縣國土資源局局長在全縣國土資源工作會議上的講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　經(jīng)縣政府研究，召開這次全縣國土資源工作會議，主要任務(wù)是傳達全市國土資源工作會議精神，對過去一年的國土資源工作進行總結(jié)，部署**年全縣國土資源工作。按照會議安排，我代表縣國土資源局黨委，就全市國土資源工作會議精神、**年工作情況和今年工作安排作大會發(fā)言。會上，周縣長將作重要講話，請大家按照周縣長的要求認(rèn)真貫徹落實。下面我講三個方面內(nèi)容：
　　一、全市國土資源工作會議精神
　　1月29日，市政府召開了全市國土資源工作會議。各縣、市、區(qū)分管國土資源工作的縣、市、區(qū)長，國土資源局局長和辦公室主任參加了會議。會上，市國土資源局局長余忠茂同志作了工作報告，市長王祥喜、常務(wù)副市長黃建宏等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話。這次會議精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　(一) 當(dāng)前國土資源工作形勢。會議指出，今年是全面落實中央土地調(diào)控政策的第一年，也是矛盾相對集中的一年。要從三個方面分析當(dāng)前及今后一個時期國土資源工作的形勢：一是國土資源工作面臨許多有利條件和機遇。各級黨委政府對國土資源工作高度重視，國土資源工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加重要，新的政策框架和管理體系基本形成，國家對土地保護和建設(shè)的投入加大，國土部門工作環(huán)境不斷改善。二是國土資源工作面臨十分突出的困難與矛盾。用地需求量不斷增
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目建設(shè)、土地市場建設(shè)和土地節(jié)約集約利用為重點，充分發(fā)揮土地管理在經(jīng)濟建設(shè)中的職能作用。黃建宏副市長就如何抓好今年的工作提出了具體要求。他指出：國土資源管理新政策很多、今年任務(wù)很重，關(guān)鍵要抓好落實。要樹立抓落實的觀念，明確抓落實的目標(biāo)，突出抓落實的重點，建好抓落實的隊伍，強化抓落實的責(zé)任，確保各項政策和工作落到實處。
　　二、我縣**年國土資源工作情況
　　過去的**年，全縣國土資源工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行保護資源和促進發(fā)展的職責(zé)，突出重點，力克難點，爭創(chuàng)亮點，強力推進國土資源管理全面發(fā)展，較好地完成了**年度目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了明顯成效。
　　(一) 加強耕地保護，資源保護能力明顯增強。進一步強化耕地保護責(zé)任，健全動態(tài)巡查制度，確保了耕地總量動態(tài)平衡；開展基本農(nóng)田保護示范區(qū)申報工作，制定了示范區(qū)建設(shè)方案，并被國土資源部正式批準(zhǔn)。申報部、省級項目2個，建設(shè)規(guī)模52380畝，預(yù)算投資6900萬元。實施完成省級項目5個，建設(shè)規(guī)模14728.65畝，總投資2532萬元，凈增耕地3116.25畝。申報并完成了14個占補項目，凈增耕地958.15畝。
　　(二) 發(fā)揮部門職能，服務(wù)發(fā)展水平不斷提升。處理孱陵新區(qū)用地遺留問題1400多畝，另外申報新增建設(shè)用地1200畝，增加了我縣用地儲備。結(jié)合土地開發(fā)整理，積極參與新農(nóng)村建設(shè)和血防綜合治理。加大招商引資力度，實施以地招商。加強服務(wù)中心窗口建設(shè)，對重點項目實行全程跟蹤服務(wù)，進一步優(yōu)化了用地環(huán)境。
　　(三) 開展資本營運，土地市場建設(shè)成效明顯。全年供應(yīng)土地745宗，面積88.25公頃，出讓總收入12939.91萬元。認(rèn)真落實經(jīng)營性用地招拍掛制度，積極推行工業(yè)用地招拍掛，全年招拍掛交易額達到6400多萬元。大力推進集約節(jié)約用地，盤活存量土地331畝。
　　(四) 加強基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)管理水平明顯提高�；就瓿啥泛坛菂^(qū)土地登記的外業(yè)調(diào)查工作，部分測區(qū)進入碎部測量階段；完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查的外業(yè)工作，并順利通過省廳驗收。完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片價制定和聽證工作，成果已上報審批。加快信息化工作步伐，政務(wù)信息公開工作被評為全省先進。
　　(五) 強化法制宣傳，執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。舉辦《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》頒布20周年慶典活動，組織開展“世界地球日”、“全國土地日”的宣傳活動，社會各界保護和節(jié)約利用資源的意識進一步增強。開展新增建設(shè)用地清理，抓好違法案件的查處，全年查處土地違法案件16起，結(jié)案14起，用地管地秩序進一步規(guī)范。
　　(六) 深入推進改革，干部隊伍素質(zhì)逐步增強。按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員77名。扎實推進完善_提高素質(zhì)活動，編制了崗位說明書，完善了各項規(guī)章制度；組織開展各種培訓(xùn)活動，參訓(xùn)人員600多名。加強作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)和班子建設(shè)，樹立了良好部門形象。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅持業(yè)務(wù)會審，整理項目工程全部實行招投標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)機制進一步健全。
　　總的來說，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的大力支持下，通過全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力，**年全縣國土資源工作取得了一定成績。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該更清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是農(nóng)民建房管理不嚴(yán)，耕地保護力度有待進一步加大；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地市場不活，土地資產(chǎn)效益有待進一步挖掘；三是閑置低效用地較為普遍，用地管理水平有待進一步提高；四是部分業(yè)務(wù)進展相對滯后，基礎(chǔ)建設(shè)步伐有待進一步加快；五是少數(shù)干部職工素質(zhì)不高，隊伍建設(shè)還有待進一步加強。對上述問題，我們一定要正確對待，仔細(xì)研究，找準(zhǔn)原因，逐步采取有效措施予以解決。
　　三、**年國土資源工作思路
　　**年全縣國土資源工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實土地調(diào)控政策；堅持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約這一原則；突出基本農(nóng)田建設(shè)和土地資本營運兩大特色；實現(xiàn)土地利用方式、基本農(nóng)田保護、礦產(chǎn)開發(fā)利用三大轉(zhuǎn)變；按照保護資源與保障發(fā)展并重，維護權(quán)益與服務(wù)社會并舉的工作思路，全力推進土地開發(fā)整理取得新成效，土地市場建設(shè)取得新發(fā)展，土地執(zhí)法監(jiān)察取得新突破，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新進步，國土資源管理水平得到新的提高，為建設(shè)“和諧公安”，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
　　今年要重點抓好以下九個方面的工作：
　　(一) 保護開發(fā)并重，突出抓好基本農(nóng)田建設(shè)。
　　耕地保護始終是國土資源工作的根本和核心，是國土部門的首要任務(wù)。我們要進一步提高對耕地保護重要性的認(rèn)識，以保護為基礎(chǔ)，以建設(shè)為突破，切實將我縣耕地保護工作推上一個新的 ……（未完，全文共10424字，當(dāng)前僅顯示2480字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局局長在全縣國土資源工作會議上的講話》）