如何加強社區(qū)黨組織建設(shè)

目錄/提綱：……
一、社區(qū)基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要
二、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)任務(wù)緊迫
（一）社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄
一是離退休黨員，二是流動、下崗等特殊_黨員
（二）管理模式滯后
（三）管理水平不高
（四）管理經(jīng)費欠缺
三、加強社區(qū)黨組織建設(shè)的對策與思考
（二）要切實提高社區(qū)黨組織生活質(zhì)量和社區(qū)黨支部書的素質(zhì)
（三）切實加強社區(qū)黨組織的制度建設(shè)
（五）建議按黨章要求，嚴肅黨員的組織紀律
（六）區(qū)政府應(yīng)每年預算專項資金，以加大對社區(qū)黨建工作的投入
四、充分發(fā)揮黨的先進性在構(gòu)建和諧社區(qū)的作用
一是切實強化對社區(qū)內(nèi)各類黨員的管理和監(jiān)督
三是生活在社區(qū)的在職黨員四是工作在社區(qū)的新生組織中的黨員
二是街道可聘請社區(qū)黨建工作協(xié)管員來協(xié)助社區(qū)黨支部書記搞好黨務(wù)工作
三是切實加強街道黨工委領(lǐng)導班子成員聯(lián)系社區(qū)工作制度
四是廣泛地開展社區(qū)單位與社區(qū)黨建共建活動
……

　　如何加強社區(qū)黨組織建設(shè)
　　我們街道在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，把先進性教育活動與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，認真總結(jié)提煉教育活動行之有效的辦法和措施，積極探索建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。我們深深體會到，要組織廣大黨員在構(gòu)建平安和諧社區(qū)的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵是要搞好社區(qū)黨組織的建設(shè)，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。下面我就結(jié)合實際對如何加強社區(qū)黨組織建設(shè)提出個人幾點想法。
　　一、社區(qū)基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要
　　基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們黨的各項工作都要通過基層組織來落實。如果基層組織軟弱渙散，那么我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和_基礎(chǔ)就不牢靠、不牢固。尤其是社區(qū)黨組織的建設(shè)尤為重要，社區(qū)基層黨組織在第一線直接接觸群眾、聯(lián)系群眾，直接樹立黨在群眾中的形象，影響與決定著黨同人民群眾的關(guān)系。
　　社區(qū)黨建工作是一項全新的非常重要的工作，是黨建工作又一個新領(lǐng)域。首先，社會轉(zhuǎn)型和_改革使黨員隊伍構(gòu)成、黨員隊伍的
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己年紀大了，不想為社區(qū)黨建工作操心費力；有些居民群眾認為，居委會黨員多數(shù)是老弱病殘，自身還要別人照顧，別指望在社區(qū)黨建中發(fā)揮多大作用。
　�。ǘ┕芾砟Ｊ綔蟆．斍�，大量的社會各單位退休職工的黨員逐步轉(zhuǎn)為社會化管理，傳統(tǒng)的做法是按戶口所在地接收的，其中的黨員有一部分早已改善居住環(huán)境，已經(jīng)搬走但戶籍卻沒遷走，成了一種“空掛戶”，而個別黨員已回原籍貫所在地（外縣、市）居住，在本市已無房屋居住，但戶籍仍屬我街，這樣很易就成了人為的“新的聯(lián)系不上的黨員”。這樣的戶籍管理模式導致上述“空掛戶”和“新的聯(lián)系不上的黨員”的存在，造成了管理難度大大增加。
　　（三）管理水平不高。社區(qū)黨建工作的高難度按理須有高素質(zhì)的社區(qū)黨建工作者相匹配，但在目前的情況下，一時還難以做到，相當一批社區(qū)黨建工作者和社區(qū)工作者的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代新型社區(qū)黨建工作的需要。具體來說，我街5個社區(qū)居委會的正主任和黨支部書記已是“一身兼”，大多數(shù)黨支部書記不但“一身兼”還要兼負責2—3條線的具體工作，既要負責社區(qū)政務(wù)的全面工作，完成區(qū)、街各時期的中心工作和任務(wù)，還要負起組織管理好社區(qū)眾多黨員的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)居委會的工作達幾十條線以上，每個社區(qū)的專干基本上是4人，他們工作在第一線，各項工作繁忙，既要完成市、區(qū)、街布置的各項工作任務(wù)，也要為轄區(qū)內(nèi)的居民群眾做好服務(wù)。目前，我街各社區(qū)的黨員數(shù)最多的居委已達20多人，最少的社區(qū)黨員也有10多人，加上很難聯(lián)系上的“空掛戶”，使工作繁雜的黨支部書記管理起來非常吃力。社區(qū)黨支部書記不能專心于黨務(wù)管理工作，就造成每月的組織生活質(zhì)量不高，影響了社區(qū)黨組織的凝聚力。
　　（四）管理經(jīng)費欠缺。社區(qū)黨組織作為領(lǐng)導核心，承擔著領(lǐng)導、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。而受經(jīng)費、場地等客觀因素影響，組織黨員活動的規(guī)模較小、形式較為單一。待遇方面，在社區(qū)居委會各線中，除計生專干有一點補助外，而兼任黨支部書記和其他專干則是沒有任何補貼的，這與他們的責任不成正比。
　　三、加強社區(qū)黨組織建設(shè)的對策與思考
　　針對當前社區(qū)黨建工作中的存在問題，總結(jié)我街近幾年來開展社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗，對進一步加強和改進社區(qū)黨建工作提出以下幾點對策與思考：
　�。ㄒ唬⿷�(yīng)采取居住地管理的模式，除有單位黨組織管理的黨員外，其他各種類型的組織關(guān)系應(yīng)由居住地社區(qū)黨組織接收為宜，減少人為新“空掛戶”和“新的聯(lián)系不上的黨員”的出現(xiàn)，以達到最有效管理的目的。也便于黨員參加居住地的組織生活學習，使他們置身于居住地黨組織的管理中，更好發(fā)揮黨員的作用，參與居住地社區(qū)的各項建設(shè)，促進和諧社會的發(fā)展。
　�。ǘ┮袑嵦岣呱鐓^(qū)黨組織生活質(zhì)量和社區(qū)黨支部書的素質(zhì)。社區(qū)黨支部書記不兼具體線，只抓全面工作及黨務(wù)工作，同時加強對黨支部書記的培訓和理論教育，提高他們的綜合素質(zhì)。在培訓內(nèi)容上，以《十六大報告讀本》為基本教材，注重加強對_黨建理論、黨對社區(qū)工作的方針政策和法律法規(guī)知識的學習，在培訓形式上要采取業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流等辦法，不斷提高黨黨支部書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。同時，每年7月份的黨員紀律教育月的覆蓋面擴大到全體黨員，要從組織上、思想上加強黨員的先進性教育。
　�。ㄈ┣袑嵓訌娚鐓^(qū)黨組織的制度建設(shè)。一是要善于利用傳統(tǒng)黨建的制度資源，傳統(tǒng)黨建中的基層黨組織建設(shè)制度，有許多值得借鑒和引用。二是要善于總_區(qū)黨建經(jīng)驗，社區(qū)黨建在實踐中已探索出不少好經(jīng)驗，要把行之有效的一些好做法、好經(jīng)驗加以制度化，并以此來規(guī)范社區(qū)黨建的實踐。三是要檢索社區(qū)黨建的制度缺陷，凡是尚未制度化的社區(qū)黨建領(lǐng)域，要制定相應(yīng)的制度予以彌補。四是要結(jié)合自身實際，制訂一套行之有效的黨建制度體系，將制訂的社區(qū)黨建制度設(shè)計支撐體系，在實踐中，有的制度雖已成文，但無任何約束，無法落實。因此，要注意研究現(xiàn) ……（未完，全文共4135字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何加強社區(qū)黨組織建設(shè)》）