淺談新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

目錄/提綱：……
一、新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必要性、緊迫性認(rèn)識
二、當(dāng)前農(nóng)村派出所存在的主要問題
（一）地廣面大，警力缺口較大
（二）設(shè)施落后，警務(wù)效率低下
（三）職能模糊，非警務(wù)活動較多
（四）管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位
（五）設(shè)施缺乏，業(yè)余生活乏味
（六）警民感情少投入，關(guān)系不和諧
三、新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的幾點思考
（一）科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村派出所“五個保障”
（二）以人為本，樹立農(nóng)村派出所的價值取向
（三）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進農(nóng)村派出所隊伍全面發(fā)展
（四）統(tǒng)籌兼顧，把握農(nóng)村派出所建設(shè)方法
……

　　摘要：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的中心思想。在新的歷史時期，農(nóng)村派出所如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新農(nóng)村派出所警務(wù)已成為歷史的必然；分析當(dāng)前我國農(nóng)村派出所存在的主要問題；新時期農(nóng)村派出所學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，一要科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村派出所“五個保障”；二要以人為本，樹立農(nóng)村派出所的價值取向；三要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進農(nóng)村派出所隊伍全面發(fā)展；四要統(tǒng)籌兼顧，把握農(nóng)村派出所建設(shè)方法。
　　關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；農(nóng)村；派出所；科學(xué)發(fā)展觀；新時期；
　　科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的中心思想。在新的歷史時期，農(nóng)村派出所如何深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改善和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，保持我國經(jīng)濟社會的“長治久安”成為中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，開拓創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)已成為農(nóng)村派出所的歷史使命。長期以來，由于各方面的
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農(nóng)村派出所警務(wù)已成為歷史的必然。
　　二、當(dāng)前農(nóng)村派出所存在的主要問題
　　農(nóng)村，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。同時，也就存在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等三個問題，而農(nóng)村地區(qū)是三農(nóng)問題的實施載體。農(nóng)村派出所是公安機關(guān)打擊農(nóng)村犯罪、維護農(nóng)村治安、服務(wù)農(nóng)村百姓、保農(nóng)村一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體，是維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定和“長治久安”的第一道防線，是密切聯(lián)系農(nóng)村人民群眾的窗口和紐帶，是整個公安機關(guān)工作在農(nóng)村的根基。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村派出所應(yīng)對農(nóng)村新變化，開拓創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)的歷史使命。長期以來，由于各方面的原因，農(nóng)村派出所發(fā)展相對滯后，存在多個方面的問題，從公安機關(guān)來看，有以下主要方面問題。
　�。ㄒ唬┑貜V面大，警li缺口較大。長期以來，農(nóng)村始終是我國人口的承載地之一，隨著我國經(jīng)濟政治文化社會的大發(fā)展，農(nóng)村社會生產(chǎn)以前所未有的速度得到發(fā)展，由社會改革帶來的利益格局調(diào)整，引發(fā)了大量的社會矛盾糾紛，農(nóng)村治安問題層出不窮，刑事犯罪高發(fā)。而農(nóng)村派出所民警人少事多，嚴(yán)重制約了農(nóng)村派出所工作的開展。
　　（二）設(shè)施落后，警務(wù)效率低下。很多農(nóng)村地區(qū)地廣路遠(yuǎn)，人員流動，有些農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，財政困難，受發(fā)展條件制約，派出所辦公設(shè)施得不到保障，大大降低了其工作效率。
　　（三）職能模糊，非警務(wù)活動較多。在農(nóng)村，地方政府碰上征收稅費、計劃生育、農(nóng)田基建、道路拓寬等棘手問題一時難以解決，往往“以保一方平安”之名，最先想到的就是找民警去聯(lián)合執(zhí)法，“排憂解難”，而不是“誰主政誰主職，誰主管誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)重模糊了地方部門的職能。
　�。ㄋ模┕芾聿粐�(yán)，監(jiān)督不到位。由于農(nóng)村派出所交通不便，地理位置偏僻，往往又實行包片包面，單兵作戰(zhàn)，忙于事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)靠教育，管理靠自覺，監(jiān)督實施不到位。尤其偏遠(yuǎn)農(nóng)村派出所，上級監(jiān)督機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)很少突擊下訪，這就使得民警紀(jì)律渙散、對自身要求降低。
　　（五）設(shè)施缺乏，業(yè)余生活乏味。不少派出所“五小工程”不到位，民警的日常學(xué)習(xí)生活文化鍛煉需求得不地落實，空閑之余易滋生不良的自娛自樂習(xí)慣。
　　（六）警民感情少投入，關(guān)系不和諧。由于缺乏深入了解理解農(nóng)民群眾感情的管道和方法，民警與農(nóng)民群眾存在著較大的隔閡，民警害怕與農(nóng)民交往，也缺乏耐心，農(nóng)民對民警更是存在畏懼感。從全國公安機關(guān)接待的信訪案件來看，群眾反映基層一線警種的問題主要是一些公安機關(guān)和民警工作不負(fù)責(zé)任、辦案粗糙、取證不及時、執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為。這種現(xiàn)象在農(nóng)村極為普遍。
　　三、新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的幾點思考
　　科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想�？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有現(xiàn)實的緊迫性。農(nóng)村派出所只有深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，才能改變自身形象，提高服務(wù)能力，提升公安戰(zhàn)斗力，切切實實為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，為三農(nóng)工作在農(nóng)村的開展做出貢獻(xiàn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村派出所“五個保障”。黨的十七大報告指出，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。農(nóng)村派出所要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新、創(chuàng)造條件，努力克服制約農(nóng)村派出所職能發(fā)揮的因素。一是保障農(nóng)村派出所財政經(jīng)費，提升農(nóng)村派出所的實力。由于一些農(nóng)村派出所仍然借用房屋辦公，其它硬件投入更是得過且過。農(nóng)村派出所前期硬件投入應(yīng)當(dāng)由所在的鎮(zhèn)、縣政府負(fù)責(zé)，保證農(nóng)村派出所正常辦公；縣、市政府要編制足夠的預(yù)算，從各鎮(zhèn)辦財政上劃撥給派出所，切實保障農(nóng)村派出所的良性運行。在當(dāng)前的歷史時期，為了體現(xiàn)“人民公安為人民”“人民公安人民辦”，應(yīng)當(dāng)設(shè)立治安獎勵獎金，獎勵那些對農(nóng)村治安作出貢獻(xiàn)的民警和人民群眾。二是保障農(nóng)村派出所器械裝備，提升農(nóng)村派出所的戰(zhàn)斗實力。隨著農(nóng)村治安問題層出不窮，刑事犯罪高發(fā)，尤其一些經(jīng)濟較為落后地區(qū)，一些群眾由于主客觀原因其法制觀念較為淡薄，民警在出警時容易被盲目的暴力反抗傷害。農(nóng)村派出所器械裝備應(yīng)當(dāng)跟得上農(nóng)村形勢的發(fā)展，提升公安戰(zhàn)斗力，能夠保證農(nóng)村派出所復(fù)雜工作的需要，保障民警自身安全的需要。三是保障警li充足，提升農(nóng)村派出所的接待能力。農(nóng)村派出所由于地處偏遠(yuǎn)，生活艱苦，一些民警由于婚姻、家庭等等原因不愿去農(nóng)村派出所工作，工作也是關(guān)注主要、重 ……（未完，全文共6617字，當(dāng)前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談新時期農(nóng)村派出所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀》）