動,把先進性的質量作為考評的重點,具有十分重要的意義。召開財務管理現場會,真正使優(yōu)秀財務部室和財會人員經得起工作的考驗和時間的檢驗,成為推動全省高速公路系統(tǒng)財務管理上臺階的強大動力。
五、積極推進成本核算和定額管理工作,大力提高財務管理水平
成本核算和定額管理是經濟活動中的基礎工作,也是衡量一個經濟組織內部管理和約束機制是否規(guī)范和科學的重要標尺。高速公路管理與產品 ……(未完,全文共4878字,當前僅顯示2464字,請閱讀下面提示信息。
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