在全市教育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、增強緊迫感，努力促進教育與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)同步
二、突出重點，推進教育事業(yè)全面上水平
三、落實政策，創(chuàng)造條件，有效解決教育發(fā)展中的實際問題
四、加強領導、依法治教，為教育改革與發(fā)展營造寬松環(huán)境
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在全市教育工作會議上的講話

同志們：
這次會議，主要是深入貫徹落實全省義務教育控輟會議、普通高中教育發(fā)展會議和職業(yè)教育工作會議精神，明確工作任務，推動全市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。下面，我講四點意見。
一、增強緊迫感，努力促進教育與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)同步
近年來，國家在教育事業(yè)發(fā)展上每年都有重大舉措。在這樣一個總體形勢帶動下，全市教育事業(yè)同樣得到了長足發(fā)展。一是農(nóng)村義務教育管理_得到完善。全市農(nóng)村教師工資基本實行縣級統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，嚴重拖欠教師工資的情況得到根本解決，縣級教育綜合預算機制和縣級教育行政部門對農(nóng)村中小學教師、校長統(tǒng)一調(diào)配、任用和管理的工作機制初步形成。二是“控輟”力度加大。按照國家和省政府的要求，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責，堅持"控輟"十五項制度，廣泛開展大規(guī)模的復學動員活動，全市農(nóng)村中小學輟學問題得到控制，初中生輟學率降低到6%左右。三是“普九”效果明顯。全市　個縣（市、區(qū)）已全部通過省的復檢。四是普通高中發(fā)展步伐加快。*至*年，全市普通高中新建校舍　萬平方米，建設速度前所未有。*年全市高中招生比上年增加　人，其中市直高中學校增加招生　人，比上年增長21.6%。全市初中生升入高中階段的比例達到45%，市區(qū)和**已接近7
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目標的落實。
第一，要鞏固普九成果，提高“雙高”普九水平。按照省政府要求，我市作為已經(jīng)普九的地區(qū)，十五期間要有效控制輟學，基本消除薄弱學校，小學在校生鞏固率達到�。�、初中達到�。ヒ陨希瑢崿F(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。經(jīng)濟條件較好的地方，要全面提高教育質(zhì)量，創(chuàng)建一批示范性小學和初中，使12周歲人口都能完成初等義務教育，15周歲人口都能完成初級中等教育，從整體上提高普九質(zhì)量。當前的實際情況是，一些已經(jīng)普九的縣（市）輟學率仍有所回升，超過國家規(guī)定的3％控制線，有的農(nóng)村初中生輟學率達到　％，個別的甚至達到兩位數(shù)。這樣，勢必導致一部分適齡兒童不能全面完成九年義務教育，同時也直接影響到勞動力素質(zhì)長期處于較低水平，對保障社會就業(yè)、保持_、鞏固經(jīng)濟發(fā)展成果都會產(chǎn)生負面影響。因此，各級政府必須予以高度重視，認真實施“一把手工程”，實行責任追究制。要強化依法控輟力度，尤其要健全鄉(xiāng)村兩級義務教育執(zhí)法_，對未完成九年義務教育的青年在招工、征兵、就業(yè)安置等方面嚴格限制。要加強農(nóng)村初中學校實驗實習基地建設，進一步優(yōu)化中小學布局，不斷改善辦學條件，全面提高辦學水平和教育質(zhì)量，保證高標準高質(zhì)量的普九目標落到實處�！�**、　三市區(qū)　**年以前爭取達到省政府的考核標準，其它地方2008年以前也要陸續(xù)達標。
第二，要進一步加快高中教育發(fā)展步伐�！笆濉逼陂g到2010年，全市要逐步建立起能夠基本滿足全面建設小康社會對人力資源需求的高中教育發(fā)展格局。“十五”期末全市要有60％的初中生進入高中階段教育，經(jīng)濟情況較好的地方城區(qū)要有90％以上的初中生進入高中階段教育，其它縣（市）城區(qū)要達到75％。到2010年，全市高中階段毛入學率達到省要求的70％左右，到2020年達到85％左右，全市基本普及高中階段教育。實現(xiàn)這個目標，任務是相當艱巨的，我們要本著適度超前、優(yōu)先發(fā)展的原則，科學合理地確定高中教育發(fā)展思路，尤其要創(chuàng)造性地開展工作，多方籌措發(fā)展資金。一是繼續(xù)加大政府的資金投入，充分應用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，采取撥款與貸款相結合及政府貼息方式，發(fā)揮政府有限資金的擴張效應，積極爭取省對發(fā)展高中教育的支持資金，加快高中基礎設施建設。二是建立并完善社會各界參與發(fā)展高中教育的激勵機制，吸納社會資金和民間資本發(fā)展高中教育或采取股份制等合法形式新建高中，支持社會力量以獨資、聯(lián)合、租賃、股份等投資形式參與高中教育后勤服務體系建設。三是鼓勵、支持民間資金興辦民辦高中，保證民辦學校在學校管理、學校建設等方面獲得同樣的政策支持。在高中教育發(fā)展上，按照省的要求，市政府已下發(fā)了《關于進一步加快高中階段教育發(fā)展的意見》，希望各地認真研究，認真抓好落實。
第三，要圍繞服從服務于地方經(jīng)濟建設，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是與我市經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的一個部分，近年來雖有提高，但由于基礎薄弱，投入不足，總體上還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，我們要認真貫徹省政府《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，要把職業(yè)教育納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，以經(jīng)濟建設需求和就業(yè)為導向，以提高職業(yè)教育質(zhì)量和社會認可度為前提，以培養(yǎng)學生和勞動者專業(yè)技能、崗位能力與創(chuàng)新能力為重點，以實施就業(yè)準入制度和職業(yè)資格制度為突破口，堅持"四個服務"（即為我市經(jīng)濟結構調(diào)整服務、為促進就業(yè)和再就業(yè)服務、為"三農(nóng)"服務，為老工業(yè)基地振興服務），大力推進職業(yè)教育管理_、辦學_和教育教學改革，努力提高質(zhì)量和效益，逐步建立起與市場需求和勞動者就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放的職業(yè)教育體系。各地要打破部門界限和職業(yè)學校類型界限，整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，變"小舢板"為"大戰(zhàn)艦"，多層次、多規(guī)格、多形式培養(yǎng)高質(zhì)量的技能型、復合型專門人才。要深化農(nóng)村教育綜合改革，繼續(xù)加大"三教統(tǒng)籌"、"農(nóng)科教結合"力度，在全市逐步形成以市縣農(nóng)技推廣機構和中職學校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學和成人文化技術學校為骨干、以村小學為依托，以專業(yè)戶、示范戶為補充的職業(yè)教育四級培訓網(wǎng)絡。要加強初等職業(yè)教育，在農(nóng)村中學繼續(xù)大力開展綠色證書教育和分流教育，鼓勵學生在獲得畢業(yè)證書的同時獲得職業(yè)資格證書，保證學生畢業(yè)后獲得一技之長，在家用得上，出門有發(fā)展。要認真推動村村有大學生、屯屯有高中生、戶戶適齡人口有初中生計劃的落實。全市每年錄取　名農(nóng)村定向生，培 ……（未完，全文共8470字，當前僅顯示2313字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市教育工作會議上的講話》）