關于建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境的決定

　　關于建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境的決定
　�。�1）建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是我縣兩個文明建設的內在要求，是加快經濟社會發(fā)展的重要保證。當前我縣面臨的發(fā)展機遇很多，困難也很大，能否抓住有利時機，揚長避短，趨利避害，加快發(fā)展，關鍵在于我縣能否盡快建設一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。全縣各級各部門務必從貫徹黨的十五屆六中全會精神、切實轉變工作作風、實踐“三個代表”的政治高度，從搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境的重要性，并把這項工作作為加快我縣發(fā)展的根本性措施來抓。
　　一、建設優(yōu)良的輿論環(huán)境
　�。�2）不斷提高全民的發(fā)展意識和改革開放意識，著力推進思想解放和觀念更新。通過學習、教育、宣傳、引導，使各級干部和廣大人民群眾積極參與改革開放和經濟建設，努力消除存在于人們思想中的一切封閉、保守、落后的觀念，不斷增強發(fā)展意識和改革開放意識，在全縣牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮務實、鼓勵競爭
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我為長陽發(fā)展獻一策”等宣傳討論活動，努力營造團結和諧、開拓進取的良好發(fā)展氛圍。同時，對有損于發(fā)展環(huán)境的典型事例要公開曝光。黨員
　　干部和宣傳思想工作者要自覺做到講政治、講大局、講紀律。宣傳部門要嚴把新聞采訪報道關，對不利于發(fā)展的宣傳報道要堅決予以制止。對于違犯新聞宣傳紀律，并造成不良影響的宣傳報道，要按照有關規(guī)定追究當事人的責任，情節(jié)嚴重的，要給予黨紀、政紀處分。
　　二、建設優(yōu)良的法制環(huán)境
　�。�6）加大法制建設力度。加強法制宣傳和普法教育，不斷增強全民法制意識。各級領導干部和執(zhí)法工作者都要帶頭遵守法律，自覺維護法制，不準以言代法、以權代法，對生產生活中發(fā)生的各種矛盾和問題，都要善于依法解決。要積極做好民族立法工作，依照憲法和國家法律規(guī)定，按照法定程序，適時修訂并完善自治縣自治條例和單行條例，使之適應我縣當前經濟社會發(fā)展的實際需要。要嚴格執(zhí)法，公正司法，使國家法律法規(guī)和自治縣各項條例在本轄區(qū)內得到全面實施，形成全民學法、依法、守法的良好風氣。
　�。�7）嚴格依法行政。要規(guī)范行政許可、行政征收、行政檢查和行政處罰等行政行為。禁止一切行政機關擅自設立行政許可事項。行政收費必須符合國家規(guī)定，執(zhí)行最低標準，不得擅自增加收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準；征收機關必須憑物價部門頒發(fā)的《許可證》收取，并出具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。行政機關及其工作人員在行使執(zhí)法公務時，必須嚴格按照法定程序辦事，出示執(zhí)法證件和法律依據(jù)，不得干擾企業(yè)正常生產和經營活動，杜絕隨意檢查和違規(guī)處罰。嚴格禁止亂收費、亂攤派、亂罰款，不得利用行政審批權力和行政執(zhí)法權力向投資經營者或企業(yè)謀取不正當利益。各部門都不得下達或變相下達收費或罰款任務，更不得將收費或罰款與個人待遇掛鉤。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，加強對收罰資金的有效控管。
　�。�8）加強對投資經營的法律保護。政法機關要依法從重從快嚴厲打擊侵犯投資者利益、破壞企業(yè)生產經營秩序的違法犯罪活動，嚴厲打擊有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪、流氓惡_犯罪和嚴重影響社會安全的多發(fā)性犯罪。要廣泛建立治安聯(lián)防制度，切實加強社會治安綜合治理，認真整治企業(yè)周邊的社會治安環(huán)境，及時消除不安定因素，努力增強人民群眾的安全感。所有執(zhí)法機關、司法機關都要遵循法制統(tǒng)一原則，嚴格執(zhí)行法律，正確運用法律，不得搞地方保護和地區(qū)封鎖。所有執(zhí)法人員和政法干警都必須公正執(zhí)法、秉公辦案，不得貪贓枉法，執(zhí)法犯法，為違法犯罪分子充當“后臺”和“保護傘”。依法整治和規(guī)范市場經濟秩序，嚴厲打擊假、冒、偽、劣產品生產經營活動，維護市場統(tǒng)一和公平競爭，保護守法經營者的正當權益。
　　三、建設優(yōu)良的信用環(huán)境
　　（9）努力增強政府信用。各級政府部門要帶頭講信用，言必信、行必果，以誠招商，以信安商，增強信用性、反對隨意性，杜絕“朝令夕改”。各級黨委、政府要堅持民主決策，科學決策，在作出重大決策時要聽取法律顧問的意見，確保符合法律規(guī)范，并能夠切實執(zhí)行。政府一旦作出承諾就要不折不扣地履行。
　�。�10）大力整頓企業(yè)信用秩序。要加快建立健全與市場經濟_相適應的信用制度和信用體系，加強對企業(yè)法人信用狀況的檔案建設，強化失信約束，加強信用監(jiān)管。要加強審計監(jiān)督和檢查，嚴肅財經紀律，有效預防企業(yè)弄虛作假。嚴厲打擊坑、蒙 ……（未完，全文共5029字，當前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境的決定》）