在全市經貿工作暨民營經濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要審時度勢，創(chuàng)新理念，善于在挑戰(zhàn)中搶抓機遇大發(fā)展快發(fā)展
二、要找準優(yōu)勢，突出重點，深化工貿經濟和民營經濟規(guī)模推進
三、要轉變職能，轉變作風，狠抓工作落實
……
在全市經貿工作暨民營經濟工作會議上的講話

同志們：
方才，　同志代表市委、市政府，分別對全市經貿工作、民營經濟發(fā)展做了全面總結和具體部署，兩個講話針對性、操作性、指導性都很強，各地、各部門要認真抓好貫徹落實。
*年是我市歷史進程中極不平凡的一年，在市委的正確領導下，以加快發(fā)展為主題，扎實開展“規(guī)模推進年”活動，戰(zhàn)勝嚴重干旱和洪澇等多種自然災害，全市國民經濟呈現出產業(yè)建設快速推進、項目開發(fā)持續(xù)升溫、比較優(yōu)勢逐步明顯、區(qū)域特色更加鮮明的特點。尤其是工業(yè)經濟和民營經濟在整個市域經濟發(fā)展中的地位和作用更加突出，一些大的指標增幅較快，無論是單項工作還是綜合排位都在全省比較靠前。所以，市委、市政府對你們的工作是滿意的。同時，希望你們再接再厲，在新的一年里取得新的更大成就。下面，我講三點意見：
一、要審時度勢，創(chuàng)新理念，善于在挑戰(zhàn)中搶抓機遇大發(fā)展快發(fā)展
古人講：“凡事預則立，不預則廢”。置身于國際國內大環(huán)境來分析，今年我們將面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與風險同在、動力與壓力并重的形勢。具體講可以概括為“四個關鍵一年”：一是貫徹落實十七大、十六屆三中全會精神，全面推進_和機制創(chuàng)新的關鍵一年。大家都知道，全會通過的《決定》對完善社會主義市場經濟_的各個方面做出了全面規(guī)劃和工作部署，為全面建設小康社會提供了_保證。隨著_創(chuàng)新的能量釋放，為充分發(fā)
……（新文秘網http://jey722.cn省略917字，正式會員可完整閱讀）……　
強發(fā)展后勁。但是，從目前的實際看，我們在項目建設上還存在著諸多問題，導致與先進發(fā)達地區(qū)差距越來越大，導致我市的工業(yè)應起到的牽動和輻射功能沒有完全達到。所以，我們要把實施項目推進作為一種新的管理理念、領導方式和工作方法，在實踐中有效地加以運用，卓有成效地完成市委、市政府部署的各項任務，進一步開創(chuàng)全市經貿工作和民營經濟工作的新局面�；谏鲜龇治�，我們可以充分看到，全市經貿工作和民營經濟的戰(zhàn)略地位更加突出了，發(fā)展中的任務更加艱巨了。從某種意義上講，只有你們的大發(fā)展快發(fā)展，才有全市經濟的大發(fā)展快發(fā)展。這一點必須成為全市經貿和民營經濟戰(zhàn)線廣大干部群眾的共識，盡而自覺地增強抓好工作的緊迫感和責任感。
用哲學的觀點來分析機遇的到來，為我們加快發(fā)展提供了有利條件，但機遇的共享性和稍縱即逝的特點，也對我們把握機遇的能力提出了嚴峻考驗。抓住了這些難得的歷史性機遇，超常規(guī)、跨越式發(fā)展的目標就可能成為現實，經濟發(fā)展和社會事業(yè)就會邁上一個大的臺階。如果左顧右盼，猶豫不前，甚至行動稍有遲緩，就會與機遇擦肩而過，失之交臂，我們的經濟發(fā)展就會受到很大影響，甚至徘徊不前，這方面的教訓對我們來說是太深不過了。那么，怎么樣才能真正以創(chuàng)新的理念去搶抓機遇，善于在挑戰(zhàn)中不斷開創(chuàng)工作的新局面呢？我覺得必須按照中央“五個堅持”、“五個統籌”的科學發(fā)展觀，徹底打破一切不利于經濟和社會事業(yè)發(fā)展的思維定式和工作抓法，真正在激烈的競爭中找準城鄉(xiāng)統籌、工農聯動、協調發(fā)展的最佳關節(jié)點和突破口。就現階段來說，尤其是對經貿工作來說，要著重把握好以下三個方面：一是要為大資本、大企業(yè)、大財團的進入和承接產業(yè)轉移，努力營造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境。要充分抓住國外資本向國內轉移、南方資本北上龍江發(fā)展的契機，圍繞大范圍的資本重組、企業(yè)并購和產業(yè)整合，改善和優(yōu)化經濟環(huán)境。努力營造親商、安商、富商的良好氛圍和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強對外商外資的吸引力，促進投資者來我市投資興業(yè)。二是要整合現有資源，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場競爭能力，為把我市建成裝備工業(yè)配套基地創(chuàng)造條件。抓住世界裝備制造業(yè)向我國轉移，我省作為全國重要的裝備制造業(yè)基地，有望成為承接新一輪產業(yè)轉移最佳區(qū)域的契機，發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢，深入搞好適合發(fā)展配套加工項目的機械加工企業(yè)與哈市大型裝備企業(yè)的對接，努力把我市建成服務哈市的裝備制造業(yè)加工基地的基地。三要主動出擊，積極爭取項目。要重點圍繞食品、醫(yī)藥、化工和機械配套加工等行業(yè)，積極篩選和申報國債項目、重點技術改造項目、科技創(chuàng)新項目、資源節(jié)約綜合利用項目和環(huán)保項目，加大向上跑、要、爭的力度，力爭更多的項目列入國家振興東北老工業(yè)基地改造規(guī)劃，得到國家和省里的政策和資金支持。
二、要找準優(yōu)勢，突出重點，深化工貿經濟和民營經濟規(guī)模推進
關于今年工貿和民營經濟工作的總體要求、預期目標和主要任務，興有和新英同志都作了具體部署。我這里要著重強調的是，按照市委一屆十四次全委（擴大）會議要求，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工貿經濟和非國有經濟發(fā)展水平。
第一，按照新型工業(yè)化道路要求，推進產業(yè)結構升級。要堅持內涵外延并舉、存量增量并重、速度效益并進的原則，圍繞構筑以食品工業(yè)為主導，醫(yī)藥、化工、亞麻、紡織、機械配套、新型建材為支柱的產業(yè)格局，大力發(fā)展“四型”工業(yè)。一是加快發(fā)展優(yōu)勢型工業(yè)。我市是全國重要的大型商品糧基地、國家級草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和農副產品生產加工基地，中國奶牛之鄉(xiāng)、中國東北民豬之鄉(xiāng)、中國大豆之鄉(xiāng)、中國綠色大米之鄉(xiāng)等各具特色的產業(yè)開發(fā)在全國已占先機，**等綠色食品品牌紛紛打入國內國際市場。除了資源和品牌優(yōu)勢外，便利的交通條件、哈市副中心城市的特殊區(qū)位、豐富的勞動力資源和多年積蓄的產業(yè)基礎，都為發(fā)展食品加工業(yè)提供了廣闊的空間和有利條件。因此，我們要以項目開發(fā)建設為牽動，培強育壯玉米、乳品、大豆、畜禽和馬鈴薯等五大食品加工產業(yè)，大力發(fā)展綠色、特色和高精尖食品加工企業(yè)，盡快建立起一批頂天立地的農產品加工企業(yè)。二是積極搶上機緣型工業(yè)。所謂的機緣工業(yè)，就是發(fā)展優(yōu)勢在市場上客觀存在，但不為某地某企業(yè)所有，誰抓住機遇，通過主動爭取，積極搶奪建成了項目或企業(yè)，誰就擁有了這個領域的優(yōu)先發(fā)展機遇。這種機遇可能是一個科研項目，也可能是一個專利，或是一個有實力的合作伙伴等等，不一而足。**幾個大項目的建成，就是他們千方百計捕捉機遇，主動出擊，奮力爭取的結果。*的大豆皂甙沖劑等項目，都是積極跟進國家科技前沿成果，與清華、北大、中國生命科研所等高等院校及科研院所聯合開發(fā)引進的高科技項目。*兩個項目，是積極申報國家東北老工業(yè)基地改造項目的成果。目前，我們正在推進與省農墾總局的經濟技術合作，這本身就是一個大的機緣項目。發(fā)展機緣工業(yè)要注意優(yōu)勢的挖掘和發(fā)揮，但不要唯優(yōu)勢論。要善于從機緣中催生項目、辦成企業(yè)，建設一批機緣型工業(yè)企業(yè)群 ……（未完，全文共7333字，當前僅顯示2575字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經貿工作暨民營經濟工作會議上的講話》）