2008年從緊貨幣政策的內(nèi)涵解讀及創(chuàng)造性地開(kāi)展工作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)展的思考

目錄/提綱：……
一、政策出臺(tái)的背景
二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)尚未有效緩解，未來(lái)投資反彈壓力依然較大
二、政策內(nèi)涵的解讀
五是推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子結(jié)構(gòu)性政策，促進(jìn)國(guó)際收支趨于平衡
三、政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響
四、我們可以采取的積極作為
（一）牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
三是促進(jìn)企業(yè)廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
四是合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，加大對(duì)再就業(yè)和助學(xué)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持
五是加大“綠色信貸”投入，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新
（二）深化銀行業(yè)改革，健全銀行組織體系
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革，進(jìn)一步拓寬支農(nóng)領(lǐng)域，加大支農(nóng)力度
二是鞏固和發(fā)展國(guó)有商業(yè)銀行改革成果，發(fā)揮支持“工業(yè)強(qiáng)市”的主渠道作用
（三）加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高金融服務(wù)水平
二是積極開(kāi)展中小企業(yè)調(diào)查摸底工作，建立小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
三是進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融產(chǎn)品的多層次需要
（四）加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境
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　　2008年從緊貨幣政策的內(nèi)涵解讀及創(chuàng)造性地開(kāi)展工作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)展的思考
　　2008年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是我國(guó)改革開(kāi)放三十周年和奧運(yùn)之年，是國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)鍵之年。中央總攬全局，審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，決定實(shí)施從緊的貨幣政策，這是為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出的重大科學(xué)決策。深刻領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握調(diào)控方向和尺度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神、做好金融工作、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，意義十分重大。
　　一、政策出臺(tái)的背景
　　當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有根本解決，同時(shí)還出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)失衡并存，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)率過(guò)低、儲(chǔ)蓄率過(guò)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略643字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)國(guó)際收支趨于平衡。
　　落實(shí)從緊的貨幣政策，根本要義是調(diào)整結(jié)構(gòu)。從政策傳遞的信號(hào)，我們可以清晰把握宏觀調(diào)控的脈搏：一是中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展好勢(shì)頭的政策沒(méi)有變；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策沒(méi)有變；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策沒(méi)有變；提高自主創(chuàng)新能力，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的政策沒(méi)有變；更加重視以人為本，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略思路沒(méi)有變。從緊的貨幣政策就是在總量控制的前提下，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的政策目標(biāo)。
　　三、政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響
　　從緊貨幣政策的實(shí)施必然對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、途徑和速度產(chǎn)生一定的影響。具體到我市來(lái)講，我市的市情特點(diǎn)決定了政策的實(shí)施總體上是積極作用大于消極影響。巢湖市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市、資源強(qiáng)市，2008年政府工作報(bào)告中確定的新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化民生工程、社會(huì)弱勢(shì)_扶持、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)與治理等重點(diǎn)工作將受益于政策。在信貸政策的作用下，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)會(huì)進(jìn)一步提速，資源性行業(yè)的整合步伐會(huì)加快。但同時(shí)，在逐利的驅(qū)使下，社會(huì)資金會(huì)加劇流向中心城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我市一些比較優(yōu)勢(shì)不明顯的項(xiàng)目建設(shè)的融資難度會(huì)加大。
　　四、我們可以采取的積極作為
　　2008年，我們應(yīng)科學(xué)理解和準(zhǔn)確把握實(shí)施從緊貨幣政策的內(nèi)涵和尺度，既要有大局意識(shí)，維護(hù)中央決策權(quán)威，貫徹執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的政策要求，又要具體問(wèn)題具體分析，在政策傳導(dǎo)中切實(shí)做到緊密結(jié)合地方實(shí)際，體現(xiàn)地方特色，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，融會(huì)貫通創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確解讀金融宏觀政策，把握好信貸投放的力度與節(jié)奏，做到“緊中求好”、“緊中求穩(wěn)”、“緊中求活”、“緊中求進(jìn)”，保持對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。一是繼續(xù)圍繞省“861計(jì)劃”和市重點(diǎn)工程，大力支持在行業(yè)技術(shù)處于領(lǐng)跑領(lǐng)先的大企業(yè)，同時(shí)優(yōu)選一批成長(zhǎng)型小企業(yè)積極給予信貸支持，提升小企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是充分運(yùn)用新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)傾斜政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的信貸支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是促進(jìn)企業(yè)廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。四是合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，加大對(duì)再就業(yè)和助學(xué)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。五是加大“綠色信貸”投入，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。
　�。ǘ┥罨�銀行業(yè)改革，健全銀行組織體系。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革，進(jìn)一步拓寬支農(nóng)領(lǐng)域，加大支農(nóng)力度。二是鞏固和發(fā)展國(guó)有商業(yè)銀行改革成果，發(fā)揮支持“工業(yè)強(qiáng)市”的主渠道作用。三是加快農(nóng)村信用社改革步伐，積極創(chuàng)造條件逐步將巢湖市轄區(qū)五家聯(lián)社分期分批改制成農(nóng)村銀行，構(gòu)建巢湖市自己的銀行機(jī)構(gòu)體系。四是深化郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)改革，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行資金加速回流，提高服務(wù)“三農(nóng)”和社區(qū)的作用。五是積極爭(zhēng)取徽商銀行早日落戶巢湖，積極爭(zhēng)取設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)村金融體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高金融服務(wù)水平。一是積極支持招商引資和證券市場(chǎng)融資，大力推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，引導(dǎo)鼓勵(lì)民間投資和貿(mào)易融資，積極推薦符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券，幫助地方和企業(yè)籌措資金。二是積極開(kāi)展中小企業(yè)調(diào)查摸底 ……（未完，全文共2842字，當(dāng)前僅顯示1807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年從緊貨幣政策的內(nèi)涵解讀及創(chuàng)造性地開(kāi)展工作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)展的思考》）