。(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1目的
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,提高xx鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急能力,做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。
1.2編制
以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù),根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)《酉陽(yáng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、_性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.5工作原則
(1)政府主導(dǎo),社會(huì)參與
在上級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下
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處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù),交流工作情況,開(kāi)展信息的收集分析及上報(bào)等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作。
應(yīng)急處置組:及時(shí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件前期處置工作,根據(jù)上級(jí)要求,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治工作。
宣傳
動(dòng)員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、風(fēng)險(xiǎn)溝通、普及防病知識(shí)。
后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等項(xiàng)工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理等工作。
2.2衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1衛(wèi)生院
。1)能力建設(shè):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(2)技術(shù)支撐:參與制訂預(yù)案,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(huì)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案;開(kāi)展“農(nóng)村衛(wèi)生診斷”,分析各類(lèi)公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見(jiàn);開(kāi)展農(nóng)村居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。
(3)信息收集:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,及時(shí)報(bào)告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
。4)措施落實(shí):配合衛(wèi)生行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu),落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施;協(xié)助各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門(mén),做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.2.2村委會(huì):
建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及
規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案;組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.2.3鎮(zhèn)直各單位:
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);配合政府各職能部門(mén)做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
2.2.4村衛(wèi)生站、個(gè)體診所:及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)、村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
2.2.5其他社會(huì)團(tuán)體與組織:共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)
3.1監(jiān)測(cè)
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病
疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè)。
3.2報(bào)告
本鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生等是本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
3.3通報(bào)
鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向全鎮(zhèn)各級(jí)、各單位和群眾通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi)展;充分利用有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)、邊報(bào)告的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級(jí)部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知本鎮(zhèn)各相關(guān)單位,組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
4.2本鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1鎮(zhèn)人民政府
。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,廣泛動(dòng)員,組織本鎮(zhèn)各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資 ……(未完,全文共7398字,當(dāng)前僅顯示2598字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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