xx區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)研與對(duì)策思考

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
一是可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差
二是集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差
三是市場(chǎng)化的發(fā)展方向與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_落后存在反差
四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理_滯后存在反差
二、措施與對(duì)策
（一）合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)
一要規(guī)范礦業(yè)秩序
二要加強(qiáng)土地管理
三要發(fā)展新型工業(yè)
（二）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
二要狠抓質(zhì)量安全
三要堅(jiān)持科技興農(nóng)
（三）改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園
一要建新村
二要綠荒山
三要治污水
（四）著力保護(hù)完善，開發(fā)生態(tài)旅游
一要制定完善旅游發(fā)展規(guī)劃
二要打造旅游精品項(xiàng)目
三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
四要加大旅游招商力度
（五）加強(qiáng)生態(tài)管理，促進(jìn)生態(tài)文明
一要加大宣傳教育力度
二要強(qiáng)化政府調(diào)控
三要建立完善相關(guān)制度
……

　　**區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)研與對(duì)策思考
　　為深入了解居巢區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀，探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措，我們先后深入銀屏、散兵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源管理、林業(yè)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研。
　　一、存在的主要問題
　　一是可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差�！爸匕l(fā)展、輕保護(hù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象，給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí)，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
　　二是集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。許多礦山的開采仍處于“初級(jí)采掘、變賣原礦”階段，缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品；在旅游開發(fā)中，大家各搭各的臺(tái)，各唱各的戲，旅游資源沒有得到有效整合，且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，長(zhǎng)期停留在過路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財(cái)氣，不能最大限度地產(chǎn)生效益。
　　三是市場(chǎng)化的發(fā)展方向與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_落后存在反差。由于缺少龍頭企業(yè)以及品牌的帶動(dòng)，過于零散的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模只能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品成為市場(chǎng)上的“小角色”，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略780字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度，全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓。嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種不同性質(zhì)的用地，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。進(jìn)一步明確用地導(dǎo)向，新增用地計(jì)劃要向重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)傾斜。通過依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法，制止土地閑置和粗放浪費(fèi)，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地，對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮，確保耕地占補(bǔ)平衡。
　　三要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕新的污染源產(chǎn)生。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，實(shí)行工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上，要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
　　（二）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
　　一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則，用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式，每年抓好1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。通過“企業(yè)——基地——農(nóng)戶”，“資源——產(chǎn)品——加工——銷售”的形式，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,使居巢由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
　　二要狠抓質(zhì)量安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作，積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　三要堅(jiān)持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實(shí)施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶工程，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地，結(jié)合新型農(nóng)民科技項(xiàng)目實(shí)施，開展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識(shí)教育，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
　�。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園
　　一要建新村。加大村莊整治建設(shè)力度，清理房前屋后垃圾、雜草等衛(wèi)生死角，整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍，整合村內(nèi)空閑土地，種植花草樹木，進(jìn)一步改變村容村貌。延伸自來(lái)水管網(wǎng)，推廣無(wú)塔或有塔供水等，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保村民飲用水安全衛(wèi)生。大力推廣以沼氣為紐帶，“豬、沼、糧、果、菜、魚”等循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，積極推行“一池三改”（改圈、改廁、改廚）和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能以及資源綜合利用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣立體開發(fā)，采取塘邊養(yǎng)豬種果，塘內(nèi)養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，糞便入園肥果、入塘養(yǎng)魚的模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
　　二要綠荒山。制定全區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林，擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。要以集體林權(quán)制度改革為突破口，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，經(jīng)營(yíng)主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，服務(wù)監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
　　三要治污水。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)利用和保護(hù)水資源，加強(qiáng)小流域治理，保護(hù)水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項(xiàng)目編制力 ……（未完，全文共4338字，當(dāng)前僅顯示2191字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀調(diào)研與對(duì)策思考》）